军委炮兵司令部机构成立前后，各军区亦陆续成立了炮兵领导机构：19๗5๓0่年1้月，华北军区成立炮兵司令部，高存信任司令员，甘思和任政治委员，任参谋长。同年4月，西南军区成立炮兵司令部，孔从周任司令员，赵章成任副司令员，张力雄任副政治委员兼政治部主ว任，巫金峰任参谋长。同年5月，第四野战军将特种兵司令部改为炮兵司令部ຖ，万毅任司令员，邱创成任政治委员。同年12月，华东军区成立炮兵司令部，陈锐霆任司令员，刘春任副政治委员，叶超任参谋长。195๓1年4月，东北军区成立炮兵司令部，万毅兼任司令员，刘何任政治委员，宋承志任副司令员兼任参谋长。同年8月，西北军区成立炮兵司令部ຖ，巫金峰任第副司令员，胡兴任第二副司令员，王德润任参谋长，杨春芳任副参谋长；翌年9๗月，颜金生任炮兵司令员兼政治委员，张开基任副司令员，李书全任政治部主ว任。同年10่月，中南军区成立炮兵司令部，孔庆德代理司令员，陈夕彪任副司令员，张志毅任参谋长。
人民解放军炮兵诞生于1927๕年8๖月1้日南昌起义。炮兵部队随着战争和军队的发展而发展，到新中ณ国成立时，炮兵已发展到4个师77个ฐ团1้3所学校以及大量炮兵营连，各种火炮2万余门。新า中ณ国成立后，为加强对炮兵的统领ๆ导，发展特种兵的建设，于195๓0年8๖月1日，以第四野战军炮兵领导机关部分人员为ฦ基础，在北京正式成立中国人民解放军炮兵司令部，直属中央军委领导。陈锡联任司令员，万毅苏进任副司令员，彭嘉庆邱创成任副政治委员。从此，炮兵正式成为ฦ中国人民解放军的个ฐ兵种。炮兵领导机关建立了司令部ຖ政治部ຖ后勤部干部管理部军械部和马政局等机构。
各类学校的组建。1้949年5月，成立中ณ国人民解放军安东海军学校。国民党“重庆”号巡ำ洋舰起义แ官兵5๓55人，由沈阳抵达安东今丹东。随后起义แ的国民党“灵甫”号军舰官兵7๕4人也从香港陆续来到เ安东。为了发挥起义官兵在建设人民海军中的作用，中ณ央军委决定成立安东海军学校。原“重庆”号舰长邓ฑ兆祥任安东海ร校校长，原辽西军区副司令员朱军任政治委员，原东北行政委员会副主席辽宁省主席和省军区司令员张学思任副校长，原辽东军区政治部副主任李东野任政治部主任。
在人民海军建军之初，中央军委就把创办海军学校首先提上议事日程。本着治军先治校的指导思想，及时地提出了“办学校培养干部是建设国防军的中ณ心工作”“今后军队干部主ว要靠学校培养”“全军办好学校”和“切以教学为中心”等重要方针。鉴于当时海ร军各兵种正处于组建阶段，部队急需战斗和技术骨干，因而各学校根据不同的入学对象和培养目标，采取多种教学形式办学，以加速人才的培养。
院校全面建设。19๗54年以后，空军院校从创建阶段进入巩แ固加强整顿提高稳步发展的阶段。由单的航空学校训练逐步建立起与空军编制相适应的多专业多兵种多层次的院校培训体制ๆ。由速成性质的训练逐步走上正规训练的轨道。在总结已有办校经验的基础上，不断探索教育训练的规律，进行教学改革，基本上走出了条适合中国空军建设需要的办校道路。
在新า中国第批女飞行人员编入部ຖ队服务以后，空军又先后培训了多批女飞行人员。中国已成为ฦ世界上培养女飞行人员最多的国家之。
