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官场文化与潜规则强烈推荐:

作品:官场文化与潜规则道破天机

作者:净素道人

内容简介:

伸不可触,觅之无踪,却无຀时无刻不在左右着我们的思维和行动,侵蚀着人们的道德和良知。这是永不安分地涌动于社会的暗流,有人将它称之为“潜规则”。

将此书献给想进入官场准备进入官场已经进入官场曾经进入官场以及对官场文化现象感兴趣的社会各阶人士。

正文

自序

我的自白

本人编写了本名为ฦ官场文化与潜规则ท资料汇编,又名道破天机的书๰。并将此书献给想进入官场准备进入官场已经进入官场曾经进入官场以及对官场文化现象感兴趣的社ุ会各阶人士。

下面这段文字,本来应该是本书的“后记”部ຖ分,为ฦ了使大家充分了解我编写该书的起因想法和经过,特将这段文字移作“自序”放在前๩面,希望得到大家的理解。特此说明。不知各位网友有兴趣否?

按照ั惯例,作者应该谈谈写作动机和经过,我也尊照惯例。

我属于“老三届”生,经历了“文化大革命”,下过乡,当过工ื人,做过企业管理人员。

在当工人期间,我读完了中文专业的课程,并取得文凭。在论文答辩时,老师认为我的论文立意新颖,资料详实,论点明确,逻辑清楚,给予了“优秀”的评价,并认为我是“作学问的人”,鼓励我向学术方แ面发展。然而我却辜负了老师๲的期望,虽然我也曾经发表过不少文章,但离学术很远。

我平生没有什么爱好,唯的爱好是读书。90่年代前几年,喜欢搞文摘,曾经给全国多家报刊荐稿,并担任过些报刊的特约编辑,曾经获得“中ณ国民间文摘十大高手”称号。至今在网上还能查到我的很多文章和文摘。

我是个ฐ理想主义者,曾经自嘲๦与“十场”无缘——官场情场商场赌场赛场舞场市๦场战场名场利场,本着父辈“清清白白做人,认认真真做事”的教诲,谁知不小心,却误入“官场”,在个企业当了个中ณ层干部。虽然企业不是真正的典型意义上的“官场”,但由于在中国,官本位已经渗透到社ุ会的各个领ๆ域,“官本位”的延长线,尽管表面看已经离开了政界,但并没有离开“官”,企业也遵循官场的切规则,所以对“官场”有了感同身受。而理想与现实的矛盾,个人与社ุ会的矛盾,性格与官场的矛盾,不善吹捧,不屑于逢迎,虽然什么都懂ฦ,就是不愿意委曲求全。这些都有悖于官场通行的游戏规则,次次碰壁和挫折使我产生了离开是非之ใ地的想法,这也是性格决定命运吧!

人生在世,挡不住各种诱惑和幻想,躲不开各种各样的麻烦挫折失败乃ี至厄运,即使某个阶段某个岁月帆风顺志得意满,也๣保不住弥留之际遭遇灭顶之灾。物欲情欲权力欲,古往今来都是人的本能欲求,然而“三元归”,无非是个占有欲。

人生游戏规则似乎人人都明白,然而,这些常识性的理喻却常常被忽视,因此遭到伤害遭遇惩罚遭遇报复遭遇诟病遭遇明枪暗箭者层出不穷。

由á于对“官场”有了的感同身受,在读书的时候就对书中ณ有关官场的各种论述解读品评和剖析有了切身体会,有了想与人分享的愿望。又由á于有搞文摘的经历和经验,于是开始搜集有关官场的各种格言。语录体的书๰籍,格言式的书๰籍,并非大人物的专利ำ品,小人物也๣可以尝试下。

格言,根据辞海的解释:格言是熟语的种。根据辞源的解释:格言是含有教育意义可作为准则ท的话。

但是,格言看似简单,而实际上,如果头脑แ里没有几大书๰柜的书垫底,是不容易真正读懂的。

老百姓是语言的魔术师,看看“革命不是请客吃饭”转化为“革命就是请客吃饭”;再看看60่年代的“密切联系群众理论联系实际批评与自我批评相结合”转化为ฦ“密切联系领导理论联系实惠表扬与自我表扬相结合”等等,民间语言具有惊人的概括性和准确性,是多么的精辟!简练到了不能再简练,内容比实际还要实际的地步。

