第10章(1 / 2)

加入书签 本章报错

第三次工业革命强烈推荐:

2015年我国新材料总产值要达2万亿元

“我国已成为材料大国。十种有色金属产量连续8年世界第一,高分子材料é产量多年位居世界前列。”唐见茂表示,经过几十年奋斗,我国新材料产业从无到เ有,不断展壮大,在体系建设、产业规模、技术进步等方面取得明显成就,为国民经济和国防建设做出了重大贡献,具备了良好展基础。这主要表现在以下几个方面:第一,新材料产业体系初ม步形成。我国新า材料研和应用端于国防科技工业领域,经过多年展,新材料在国民经济各领域的应用不断扩大,初步形成了包括研、设计、生产和应用,品种门类较为齐全的产业体系。第二,新า材料é产业规模不断壮大,平均年增长1้0%,重点材料如电子信息材料达20%-30่%,生物医用材料达20%。20่10年我国新า材料产业规模过6500亿元,与2005年相比年均增长约20%ื。其中,稀土功能材料、先进储能材料、光伏材料、有机硅、硬材料é、特种不锈钢๐、玻璃纤维及其复合材料等产能居世界前列。产业集群展,区域特色明显,形成了长三角、珠三角、环渤海三个ฐ新材料产业集群区,全国新材料企业1้2000家。第三,部分关键技术取得重大突破。我国自主开的钽铌铍合金、非晶合金、高磁感取向硅钢、二苯基甲烷二异氰酸酯mdi、硬材料、间位芳纶和导材料等生产技术已达到或接近国际水平。新า材料品种不断增加,高端金属结构材料、新型无机非金属材料和高性能复合材料保障能力明显增强,先进高分子材料和特种金属功能材料é自给水平逐步提高。唐见茂同时表示,虽然我国新材料的展取得了巨เ大成绩,但是总体展水平仍与达国家有较大差距,新材料产业尚未实现由资源密集型向技术密集型的跨越,产业展面临一些亟待解决的问题,这主要表现在:第一,新材料自主开能力薄弱。关键新材料保障能ม力不足,许多关键产品还依赖进口,受到国外制约,如高铁的轮对材料、第三代锂电正极材料é、半导体上游材料等。产品仿制多,技术落后,核心技术受制于人。第二,产业展缺乏科学规划、统筹规划和政策引导,产业结构不甚合理,产业规模小,较分散、同一水平重复多,形成国内同行竞争。第三,大型材料é企业创น新动力不强,研投入少,关键新材料保障能力不足;产学研用相互脱节,产业链条不完美,新材料推广应用困难,新材料产业研投入少且分散。第四,新材料é产业总体仍处在高投入、高消耗、低效益的粗放型的阶段。新材料的高产值以高能ม耗换取,万元gdp能耗为ฦ世界平均水平的3倍,是日຅本的72倍。资源利用率不高,如有色金属矿产资源利ำ用率为ฦ60%,比达国家低10%-20่%。

保罗·麦基里是英国《经济学家》杂志编辑,主要负责科技和创新领域,《第三次工业革命》系列文章撰稿人。此前,他曾作为《经济学家》杂志的第一任亚洲商业新闻报道员及亚洲新า闻编辑,在香港工ื作多年。

●在一个加全球化的世界里,制造业走向数字化的趋势下,一些重大变化其实已经生。●智能软件、新า材料、灵敏机器人、新的制ๆ造方法将形成合力,产生足以改变经济社ุ会进程的巨大力量。●新工ื业革命将是颠覆性的,如同纺织厂消灭了手工织布技术,福特“t”轿车让传统手工铁匠下岗。●第三次工业革命不仅影响到产品的生产方式,还将影响到产品的生产地点。

同时,奥巴马总统希望重振绿色经济。他没有将这五项支柱联系在一起看,而是花千亿美元在单独的项ำ目上。中国应该吸取这个教训,同时展这五项支柱产业。只有当这五项产业协同工ื作,才能创造最大的价值和效率。