1้9๗57年7๕月1้6日，彭德怀在第三次国防委员会全体会议上，谈到为ฦ什么要进步裁é减军队人员，如何裁é减，以及建军方针问题时说：“从军费开支来看，1้9๗5๓6年我国军费的开支是亿元，占国家总支出的20่。在这里边，用于吃穿训练装备修理办公杂支工程建筑动员复员的费用，占去大部分，而用于装备购置费用的，只占小部分。在这种情况下，显然想迅速提高军队的装ณ备质量，是很困难的。1957年度的军事预算是亿元，较1้956๔年度减少将近6亿元。在第二个五年计划ฐ的前两ä年中，还要准备进步减少，因此，我们针对这种情况，从今年开始，准备进步裁减军队的数量。准备裁é减的人员，主ว要是各种平时没有迫切需要的勤务部队，是些可办可不办的过多的学校，是些工作任务重叠或者可以合并的机关部门，并且在保持足够战斗单位的骨干的原则ท下，把战斗部ຖ门的战时编制ๆ转为平时编制。”所以，“我们对军队建设，就采取了裁减数量，加强质量的方针ฤ1。”
毛泽东领导四次精简整编3
山东军区：于19๗49年重建。司令员许世友政治委员康生兼副司令员袁也烈谭希林，副政治委员傅秋涛向明，参谋长谭希林兼政治部ຖ主任王集成；辖第三十二军胶东渤海ร鲁中ณ南军区和济南徐州警备区。
内蒙古军区：司令员兼政治委员云泽乌兰夫副司令员王再天那钦双合尔，参谋长吉合胡秉权，政治部副主ว任廷懋胡昭衡；1้9๗4๒9年6月，骑兵第十师改称为骑兵第三师，骑兵第十师改称为骑兵第四师骑兵第十六师改称为骑兵第五师。1้95๓0年1้0月，骑兵第师骑兵第二师骑兵第三师番๘号撤销成立6๔个军分区。军区仅辖骑兵第四师骑兵第五师。1้952๐年6月，骑兵第四第五师和各军区骑兵团整编为ฦ骑兵第五师，归华北军区直接领导。同年7月，内蒙古军区与绥远军区合并为蒙绥军区。1954年4๒月1日，又改为内蒙古军区，归华北军区领导。
中共中央军事委员会
1้951年11月5日，中央人民政府第十三次会议通过决议，增补林彪高岗为ฦ军事委员会副主席。军委副主席彭德怀于1952年7月接替周恩来主持军委日常工作。在抗美援朝战争战局略定，双方进行和平谈判之ใ际，志愿军司令员彭德怀于4月回国治病。7月上旬，在中共中央政治局会议上，周恩来提议，要彭德怀以军委副主席的身份主持中央军委日常工ื作。这提议得到政治局致通过。10月，建立军委例会，由á总参谋部总政治部总后勤部ຖ总干部部的主要负责人参加。19๗54年6月19日，根据中央人民政府委员会第32次会议决定，增补刘伯承贺龙陈毅罗荣桓徐向前聂荣臻叶剑英为ฦ军委副主席。同时，增补徐海东为ฦ军委委员。
熟悉城市情况。中ณ共中央在转华东局关于接管江南各城市的指示草案中指出：在进入城市实行接管之ใ前，应多方收集该城有关材料事先应特别注意收集该城地图及电话簿，调查该城切机关工厂仓库的具体情况及位置，并针对该城的实际情况来建立接收组织和配备干部，以便入城后有计划有步骤地实行按系统整套接收。西北局早在西安解放的前3๑个月，就开始了接管西安的准备工ื作：成立了接收西安准备委员会，负责训练干部ຖ，收集西安市的各种情况，研究政策，草拟接管的各种条令条例等。接管上海的几千名干部，提前2๐0่多天集中在丹ล阳集训。各部队把从敌人那里缴获的中ณ共地下组织调查的和城市居民提供的有关城市的各种材料é，如历史沿革工商业和金融情况国民党党政军机构设置教育文化机构物资储存，以及民情风俗文物古迹等材料é，收集整理出来，印发给干部战士阅读讨论。
