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源赖朝在世的时候，集权稳固，诸事尚可独断专行，赖朝一死，幕府和御家人，以及御家人之ใ间的重重矛盾就暴露了出来。为了缓解这诸般矛盾，赖朝的遗孀北条政子就以儿子年纪尚幼为藉口，取消เ了赖家将军的独裁权力，代之以重臣合议制。最初参与合议的武士共十三人，包括：政子的父亲北条时政和兄弟北条义时，公文、问注、侍三所的长官大江广元、三善康信和和田义盛，此外还有中ณ原亲能、比企能员、藤原行政、三浦义澄、八田知家、足立远元和棧笆钡้取Ⅻ
京都朝廷风云动荡，镰仓幕府的境况只有更为混乱ກ。就在土御门天皇登基的当年年底，源赖朝在从相模川ษ桥回来的路上失足落马，就此一病不起，挨到เ次年〔1้199年〕元月，终于咽了气，传位给长子源赖家。
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