这就如同史蒂夫·乔布๧斯ั当初面临的处境一样。开始时电脑是笨重的大型机,但是如今个人电å脑用户有2๐3๑亿,而且很多小型的软件和应用的开公司。现在,我们有垄断的大型公共能源公司,他们生产能ม源然后卖给我们。未来,我们会有数以百万计的小型住宅电并把多余的电回售给电å网,生产成本也会越来越便宜。支柱三,将氢和其他可储存能源储存在建筑里,利用社ุ会全部的基础设施来储藏间歇性可再生能源,并保证有持久可依赖的环保能源供应;利用网络通信科技把电网转变为ฦ智能通用网络,从而让上百万的人可以把周围建筑产生的电能输送到เ电网中去,在开放的环境中ณ实现与他人的资源共享,其工作原理就像信息在网络上产生和传播一样;改变由汽车、公交车、卡车、火车等构成的全球运输模式,使之ใ成为由插电式和燃料电池型以可再生能源为ฦ动力的运输工ื具构成的交通运输网。在全国和州际建立充电站,人们可以在充电å站买卖电能。

五大支柱绘就宏伟蓝图

历史上新型通信技术与新型能源系统的结合,预示ิ着重大的经济转型时代的来临。这是因为新能源技术的出现推动人类文明向着更为ฦ复杂的方向展,而更为复杂的文明需要以先进的新型通信技术为媒介来对其进行处理和整合。如今,我们正处在信息技术与能源体系相融合的年代。互联网信息技术与可再生能源的出现让我们迎来了第三次工业革命。在此基础上,相应的基础设施建设也๣随之有了新的展,从而大大减轻了时间和空间对人们更加多样化的经济交流的限制ๆ。当这些系统的展落实到位以后,经济活动呈现正态分布曲线,即先上升达到เ顶点,经历一段时间停滞之后进入衰退期,该阶段的衰退规律由á通信与能源矩阵所建立的乘数效应决定。这就是第三次工ื业革命展的整体规律。

“1”中关村创น新平台,即中关村科技创น新和产业化促进中心,于2๐010่年12๐月31日正式成立。创新平台下设重大科技成果产业化项目审批联席会议办公室、科技金融工作组、人才工作组、新技术新า产品政府采购和应用推广工ื作组、政策先行先试工作组、规划ฐ建设工作组、中关村科学城工作组、现代服务业工作组等8个具体办事机构。“6๔”科技成果处置权和收益权改革试点:一是明确了一次性处置单位价值或批量价值在800万元以下的科技成果,中ณ央级事业单位可以自主处置,一个月内报财政部ຖ备案。二是同意中央级事业单位科技成果处置和对外投资形成股权初次处置的收益,扣除奖励资金后,分段按比例留แ归单位,统筹用于科研及相关技术转移工作。股权激励改革试点:一是明确了中央级事业单位全资及控股企业股权和分红激励审批主体和审批程序。二是明确了科技创新创业企业获得股权奖励的技术人员按照实际生的股权转让次数,在每次取得股权转让收益后缴纳个人所得税。税收政策改革试点:一是将国家高新า技术企业为研人员缴纳的“五险一金”、医药企业生的临ภ床试验费、企业共同合作开或委托外单位进行开的研费用等列入加计扣除范围。二是将国家高新技术企业职工教育经费税前扣除比例由á25%提高到เ8๖%,且过部分准予在以后纳税年度结转。科研项目经费管理改革试点:一是明确了试点项目范围由国家科技重大专项扩展到科技部、国家展改革委、工业和信息化部ຖ、卫生部与北京市๦政府联合支持的新立项项目;二是试点改革内容除原有的间接费用之外,增加了分阶段拨付和后补助以及科研经费自主权的试点内容。高新技术企业认定试点:一是增加国家新药、国家一级中药保护品种、经审鉴定的国家级农作物品种、国防专利ำ、技术秘密6类创新า成果可作为核心自主知识产权申报;二是对注册满半年不足一年的企业,可申请认定高新技术企业,蓝底证书๰,不可享受税收优惠;三是技术专家不再对科技研究开管理水平、企业总资产和销售额增长率指标组织评价。建设统一监管下的全国性场外市场:目前๩挂牌企业总数达到เ122家,其中2011年新า增挂牌企业23家。代办股份转让试点有效地促进了企业的展,挂牌企业2010่年平均营业收入增长%,2011้年上半年平均营业收入同比增长30%,多家挂牌公司成功在创业板上市。