政策集训。各部队为把中ณ共中央关于城市工作的方针政策同每个城市的实际结合起来，开办集训班，研究和制定具体政策和措施ๅ。比如，如何对待国民党政权机构及其成员，管理市场货币等，项项研究，制定出具体政策和措施ๅ。通过这样的集训，使干部掌握了关于城市工作的各项ำ政策，也使少数干部克服了无政府无组织状态，加强了请示ิ报告；克服了急躁情绪，避免了把农村阶级斗ç争的套办法机械地搬到เ城市中来。第三野战军在解放上海ร前夕，对凡能ม想到的涉及政策的各种问题，都作了周密的研究。不仅如此，他们还制定了许多具体措施。比如，对如何保护宋庆龄的人身安全人民政府挂什么牌子如何颁布政府法令怎样清除垃圾等问题，都做了细致的安排。就连进城后怎样使用抽水马桶开关电灯乘坐电梯等，都派专人上课。次，仅仅为了讲解保管城市档案的目的和意义，陈毅就给接管干部讲了个多小时的课。
纪律教育。部队良好的入城纪律，对于稳定人心打开局面起着很好的作用。所以各部队在入城之前，普遍都制ๆ定了入城守则ท城市生活注意事项等规定，要求指战员严å格执行。如华东局对接管江南城市的部队干部及接收人员提出必须坚决遵守10项入城守则：第，切机关部ຖ队公营企业人员采购人员民兵民工凡未持有军管会所发之ใ通行证，或配带军管会特许之证章者，律禁止出入市区及工厂区。严å厉处罚切破坏秩序损坏公物及盗窃国家财产的分子。第二，切接收人员与入城工作人员，必须ี严å格遵守“三大纪律八项注意”，坚决执行人民解放军总部ຖ及华东军区所颁布的切命令法规。严禁无纪律无政府现象。第三，入城部ຖ队只有保护城市工商业之责，无没收处理之权。除易于爆炸和燃烧的物资，如炸药弹药汽油等，应迅速疏散出城并呈报军管会处理外，严禁搬运机器物资和器材，严å禁擅拆车辆及零件。第四，除敌方แ武装散匪及其他持枪抵抗的人员应加俘虏，及重要特务间谍与破坏分子和重要战犯应加逮捕外，严禁乱打人乱ກ抓人的现象。第五，任何部队有收集散在战场上的弹药武器其他军用品及军用物资之责，但无单独处理之权。必须开列清单呈报军管会转报华东军区统处理。严禁各部ຖ队后勤供给人员离开本身职务投机取巧乱抓物资或抢购物资。第六，切入城的机关及部ຖ队必须遵照军管会所指定的房屋居住，服从公共房屋管理处的管理与分配，并教育切人员爱护公物及使用室内切新式设备与卫生设备的方แ法。禁止擅移器具设备及盗窃破坏国家财产。所有部队机关律不准驻在工厂医院学校和教堂。第七，在战斗结束后除需要维持城市秩序定数量的部队外，其他部ຖ队律撤出城外，并在撤出前必须ี将任务移交清楚。切驻在城内的部ຖ队，应制定适合城市生活习惯的制度和规则ท，切机关及部队人员不许在市内无故鸣枪，如需军事演习或练习射击时，必须得到军管会的批准，并须到เ军管会所指定的郊外地点演习。第八，切机关及部队人员应实行公平交易，不得强买强卖。所有部队人员及公务人员乘๖坐公共汽车，或进入公众游戏场所，必须照规买票。所有汽车及其他车辆入城，必须遵守交通规则并服从交通警察之ใ指挥。第九，切机关及部队人员应保持艰苦朴素า作风，不准私受馈赠私取公物，反对贪污腐化堕落行为ฦ。第十，厉行奖罚制度，对遵守纪律遵守城市政策有功者，应给予精神的和物资的奖励，对违反纪律违反城市政策者，必须ี彻底追究，并依情节轻重依法处理。
城市军事管制ๆ4
