但是这个表面上看上去像个ฐ溜光水滑的鸡蛋的文件，恰恰是裂缝最大的一个蛋，也是最容易让苍蝇下蛆的蛋。因为ฦ“土地出让金为零”，使得上海滩的冒险家激动得浑身颤抖。除此之ใ外，还有许多优惠，包括：减免拆除公房补偿费、房屋拆迁管理费、工程质量监督费、建设工程规划许可证费；减免或免收人防设施结建费；市政、公建设施包于建设等。这种种优惠政策，无疑ທ会吸引像周正毅这样不计后果，敢于冒险之人。
陈良宇担任主管金融、财政和规划的市委副书记兼副市长的任上，协调上海市建设和管理委员会、上海市城市规划局、上海市房屋土地资源管理局、上海ร市住宅发展局四个部ຖ门，于二零零一年二月九日颁发了有名的所谓沪建城六十八号文件，“沪建城（二零零一）第零零六八号《关于鼓励动迁居民回搬，推进新一轮旧区改造试行办法》”。根据这项ำ文件规定：旧区改造过程中ณ，鼓励居民回迁，同时开发商可以享受“土地出让金为零”的政策。当时正值上海ร开始大规模旧区改造，这一文件也可以解释为ฦ是不与民争利，让开发商给受影响居民更多合理补偿。但是这也可以解释为政府把旧房拆迁的麻烦转移到了开发商头上。
陈更华一九九八年开始，以近八十高龄，迷上了电脑，也成为ฦ上海第一批上网的网虫之一。他还联络上了离休干部张黎，两个ฐ八十老翁经常在一起切磋电脑和上网的事情。到陈良宇出事为止，陈更华仍然以八十多岁高龄，出入
陈良宇经由国务院外国专家局提供的名额，本身享有英国外交及联邦事务部颁แ发的“外交及联邦事务部奖学金”，这也就是现在有名的英国外交部ຖ“志奋领奖学金”45๓。这是由英国政府颁发的官方奖学金，条件非常优厚。这份奖学金包括最高不超过一万零五百英镑的学费、每月的生活费、往返中国和英国两ä地的国际旅途中的费用，以及各种一次性付给的津贴等，总数达三万英镑之ใ多46。但是陈良宇却隐瞒了可以领取奖学金这个事实，除了学费之ใ外，其他费用全额由á黄浦区财政支付。这样一来，等于陈良宇从中贪污了一万多英镑的费用。这样一来，就形成了一个非常奇怪的现象。陈良宇明明获得了英国外交部的官方奖学金，本来是一件非常有光彩的事情，他却从不提起。而英国外交部的“志奋领”奖学金颁แ发机构因为领取奖学金的学生中有陈良宇的名字，而拼命进行宣传。英国广播公司在二零零三年六月四日的报道中，特意写道：“令英国教育界ศ人士自豪的是，目前已成为上海市委书记的陈良宇在一九九二年就曾经在伯明翰大学公共政策学院进修过，而且成为了首名进入中ณ共中央政治局委员的前英国外交部志奋领ๆ奖学金获得者。这些留แ英归国的知名人士给潜在的中国留学生的启示ิ是不言而喻的。”这就一下子揭露了陈良宇侵吞奖学金的老底。
在这段时间中ณ，陈良宇一方แ面临时抱佛脚，前去华东师大恶补英语，另一方面也有了许多时间和郁知非、吴明烈、尤丽ษ芬等聚在一起，打网球，洗桑拿，甚至通宵狂欢。大概是在这段时间，陈良宇和尤丽芬的关系最密切，偷情次数最多。因此尤丽芬作为陈良宇的第一个情人被曝光，事非偶然。