中ณ国制造能否跟上第三次工业革命的脚步

王淼

2๐0่12年07๕月04日09:00่

外出旅行忘记带牙刷,着急出门赴约却又找不到合适鞋子来搭配服装,这是很多人都经历过的场景。但只要一按打印机的按钮,就可以打印一把牙刷或一双鞋子出来,这样的感觉你想象过吗?

听起来像科幻电影一样神๰奇,但这的确是我们正在面临的一次重大变革。目前,这项被称为3d打印的技术正在引起人们越来越多的关注。

据英国《每日邮报》6月10日报道,美国一家潮流信息服务公司的市场分析总监、时尚趋势预测师๲简·蒙宁顿·博迪预测,在未来10年左ุ右,人们就能ม够在家中“打印”出令自己้百分百满意的鞋子———这种方法不仅便捷,而且还非常实惠。博迪说:“这将是衣柜的革命,是时尚界的未来。”

是的,我们面临ภ的将不仅是一场衣柜的革命,而且是一场整个工业体系的革命,那就是正在悄然走来的第三次工ื业革命。国务院参事、友成基金会常务副会长汤敏指出,在前两次的工业革命中,我们中国没有赶上,被甩在了达国家的后面,结果是落后挨打了上百年。俗话说,事不过三。在这一场刚刚兴起的第三次工ื业革命中,我们不应该,也๣承受不起再次被甩开的后果。在这关系着子孙后代的幸福、关系着民族的生死存亡的关键问题上,我们只能迎接挑战,没有更多的选择,更没有退路。

什么是第三次工业革命

不久前,英国《经济学人》杂志推出“第三次工业革命”的封面文章,指出随着生产的数字化,第三次工业革命正如火如荼地进行着。文章表后引世界各国的广泛关注。

文章通过一个锤子的例子解释了3d打印与以往工业制ๆ造的区别。3๑d打印通过层层叠加材料来制造产品,无຀需那些敲击、弯折与切削等工ื序。在最近的欧洲模具展上,美国“3d系统”公司用打印机为《经济学家》记者打印了一把锤子,做工精细的锤柄上有木纹效果,锤头为金属质地。而在传统工ื业模式下,让一家工厂根据你的设计制造一把锤子,你甚至得花上数千美元。因为ฦ厂家要先制ๆ造一个模具,浇铸好锤头,用机器抛光,再削一根木柄,最后将各部分组装起来。用这种方式定制一把锤子贵得离谱,但只要生产数千把,单个锤子的成本就会大大减少,这就是规模经济效应。而对3d打印机来说,规模经济效应已经没那ว么重要了。它可以通过软件的修改,制造出任何你想要的东西。不管是单件产品的生产,还是批量化生产,机器的设置成本不变。就像办公室里的二维打印机,打印一个字母和一堆不同字母的成本是一样的。

这一过程被称为ฦ“添加式制造”。《第三次工业革命》一书๰的作者,美国着名趋势学家杰里米·里夫金在接受上海《文汇报》记者采访时表示,我们可以用3d打印软件对一个物品进行编码,然后打印出3d产品,这就是“添加式制造”,它和目前๩的“减成法制ๆ造”完全不同。传统的“减成法”是对原材料进行剪裁、拼接然后连接而成;而3๑d打印则是通过软件一层层自下而上生产产品,它可能只需要传统生产方式110่的原材料和能ม源。