入城的准备工作十分重要，特别是大城市的接管必须做好适当准备，才能进城。如入上海ร市时，194๒9年4月30่日，邓小平陈毅等总前委向中央军委报告：“我党军队未作适当准备草率进入大城市必然陷于非常被动的地位。”“我们考虑以尽可能推迟半月到月入上海为好。”中央军委复电同意。中ณ共中ณ央还确定了“慎重缓进”的方针。几千名接管干部ຖ，几十万大军，经过20多天的集训和准备，切就绪。陈毅说：“今天世界上没有任何力量可以阻止我们接管上海ร了！”194๒9年5月26๔日晚，上海市即将全部ຖ解放之时，华东局第书记邓小平率大批接管干部离丹ล阳向上海市开进，顺ิ利进入上海市。
接管城市的方แ式
各部队根据收复城市的不同方式和城市的大小等情况，采取了不同的接收方法。其基本形式有三种：
第种，对以战斗方แ式解放的城市，迅速成立军管会，并力求尽快完成以下任务：肃清切残敌和散兵游勇，逮捕那些应该逮捕的战犯，解散切反动党团组织，没收官僚资本，收缴切违禁品；建立各级人民政权；建立共产党的各级委员会，保证中国共产党的城市政策的正确贯彻执行；建立工会学生会和青年妇女组织，作为城市人民政权可靠的群众基础。
第二种，凡是以北平或绥远方式和平解放的城市，可按我与原国民党军政人员的原则协议，协商具体办法，在适当时机进行自上而下的全面系统的接管，尔后再按政策要求建立政权。如：云南的昆明市1้950่年3月成立军管会时，经协商，吸收了三名起义แ的原国民党军政要员参加，他们是：曾恕怀原昆明市市长安恩溥原云南省民政厅厅长谢崇文原云南省临ภ时军政委员会委员。军管会十分重视团结起义แ人员。军管会主ว任陈赓要求接交人员都要“破除成见，不算老账，加强团结，全心全意为人民服务”，强调共产党员要“真正以民主ว的态度，和各界人士合作”。在这种情况下，要保证部ຖ队严格遵守纪律，不能擅自进城或接收起义部队，特别ี要防止因对敌有仇恨情绪，而忽视统战线和团结改造的政策。
第三种，因军事进展很快，国民党军队逃跑放弃的中小城市，在地方干部尚未跟上政权时难以建立的情况下，为ฦ了维持社会治安，及时支援前线，则采取解放军派出少数代表任专员，监督原政权人员令其为完成定任务而暂时工作，或协同共产党的地下组织，联合地方有影响的开明士绅，组成解放委员会或治安委员会，先展开必要的工作，待后接管。如第二野战军第三兵团在川东就采取这种方式，在有的专区解放军只派个有独立工作能力懂政策的人去担任，仍能照ั常工作。
卓著的成效
军管会是城市实现新า旧政权顺利ำ过渡的种有效的管理机构，在城市解放之ใ初ม的段时间里，直接担负起接收和管理城市的任务。新า中ณ国成立前后，军队完成了对沈阳济南北京上海天津太原西安武汉福州广州ะ南昌长沙桂林昆明贵阳成都重庆西宁兰州ะ等中央直辖市和省会城市接管的同时，还抽出了部ຖ分部ຖ队到各省，加强对中小城市的接收管理工作。由á于各级军管会坚决执行中共中央关于军事管制问题的指示ิ和中ณ国人民解放军布告，坚决贯彻中共中央和中央军委有关接管城市的方แ针政策办法和措施，充分发动群众，全心全意依靠工人阶级和各阶层人民，紧张而有秩序地开展接管城市的工ื作。军管会所担负的基本任务和主ว要作用有：
