门阀制度下的士大夫，有历史的传统，有庄园的经济基础，有包办选举的制度，甚至有依门第高下任官的成文法，有依族姓高下缔婚的风气，高门华阀由此种种便成为一个利害共同的集团，并且，公卿子弟熟ງ习典章制度，治国（办例行公事）也非他们不可。在这诸多特殊情势之下，士大夫是和皇家共存的，只有双方合作才能两ä利。而且，皇帝人人可做，只要有强大的军力能夺取政权便行，士大夫却不然，寒人役门要成为士大夫，等于骆驼穿针ฤ孔，即使有皇帝ຓ手令强制ๆ，也还是办不到。何事非君？士大夫只要不损害他们的权益，可以侍候任何一姓的皇权。一个拥有大军的统帅，如得不到士大夫的支持，却绝对作不了皇帝。
汉代的若干世家宦族，如关西杨氏，汝南袁氏之类，四世三公，有数不尽的庄园，算不清的奴仆，门生故吏遍天下，本身有雄厚的独立的经济、社ุ会和政治力量。在黄巾动乱时代，地方豪族如孙策、马腾、许褚ຘ、张辽、曹操之类，为了保持土地和特殊权益，组织地主军保卫乡里，有部曲，有防区，造成军事力量。小军阀抗不住大股黄巾，投靠大军阀，大军阀又互相吞并，结果是三分天下，建立三个皇朝，原来两ä类家族——世族和豪族也都占据高位，变成公卿将帅，成为ฦ高级官僚了。这些家族原是共建皇业的股东，和皇家利害共同，休戚一致，在九品中正的选举制度下，“上品无寒门，下品无势族”，大官位全为这些家族份子所独占。东晋南渡，司马家和王谢等家到了建康，东吴旧ງ族顾、6、朱、张等家族虽然是本地高门，因为是亡国之余，就吃了亏，在政治地位上屈居第二等。这些高门，世执国政，王谢子弟更平步以至公卿（北方的崔、卢、李、郑、王等家族也是一样）。到刘裕以田舍翁作皇帝，陈霸先更是寒人，在世族眼光里，皇家只是暴户，无根基，没派头，朝代尽管改换，好官我自为ฦ之，士大夫集团有其传统的政治社会经济和文化地位，非皇权所能动摇，士大夫虽然在为ฦ皇权服务——因为皇帝有军队——目的在以皇权来展并保障士大夫的已有权益。在这情况下，士大夫是和皇家共存，共享治权的。皇家的利益虽然大体上和士大夫一致，但是在许多场合，生了尖锐的冲突，例如世族的荫蔽人口，霸占农田水利以至山林湖沼等，经隋代两帝的有意识的打击摧毁，如取消九品中正制度，取消长官辟举僚属办法，并设立进士科，用公开的考试制ๆ度，用文字的优劣来代替血统门望高下，来选任官僚。但是，文字教育还是要钱买的，大家族有优越的经济地位、人事关系，因之，唐朝三百年间的宰相，还是被二十个左ุ右家族所包办。
谨致
两次晤谈，甚快。大著阅毕，兹奉还。此书用力甚勤，掘甚广，给我启不少，深为感谢。有些不成熟的意见，仅供参考，业已面告。此外尚有一点，即在方แ法问题上，先生似尚未完全接受历史唯物主ว义作为观察历史的方法论。倘若先生于这方面加力用一番๘功夫，将来成就不可限量。
以农桑言之，方春，州ะ县下一白帖，里甲回申文状而已๐，守令未尝亲视种艺次第、旱涝戒备之道也。
以学校言之，廪膳诸生，国家资之以取人才之地也。今四方师生缺员甚多，纵使具员，守令亦鲜有以礼让之实作其成器者。
朝廷切切于社ุ学，屡行取勘师生姓名，所习课业。乃今社镇城郭，或但置立门牌，远村僻处则ท又徒存其名，守令不过具文案、备照刷而已。上官分部按临，亦但循习故常，依纸上照刷，未尝巡行点视也。
兴废之实，上下视为虚文，小民不知孝悌忠信为何物，而礼义廉耻扫地矣。7๕788
官僚政治的任何作为，都是纸面上的，文字上的，和实际情形全不符合。弄得“民俗浇漓，人不知惧，法出而奸生，令下而诈起。故或朝信而暮猜者有之，昨日所进，今日被戮者有之。乃至令下而寻改，既赦而复收，天下臣民，莫之适从！《明史卷一三九?叶伯巨传》。”十二年后，解缙奉诏上万言书，也说：
臣观地有盛衰，物有盈虚，而商税之征，率皆定额，是使其或盈也，奸黠得以侵欺；其歉也，良善困于补纳。夏税一也，而茶椒有粮，果丝有税。既税于所产之地，又税于所过之津，何其夺民之利至于如此之ใ密也？且多贫下之家，不免抛荒之咎。今日之土地无前日之生殖，而今日之征聚有前日之税粮。或卖产以供税，产去而税存；或赔办以当役，役重而民困。土田之高下不均，起科之轻重无别，膏腴而税反轻，瘠卤而税反重。
也可见他的治绩只是纸面上的。苛捐杂敛，弄得贫民卖产赔纳；徭役繁重，弄得贫民困苦逃避。尽管杀的人多，处的刑重，贪污的空气还是照旧，用他自己้的话来证明吧：
浙西所在有司，凡征收害民之奸，甚如虎狼。且如折收秋粮，府、州、县官放，每米一石，官折钞ๆ二贯，巧ู立名色，取要水脚钱一百文，车脚钱三百文，口食钱一百文。库子又要办验钱一百文，蒲篓钱一百文，竹篓钱一百文，沿江神佛钱一百文。害民如此，罪可宥乎？
急得跺脚，说：“我欲除贪赃官吏，奈何朝杀而暮犯？今后犯赃的，不分轻重都杀了刘辰《国初ม事迹》。！结果还是“国初至今，将二十载，无几时不变之法，无一日无过之人。”
6容（成化时人）曾经用具体的事实，分析洪武朝官僚政治的效果说：
国初惩元之ใ弊，用重典以新天下，故令行禁止，若风草然。然有面从于一时而心违于身后者数事：如洪武钱、大明宝钞、《大诰》、《洪武韵》是已๐。洪武钱民间全不行，予幼时尝见有之ใ，今不复见一文，盖销毁为器矣。宝钞今虽官府行之，然一贯（一千文）仅值银三厘，钱二文，民间得之，置之ใ无用。大诰惟法司拟罪云有《大诰》法减一等云尔，民间实未之ใ见，况复有讲读者乎？洪武韵分并唐韵，最近人情，然今惟奏本内依其笔划而已๐。至于作诗，无问朝野，仍用唐韵