在里夫金看来,第三次工ื业革命并不仅仅是3๑d打印,更关键的是“互联网+能源”。他认为,只有当通信革命和能源革命结合,才会带来经济样式的巨变。互联网的组织方式是分散的、合作式的,强调相互支持。通信革命开始与新能源汇合,则可以形成分散式、合作式的能源。所谓“分散式能源”,同目前煤炭、石油、天然气等主ว要能源的区别在于,传统能源的获得成本很高,必须ี借助规模化、从上到เ下和垂直化的架构;而分散式能源则随时随地可以获得,每天的日照、风吹、粮食、海水甚至生活垃圾都可以转化为能源,大多数人都可以接触到“分散式能ม源”。

商业、政治和社会将面临巨变

里夫金认为,“第三次工业革命”,将会大大改变我们的商业、政治和社会。

“第三次工业革命的概ฐ念之所以会受到越来越多的人的关注,是因为第二次工业革命正在进入尾声,就像日落一样。”里夫金说,我们目前面临全球性的经济危机,其原因是以化石燃料以及相关技术为ฦ基础的第二次工ื业革命已经日薄西山,无法再支撑世界ศ经济的展。这是因为相关的技术已๐经日渐落后,而以此为基础的工业生产也越来越没有效率。

在《第三次工业革命》一书中,里夫金提出了第三次工业革命的“五大支柱”:支柱一,向可再生能源转型;支柱二,将每一大洲的建筑转化为微型电厂,以便就地收集可再生能源;支柱三,在每一栋建筑物以及基础设施中使用氢气和其他储存技术,以存储间歇式能源;支柱四,利用能ม源互联网技术将每一大洲的电力网转化为能源共享网络,这一共享网络的工作原理类似于互联网;支柱五,将运输工具转向插电式以及燃料电池动力车,这种电动车所需的电可以通过洲际间的共享电网平台进行买卖。

除了解决能ม源问题,第三次工ื业革命还将创造大量新型的工作机会。“欧洲拥有过19亿座建筑,欧洲的目标是使大部分建筑变成可以生产能源的微型电厂。这样一来,每栋建筑都可以根据自己้不同的特点,利用太阳能、风能、地热能等可再生能源,生产电å力。届时,将会出现一些新的公司,这些公司将建筑改造成个人电å站的服务。而这将创造出数以百万计的新工作机会。”里夫金透露,“目前德国已๐经对100่万栋建筑进行改造,创น造出37万个新就业机会。”

英国的《经济学人》杂志认为,未来,工ื厂将由á更灵巧的软件主宰。数字化给制造业带来的颠覆性影响,与它在办公设备、电信、摄影、音乐、出版等行业造成的冲击同样大。这种影响并不仅限于大厂商,中小企业和个体业主也将在这种即将到来的变革中受益,推出新产品会更容易、成本更低。

英国《经济学人》杂志编辑、《第三次工ื业革命》专题作者保罗·麦基里接受《东方早报》专访时表示,“第三次工业革命”可能会把人们带回第一次工ื业革命之前的状态,与第一次和第二次工业革命促进城市化相反,“第三次工业革命”可能会带来反城市化。你可以用几千美元买一个ฐ小的3d打印机,可以打印珠宝、牙齿套等。你可以在家里就拥有一个小家庭工厂,或者小镇上的小公司。

里夫金在接受《经济参考报》采访时表示,除了帮助我们摆脱经济危机,第三次工业革命还将彻底改变人类的生产方式。他说:“这将极大地改变商业模式。第一次和第二次工业革命创造出了拔地而起的工厂和大片的工业区,以及集中化的生产方แ式。而第三次工业革命,通过信息技术,生产将可以是分散式,每栋建筑都可以利ำ用自己产生的能源进行生产,而订单和用户需求也可以及时传达给生产方,而生产方也๣可以通过互联网来展示和销售自己้的产品,这就省去了不必要的成本。”