第，迅速镇压反革命活动，彻底摧毁国民党反动统治的基础。城市刚接管时，国民党残余势力趁机进行猖狂破坏活动。有的公开持枪抢劫，有的收编建立反动武装ณ，有的纵火投毒进行暗杀活动，有的伪装ณ成军管人员接管财物，还有的行凶作恶，制造混乱。各地军管会入城之初，当即命令：摧毁切国民党的反动政权机构和反动党团特务组织，收复并遣散国民党散兵游勇。从重从快打击反革命活动的坏分子。据此各地军管会迅速采取措施，认真履行对反动派的专政职能，肃清切进行武装反抗的国民党军队的残余人员，镇压切进行破坏活动的反革命分子，解散国民党三青团等反动组织，管制ๆ少数反动骨干分子，逮捕战犯和罪大恶极的反动分子，收缴隐藏在民间的反动分子的武器及违禁品等。
如：叶剑英以军管会主ว任名义แ发出布告，明确提出要保障全体人民的生命财产，维护社会安宁。接着，陆续发布了关于“收缴切非法武器”“北平市国民党特务人员申ã请悔过登记实施办法”以及“切社会团体均须ี申ã请登记”等布告和通知。在发布这系列布告和通告的同时，他和彭真领导警备部队和公安部门采取有力措施ๅ，坚决打击和肃清暗藏的敌特，捕捉劫盗匪徒，处理散兵游勇。同时，开展号召反动党团人员和特务分子自首登记活动。到1้949๗年秋仅半年时间，就破获潜藏特务匪徒策划的各种阴谋暴动案83起，总共肃清职业特务6๔70่0余名，查处散兵游勇万多名。破获制造伪钞ๆ盗窃抢劫案件万多件。收缴了大批敌特电台枪支和炸药。上海市军管会在两个ฐ月里，扫除市区近郊地雷万余个ฐ，拆除碉堡万余座，收容散兵游勇万余人内军官273๑9๗人，逮捕特务盗匪共427人，其中判处死刑者13๑人。天津市军管会在短期内就破获了重要特务组织40่多个ฐ，逮捕首要特务分子306人。
城市军事管制ๆ5๓
在人民解放军强大的军事威慑面前，各城市反动党团特务分子纷纷自首登记。军管会对登记后的少数反动分子实行了管制，并逮捕了批罪大恶极血债累累的汉特务和国民党官僚，各地公开的反革命分子基本上被肃清，初步安定了社会秩序。1950่年3月18日，中ณ共中ณ央又发出关于镇压反革命活动的指示。各地军管会坚决贯彻这指示ิ，由军管会军法处和已建立的人民法院负责审理有关反革命案件。其中，北京市军管会军法处审理的1้950่年国庆炮击天安门检阅台阴谋案，影响最大。
第二，迅速接管政权和物资财产。入城以后，军管会的首要工作是迅速把领导权夺过来，彻底打碎旧ງ的政权机构。保证从旧政权到新政权的顺利过渡，减少在通常情况下不可避免地会遭到的大的破坏。各军管会对政权的接管高度重视，抓得非常紧。叶剑英直接组织并参加对北平旧政权机构的接管。在入城的个多月时间，即把原旧政权下属的些主要单位都顺利接收过来。其中ณ，有国民党军“华北剿总”系统和伪中央系统在北平的党特军政警等机关；有四大家族掠夺华北人民的中ณ央中ณ国交通农业各银行在平分行；有作为华北交通联络枢纽的铁ກ路邮政电讯全部系统。有石景山发电厂炼钢厂兵工ื厂等重要工ื业企业。被接管的职工及些技术人员等，共9万多人。南京市军管会很快接管了国民党中央机构的74๒9个单位，地方机构的17๕4个单位。上海市军管会在两个多月间，仅市政系统和财政系统即接管数百处单位20余万人，在短期内稳定了这个中国最大工ื业中ณ心的形势，为尔后的城市恢复工ื作创造了有利条件。同时，对国民党三青团青年党民社ุ党及特务机关等反动组织，军管会或市政府出布告，宣布解散，没收其所有公产档案，严å禁其继续进行任何活动。遵照中央关于国民党三青团及对特务机关的处理办法进行处理：对国民党政权机关人员及军事后方机关人员除首要战犯及罪大恶极的反革命分子必须逮捕法办外，凡不持枪抵抗，不阴谋破坏者，责成其负责保护各机关资材档案等，听候接收处理。
迅速接管军事设施ๅ。上海在两个月里，接收了原国民党陆军3万多人营房38处军事学校几所两ä个政工队，接收了原国民党航空12个单位260่0่多人房屋30่00多间，接收了原国民党海军18个ฐ单位仓库14个ฐ人员近400人。重庆市军管会刚成立不久ื，就接收了国民党海军江防司令部之军舰“民权”“常德”“永年”“莫山”“莫德”号5艘。北京市军管会取消เ了帝国主义在华特权，收回了美国法国等国在北京的兵营地产，并征用了这些地面上的兵营和其他建筑物。
迅速开展物资接管，防止转移流失。接管各公营企业与公共机关：对切官僚资本的企业及其他各种公共企业，如工ื厂矿山铁路邮电轮船银行电灯电话自来水商店仓库等等，律接管。接管官僚资本企业与公共企业。物资接管情况比较复杂，各地军管会坚决执行中央指示ิ，军管会均下设物资接管委员会或称接管部经济处等，具体负责物资接管工作。首先是没收官僚资本，建立国营经济。新า中国成立前夕，以蒋宋孔陈为代表的官僚资本集中了旧ງ中国工ื业资本的三分之二左右和全国工ื矿交通运输业固定资产的80。没收官僚资本，对建立社ุ会主义แ国营经济具有战略意义。军管会入城之初，即将凡“国民党中ณ央政府省政府县市政府经营的企业”，律予以没收，归人民政府所有。北平市军管会所属的物资接管委员会，负责接收敌伪产业及公共物资财产，没收官僚资本，直接代管属于国家的企业。叶剑英每天都要听取物资接管委员会主任戎子和的汇报，及时掌握接管进度，处理工ื作中遇到的难题。上海市在两个月中，财经接管工作，计接收国民党政府的银行工厂仓库等机构共41้1个单位，重要资财计黄金万两，白银36万元，金圆券21้万亿元，台币亿元，台糖万吨，粮食4๒7๕万石，汽车万辆，汽油4887万加仑。在上述各机关服务的旧职员工共计万余人。全国到1949年底，共没收官僚资本的工矿企业2800่余家，金融企业2๐4๒0่0余家，以及国民党政府所属全部交通运输企业。军管会接收官僚资本企业后，迅速将所接收的企业交有关部ຖ门管理和经营，有的还尽量使接收人员和以后企业的经营管理人员相致，从而把企业的接收和生产的恢复有机地结合起来。采取自上而下按照ั系统原封不动整套接收的办法，在接收阶段方面应责成该企业各原有机关的主ว要负责人负责办理移交手续；另方面分别召集该企业各部工ื人会议，或工ื人代表会议宣传政策，发动工人群众配合。
第三，抓好市政工作，建立和完善各级政府机构。城市刚解放时，摆在军管会面前的是个百业待举ะ的局面。如何创业兴业，使全市各项工作逐步建立与开展起来？首先应大力抓好建立人民政权，给人民当家做主的权利。首先建人民政府，再建立市以下各级人民政权机关。军管之初ม，市人民政府即宣告成立。市长由á上级机关任命或军管会任命。市政府内部般设秘书行政人事外事侨务等处。下属公安法院财政民政工商教育卫生公用工务等局。在市人民政府下，般设区人民政府和街公所两级。城市各级人民政权机构的建立，是巩固革命成果的根本保证。
城市军事管制6