里夫金认为,随着能源和通信技术结合,第三次工业革命会使我们的居住地分散化,城市规模会变小,人们不一定会再聚集在一起了。

人的价值将在

新工业革命中ณ突显

第三次工ื业革命对于作为制造业大国的中国而言意味着什么?对此,国内外的学术界已经产生了不同的看法。

里夫金在《第三次工ื业革命》一书๰中文版的序言中表示,如果说美国是2๐0世纪世界经济展的楷模,中国则最有可能ม在2๐1世纪担当这一角色。如果在本世纪上半叶实现对第三次工ื业革命基础设施的构建,中国还需要近40่年的努力,而这将创造数以千计的商业机遇、数百万的可持续展的工作职位,并将使中国成为下一次工业革命的领军人。

《经济学人》杂志站则在西方达国家的立场上认为,新材料、包括3d打印技术在内的全新工艺、易于使用的机器人与新า式协同生产服务的涌现,使得人们能以更低的劳动力成本灵活地生产少量产品。历史的车轮几乎ๆ回到了原点,从大规模制造模式转向更加个ฐ性化的生产模式。很久以前被新兴国家抢走的岗位,可能又要重新า回到达国家手中ณ。

汤敏也对中国制造业面临的形势提出了警告。他认为,这场新工业革命有两大特点:一是直接从事生产的劳动力会不断地快下降,劳动力成本占总成本的比例会越来越小;二是新生产工艺能满足个ฐ性化、定制化的各种需求,要求生产者要贴近消เ费者与消费市场。这两大特点都会使传统的、以廉价劳动力取胜的制造业生根本性变化。一种可能的趋势是,过去为ฦ追逐低劳动力成本转移到展中ณ国家的资本,会很快移回到达国家中去。

波士顿ู萨福克大学历史系助理教授薛涌认为,在第三次工业革命面前,不尊重人、让人贬值的经济,在21世纪难有前途。他说,现代工ื业体制把人变成经过编程控制的机械手,其意义แ仅仅是按照ั指令重复简单的动作,并且可以像机器部件一样被随意替代。在经营逻辑上,劳动力越贬值、越具有部件式的可替代性,企业就越能降低成本、摆脱对工ื人的依赖,变得更有竞争力。而在第三次工业革命中,设计和生产过程的合一,将使知识产权的保护变得更为重要。要想把生产过程外包出去、把核心设计秘密留在自己手里,也๣越来越难办到。这将促使企业舍弃把制造过程“外包”到低工资国家的战略,而把核心生产部门搬回国内。专家认为,对此我国应该及早ຉ进行研究,制ๆ定出有效的对策。

对于在第三次工业革命面前,政府应该怎样去应对的问题,保罗·麦基里认为,政府需要做的,就是像促进其他产业一样来促进制造业,没有必要专门针对制ๆ造业制定一些特别ี的促进政策。他说,政府通常喜欢选择一个企业或者一个行业来扶持,但政府没有水晶球,他们没法预ไ见未来。我想最好的做法,就是注重教育,人们接触新技术的渠道,然后看会生什么,而不是试图去规划,“我们需要这样做或者那样做”。

来源:中国改革报

积极迎接新科技革命的曙光和挑战

——在中国科学院第十六次院士大会和中国工程院第十一次院士大会上的讲话

2012年0่7月03日຅0่4:59来源:人民日报

今天在座的有许多老一辈科学家,也๣有许多中青年科学家,都是新中国科技展的见证人和实践者。我年轻时曾经是一名地质工ื程师,对科学事业非常热爱,许多老科学家的感人事迹常常激励着我,曾一心向往做一名科学家。到中ณ央工作以后,我一直对科技工作倾注了自己้的热情。从上个世纪八十年代,我就开始联系科技工ื作,我感到很高兴,也感到เ责任重大。从那时起到2003年的十多年间,我一直联系科协,中ณ间经历了钱学森、朱光亚、周光召三任科协主席,并和宋健同志长期合作共事。这些年,我和许多科学家结下了深厚友谊,经常向他们请教中国科技事业的展,他们也愿意跟我说心里话。我手头有近百封和科学家的通信,大部分是谈科学技术展和科技工作的。担任总理近10年来,科技展始终是萦绕我心头的一件大事。我深知,没有科学技术的展就没有中国

的今天,也没有中ณ国的明天。我们必须ี依靠科学技术,依靠科学精神,才能ม全面建成惠及十几亿人口的小康社会,才能建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。下面,我结合这些年的亲身实践,谈谈对我国科技工作几件大事的看法,与大家讨论。

第一件事是对科技体制改革的探索ิ。

科技体制改革的根本目标,就是建立与社会主义แ市场经济体制ๆ相适应、符合科技展规律的现代科技体制,让科技更好地为经济社会展和现代化建设服务,更好承担起支撑和引领国家展的使命。从多年实践看,必须ี解决好以下几个重要问题:一是促进科技与经济社会展紧密结合,切实解决科技经济“两张皮”问题;二是充分挥市场配置资源的基础性作用,促进科技资源优化配置和高效利用;三是最大限度调动广大科技人员积极性、创造性,激全社会创新活力;四是培养人才、吸引人才,营造有利于人才成长和挥作用的学术环境和社会环境。解决这些问题,必须系统地对我国的科技管理体制ๆ、决策体制、评价体系、组织结构、人员管理制度等,有步骤地进行改革。

我对科技体制改革的调查研究工作,是从对“中关村电子一条街”的调研开始的。1980่年,在北京中关村地区生了一件新า鲜事:中国科学院物理研究所研究员陈春先等一批科技人员,组成了一个“北京先进技术服务部ຖ”,目标是探索ิ在中国展类似美国硅谷和1号公路的“技术扩散”模式。这是中关村地区科技企业最早的雏形。几年后,中关村地区各种类型的科技企业如雨后春笋,越来越多,形成了“中关村电子一条街”。中关村的展冲击了旧观念,冲击了科技与经济脱节的旧体制,探索ิ了经济与科技相结合和高技术产业展的新路子,为科技体制改革了新า思路。这件事在社ุ会上引起很大震动,中央也非常重视。1987๕年12月,中ณ央书记处决定,由我负责组成“中关村电å子一条街”联合调查组,对中关村进行调查研究。经过两个月的调研,我们认为中ณ关村的新型科技企业有三个ฐ方面值得肯定:第一,科技成果转化为商品,解决了多年没有解决的科技与经济脱๳节问题;第二,科技人员收入普遍提高,生活得到改善,解决了企业的经济效益问题;第三,更重要的是体制ๆ变了,死钱变成了活钱,闲人变成了忙人,科技人员的积极性得到充分调动,创造性得到เ充分挥。中央肯定了调查组的意见,决定建立由á北京市、中ณ科院、有关高等院校组成的中关村地区科技企业协调委员会,原则上同意筹建“北京新า技术产业开试验区”。20多年过去了,中关村已经今非昔比。实践充分证明,当时中央的决策是十分正确的。现在中关村已经有近2๐万家高新技术企业,每年新า创น办的企业过300่0家,还有100多家创业投资机构,有近20่0่家世界50่0่强企业的分支机构和研中心。2011้年,实现总收入1.96万亿元。中关村的企业拥有一大批核心技术,诞生了td-scdmA移动通信技术标准、千万亿次级计算机、甲â型h1n1流感疫苗、高温气冷堆、基于通信的列车控制系统等一大批创新成果。

此后数年,我经常到เ科研院所调查研究,几乎走遍了中科院在北京的所有院所。1้991年10月24๒日,我到半导体所看望黄昆、林兰英、王守武先生,并和科学家座谈。当时半导体所已开始探索ิ改革,实行“一所两制”和“开放开”,取得明显成效,正

在探索科研、生产、产业结合的途径。这次调研使我认识到,在高科技研究和产业化之ใ间缺乏一个促进转化的机制ๆ。要把经济建设真正转移到เ依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,必须解决好科技与经济紧密结合的机制ๆ问题๤。