其次是建立各种群众组织，召开各界代表会议，作为军管会和市政府在军管时期传达政策，联系人民群众最主要的手段。19๗48年11月30日中共中ณ央发出关于新解放城市中组织各界ศ代表会议的指示中指出：“在城市解放后实现军管的初ม期，应以各界代表会为党和政权领导机关联系群众的最好组织形式。”遵照ั中共中央指示，各军管会和人民政府帮助各人民革命团体迅速正式建立，使各界代表会议以各人民革命团体为ฦ基础，扩大其代表性。各界ศ代表会的代表的任务是进行咨询和协商，因此，重视各界代表会议，发挥民主讨论和民主动员的力量，来协助政府进行接管和建设工作，以便逐步地由军事管理的制ๆ度，过渡到人民代表会议的制度，使人民民主ว政治更强有力地更健全地建立起来。代表会议既可以向群众传达军管会和市人民政府的方针ฤ政策，又可以反映群众意见，对军管会和市政府的工作提出批评建议，是军管会和市政府联系群众的协议机关。党中央和毛泽东主ว席十分重视这工作，多次发出重要指示并批转了华北局和北平市委关于召开人民代表会议的报告。1949๗年8๖月1้3日，毛泽东还亲自参加了北平市各界代表会议并讲话，祝贺北平市各界代表会议的成功，希望全国各城市都能迅速召集同样的会议，加强政府与人民的联系，协助政府进行各项ำ建设工作，克服困难，并从而为ฦ召集的人民代表大会准备条件。他说：“俟条件成熟，现在方式的各界ศ人民代表会议即可执行人民代表大会的职权，成为全市的最高权力机关，选举市政府。”到1้9๗5๓1年3月，全国已๐解放的28个ฐ省有23个已召开过人民代表会议，个正在召开；8个ฐ相当于省的行政区，已๐有7๕个召开过。有的还代行了人大职权。1951้年4๒月，中央人民政府政务院发出关于人民民主政权建设工ื作的指示，要求：凡尚未代行人民代表大会职权的县市各界ศ人民代表会议，应积极创造条件，以便迅速代行人民代表大会的职权。
第四，抓好警备工作，搞好社ุ会秩序，保卫人民生命财产的安全。要使民心向党，安居乐่业，必须整顿ู城市治安，建立革命新秩序。在军管会的领导下，各城市的警备部队加强城市警卫，依靠工ื人阶级和广大市民群众，大量收容散兵游勇和其他影响社会治安的人员。并采取紧急戒严与武装追捕秘密侦破和公开搜查等方法，严厉打击敌特的破坏活动，建立和维护革命秩序，这是项相当艰巨เ复杂的任务。在解放初ม期，警备部ຖ队实际上要履行某种政权的职能，有警卫包括机关仓库和重要的企事业单位，有反特剿匪和搜集遣送敌军的散兵游勇，有维护法令政策和交通秩序纠察军容风纪纠察缉私打击黑市等等。上海警备部队在上海ร4๒40่多条街道，全长约820华里，设哨5000่个ฐ，街道的交通卫兵每人监视区域在1000米以上，勤务时间每人每天有长达8小时者。在两个月内收容散兵游勇近3万人，资助疏散难民30่余万人。并排除地雷万个，拆除碉堡万座。南京市军管会查获在南京的美商德士古煤油公司非法隐匿国民党政府的财产笆斗山油池7๕座，令其全数呈交。重庆市警备部队在军管会的领ๆ导下，先后于1้950่年1月18日和5月19日在全市两ä次实行戒严å，协同地方公安机关收容散兵游勇，逮捕敌特。经过几次整顿ู，重庆的社会秩序大为好转。北平市在半年里处理流散军人万余人，破获各种案件万多件。西安市国民党军队溃逃后，留下了许多散兵游勇，还有10่万失业和半失业人员，其中ณ有六七万是抗日战争时期从河南逃来的难民。西安市警备部队配合公安机关在20่多天里就捕获了大批特务，破获了36起抢劫案。并对散兵游勇进行了分别处理，对10万失业人员进行了登记，分别不同情况予以区别ี处理。经过系列艰苦细致的工作，西安社ุ会秩序渐趋好转。同时，各地还加强同暗藏的敌人做斗ç争，摸清敌特活动规律，协同公安部ຖ门和依靠广大群众，针锋相对地进行斗争，这是防止敌人破坏城市，搞好城市社会秩序的重要环节。