1996年4๒月12日,我到高能物理所调研,听取对展高科技的意见。我认识到,展高科技与实现产业化,是相互结合、相互促进的。展高科技要在国家展战略和产业政策引导下,更多地挥市场作用。国防科技是高科技的重要领域,必须ี贯彻军民融合、以民为主的方针。当时在科研院所进入大型企业方面,电子部六所进入彩虹集团是一个ฐ比较成功的典型,这是我们在科技体制改革上迈出的重要一步,也是经济与科技结合的有益探索ิ。1996年4月17日,我去那里调研,与科技人员座谈。大家反映,科研院所和企业结合,使科研院所“如鱼得水”,使企业“如虎添翼”,是互利共赢的好事。

在联系科技和相关调研工作中,我越来越感到必须高度重视企业的科技展和创新。担任总理后,我每年都多次到企业了解技术研创新情况。国有企业、民营企业,高新技术企业、传统产业领域的企业,我都多次去过。特别是在我国遭受国际金融危机冲击最严å重的时候,去企业会更加明显地现,凡是重视技术创新、掌握自主知识产权、有新技术新产品的企业,日子都比较好过。2009年4月20日,我在深圳考察了一家皮具公司。这家公司只有1้600多名员工,研人员就有10่0多人。在研中心,我看到เ几十名技术人员在电å脑前精心设计新产品。2008年,这家公司的销售额达3๑.5๓亿元。我还看了中ณ兴公司,这是一家国内外知名的通信设备制造企业。我去时,累็计申请专利已达1้.7万项。就是依靠技术创新,在国际金融危机中,企业逆势而上。他们对我说,2009年的销售额๩要增长30%。当时我有感而,说了这样的话:无论多么严峻的形势,无论多么激烈的竞争,都挡不住创新的产品和有竞争力的产品;只有创新า,才能抓住机遇,才能立于不败之ใ地;只有创新า,企业才能展,国家才能兴旺达。

科技体制改革的关键,就是建立以企业为主ว体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。这是我国科技展战略的一个重大调整,是推进中ณ国特色国家创新体系建设的突破口。企业是市场主体,直接参与市๦场竞争,对产业和产品的技术创新า最为敏感。企业主导技术研和创新า,才能加快技术创新า成果转化应用,才能有效整合产学研力量,才能ม真正解决科技与经济“两张皮”问题。企业不仅要成为科技成果产业化的主体,更要成为技术研和创新的主体。要鼓励企业设立研中心,鼓励科研机构、高校与企业共建工程实验室和技术研平台,鼓励广大科技人员以多种形式与企业合作开展技术研创新。以应用为目的的国家重大科技项ำ目,要建立由á企业牵头实施的机制。

条块分割、互相封闭、科技投入效率低和资源浪费也是科技领域存在的一个大问题๤。1991年11月1日,我到遥感应用研究所调研,这个所在中科院是比较年轻的,但展很快。遥感作为基础研究的一个ฐ重点,在三个五年计划当中都被列为重点攻关项目。就是在那里,陈述彭先生跟我谈到科技资源和科技成果的封闭问题。他说,我们射一颗卫星代价不小,但得不到เ充分利用。他还谈到เ科研项目重复安排、科研设备重复引进造成很大浪费的问题。他建议,一些实验室、一些设备要开放,有些设备要2๐4小时运转。

我们习惯于自成一统,下班以后把门一锁,我的设备别人不能用,这个状况要改变。实现资源共享和高效配置,看似是管理问题,实际上也是体制ๆ问题,必须通过深化改革来解决。

建立以企业为主体的技术创新า体系,要处理好基础研究、公益性研究与应用技术研究开的关系。1992年8月21日,我到เ数学所、系统科学所、应用数学所调研,与科研人员座谈。当时科技体制改革正在探索之中,国家科委提出要稳住基础研究这一头,放开应用开这一片,叫做“稳住一头,放开一片”。数学所的一些科研人员担心“放开一片”后,搞基础研究和搞应用开的科研人员收入差距会拉大,对基础研究造成冲击,担心没有人愿意潜心搞数学研究。在座谈时,我讲了两者间的关系。我说,基础科学是科学技术应用的先导和源泉。今天的基础科学就是明天科学技术的应用。不稳住基础科学研究这一头,科技的应用开就不会有后劲。但不重视科技的应用和开,科学技术不与经济建设紧密结合,也๣不能ม挥科学技术第一生产力的作用,长此以往,基础研究也不会有持久的后劲。我们不能因为强调一方面而忽视另一方面,两者相辅相成、相互联系、相互促进。“稳住一头”使“放开一片”有坚实的基础,“放开一片”有利于集中ณ力量,保证重点,更好地“稳住一头”。

1้994年10月20่日,在古脊椎动物和古人类研究所庆祝北京猿人头盖骨现65周年之ใ际,我去所里看望科研人员,就社ุ会公益性研究问题进行调研。我在座谈时讲,社会公益性研究是整个科学研究不可缺少的重要组成部分,应当得到重视。“稳住一头”,包括基础研究和社会公益性研究,就是要有稳定的研究课题、稳定的研究人员、稳定的经费来源。

通过调查研究,我们得出了一个ฐ基本结论:基础研究和公益性研究、高新技术及其产业、科学技术应用开是紧密联系的整体,但管理体制、投入机制上都应当有所不同。这就需要厘清政府和企业、市场的职能ม分工ื。在市场经济条件下,政府履行职能的重点要放到加强宏观决策、制定规划和政策、创造良好环境上来。政府投入要重点支持基础与前沿研究、事关国家全局的战略๓高技术研究和事关民生的公益性科技研究,引导和支持企业突破核心关键技术、共性技术,支持新技术新产品推广应用。

我国的科技体制改革已经取得很大进展,但要看到,这是一个渐进的过程。科技体制改革必须持续推进、不断深化。去年,中央根据新的形势展要求,决定对2020年前我国科技体制ๆ改革进行部ຖ署,成立了21个部门、单位和地方参加的调研和文件起草组,形成了《关于深化科技体制改革、加快建设国家创新体系的意见》,即将以党中央、国务院文件下。

第二件事是制定实施重大科技展规划ฐ。

根据国家展阶段的要求制定科技规划,是指导科技工作、促进科技展的一条重要经验。新า中国成立以来,我们制定过11个ฐ科技展规划,其中1้956年开始实施的“12๐年科技规划”影响最为深远。当时新中国成立不久,百废待兴,面对西方国家的重重封锁,老一辈领导人高瞻远瞩,提出制定科技展远景规划,周恩来总理、聂荣臻元帅亲自领导和参与。“1้2๐年科技规划”的实

施ๅ,产生了以“两弹一星”为ฦ标志的一系列ต重大成果,谱写了我国科技展史上辉煌灿烂的篇章,极大地振奋了民族精神,提高了我国的国际地位,同时也为我国凝聚和培养了大批一流科学家。

我们一直重视从宏观上、战略上、整体上研究我国的科学技术展问题。现在看,这方面的工作依然薄弱。我国是一个有十几亿人口的展中大国,不能ม、也不可能依附其他国家展。我们必须在科技展的前沿领域有所作为ฦ,引领我国的展,并为世界ศ科技展作出贡献。真正的核心技术是买不来的,在关键领域,我们必须依靠自己解决问题。加强科技展战略规划ฐ,对我们这样一个大国来说非常重要。要真正把“虚”的务透,这样才能明确方แ向,才能抓住重点把“实”的真正做实。加强科技展的顶层设计和战略๓规划,要进一步完善科技展的决策体制ๆ和咨询制度,要有一批战略๓科学家,有一个ฐ精干的机构来做这方面的组织协调工作。

↑返回顶部↑

书页/目录

第三次工业革命