安定社会秩序的项ำ重要工作，是改革城市的共街政权及公安局派出所。入城之ใ初，由于和平接管的方式，匪特与散兵游勇已事先有计划地潜伏，而工人阶级绝大部分尚无组织，庞大的旧警察机构和人员尚未来得及改造，伪保甲制ๆ度亦未摧毁。为了维护社会秩序，联系群众，乃ี采取以少数老干部和大批工人学生积极分子组织工作组，派到เ各保各街进行工作，负责调查和了解情况，宣传党和人民政府的政策法令，反映市民要求，帮助兑换金圆券，发救济粮，肃清散兵游勇，清除垃圾，粉碎保甲â制ๆ度，与群众建立密切联系。粉碎了保甲制度后，建立新า的公安派出所，担负维护社会治安，保护人民生命财产安全的任务和建立人民民主革命的社会秩序的任务。
第五，接收和处理好反动党团和国民党党政机关人员。这项工作直接牵动着社会的各个阶级阶层，而且影响着社ุ会安定生产的恢复和人民生活，因此，军管会坚决贯彻中央规定的“清除少数的首要坏分子，改造多数的有用人员”的方式，尽可能地量才录用，使之成为ฦ国家建设人才，防止和克服了那种认为所有旧人员都要不得的“左”的倾向，和不问什么人，味迁就照顾的“右”的倾向，实事求是地搞好审查，耐心细致地做好思想教育工ื作，就是开除或处理回乡的也发给路费，给以生活出路。旧有人员的政治状况，般是两头小中间大，即是特别ี反动与特别进步的都不多，不大进步也不大反动的占多数，这些人是大部可以争取教育和改造的。采取的方式原则：企业部ຖ门中的技术人员争取团结和任用；行政机关的职员，量才录用；凡有技之长，而无显著反动行为ฦ或严重劣迹者经过集中训练审查改造后，分别ี录用，慎重处理。对于暂时不能任用或证据确凿的特务分子，则ท采用的办法：1特务分子，送交公安部门处理；2๐可以改造教育的，办行政干部训练班集训，或送革命大学训练，或者介绍转业；3对般无工作能力的冗员，可资遣回原籍或裁汰。
城市军事管制7
上海ร市在两个ฐ月内，计接管统计人事秘书会计新闻外事总务交际等1้0个处，共有旧人员职工计万余人。除调查处人事处旧ງ职员大部逃跑或转入潜伏外，其余各局处95๓以上留在原职位照常工ื作，听候处理和录用。西安市军管会共接收国民党旧政权的军事行政公安财政金融交通电å讯农林文教机构和其他企业等24๒0个单位，人员达万余人。绝大部ຖ分人员留职工作。所以，西安市在整个ฐ接管过程中，邮ุ电通畅ม，电力和公交迅速恢复，全市社ุ会秩序生产建设迅速恢复发展。北平市军管会主任叶剑英直接组织并参加对旧ງ政权机构的接管。首先接管旧北平市政府机构。194๒9年2月3日，叶剑英和徐冰副市长召集旧北平市政府人员，宣布对市政府进行接管，并交代了中共的方针政策。2月4日下午3时半，在原国民党市政府会议厅举ะ行隆重的接管仪式。此后，叶剑英又有步骤地领ๆ导接管了各区政权，并先后建立起了各区人民政府。北平市军管会共处理了原国民党党政机关人员万余人，其中留用数占80以上，开除数仅占。诸如警察中ณ小职员等般人员，70以上都留用。由于政策对头，使北平的社会秩序和社会局面很快走上轨道。对般反动党团教会道教会门的处理，因涉及较多的群众，所以采?