这些言论最大化的接近我们日຅常置身的世界ศ,记录真实的官场生活,无形中起到เ了社ุ会档案的作用。她反思历史和现实,解读人生和社ุ会,力图用历史和现实结合的眼光集中地探讨社会和人生问题๤。这些都是人们对生活的解读,对人性的品评,对社ุ会的剖析。本书可能难以在我的有生之年得以出版,但是我还是将它存以备用。我将它们献给想进入官场准备进入官场已经进入官场曾经进入官场以及对官场文化现象有兴趣的社会各界人士,希๶望这本书对他们有些用处。也为关注官场文化的人们提供些资料性和参考性的东西。

开始我想这本书有个ฐ十到二十万字可能就差不多了,谁知旦ຆ收集起来,思路也越来越开阔,五十万字好象还没到头。但我依然兴趣不减,索ิ兴直搞下去,于是成了现在这个ฐ样子。

关于书名和分章分节也是颇费周折。官场文化与潜规则书名直观,但是比较敏感;官场菜根谭和道破天机则有定的想象力。而分章分节更是难以做到完全准确的界ศ定,因为全书的内容都可以算做官场文化,也๣可以都概括在官场百态里面,里面很多东西都是互相包含,相互交叉的,比如,官与权力,里面怎么离得开金钱法律腐败关系机关等等;又如官与机遇,也离不开关系权力危机以及吃喝。所以,在各章之间有很多是相通的,可以对照着看,我在些章节后面也有所注明。

现在是信息化的时代,每天的信息量浩é如烟海;现在又是个快节奏的时代,大家都无遐安心下来认真读书,因此文摘类的报刊â深受欢迎。本书的资料é,全部取自能够在大陆公开出版发行的报纸杂志和各种图书。本人无຀意侵犯各位著作权人的版权,更无经济方面的意图,只想将众人关于官场文化论述中ณ的思想精华进行整理归类,以便于大家能ม够共享。

本书主ว要摘自吴思的血酬定律——中国历史中的生存游戏潜规则——中国历史中的真实游戏凤凰周刊了望——新闻周刊了望——东方周刊中国新闻周刊新世纪周刊â南方周末南方人物周刊南风窗民主与法制ๆ三联生活周刊â杂文月刊â杂文选刊新า周刊廉政了望任恒俊的晚清官场规则ท研究李乔๒的清代官场图记王振海ร的公共政治论王亚南的中国官僚政治研究吴宗国主编的中ณ国古代官僚政治制度研究余华青的权术论张健鹏和陈亚明合著的圈子端木赐香的中国传统文化的陷阱黄光国编订的面子——中ณ国人的权力游戏邹纪孟的学而优则仕——中国文人的仕宦生涯金志文的读史有经验和读史有学问刘兴雨的追问历史——对历史常识的质疑和颠๲覆王重旭的读书献疑——历史与现实中的困惑与荒谬黄仁宇的万历十五年易中天的帝国的惆怅——中国传统社ุ会的政治与人性王长华的中国历史的bຘ面章夫的成败——甲申360่年祭以及众多的官场小说和报刊上的时政评论。由于涉及的书籍报刊â太多,无法注明出处,仅在此并致谢!

净素า道人

前言

有人说,官场文化是“只能做,不能ม说”,“有人做,无຀人说”的东西。说官场文化,也许是犯了大忌。为什么เ是犯了大忌?因为说了,就道破了天机,而天机是不能ม道破的。

中国是个“官本位”思想根深蒂固的国家,直有“学而优则仕”的官本位传统。为ฦ官之道说浅也๣浅,说深则ท深不可测。中国的官场好比个ฐ赛马场,上场就要马不停蹄地跑下去。同比赛样,官场有官场的游戏规则ท,违反规则ท就要受到处罚,最严厉的处罚是开除出局。

学者吴思在潜规则——中ณ国历史中的真实游戏中对潜规则作了如下定义:

1้潜规则ท是人们私下认可的行为约束;

2๐这种行为约束,依据当事各方的造福或损害能ม力,在社会行为主体的互动中自动生成,可以使互动各方แ的冲突减少交易成本降低;

3所谓约束,就是行为越界必将招致报复,对这种利害后果的共识,强化了互动各方对彼此行为ฦ的预ไ期的稳定性;

4这种在实际上得到เ遵守的规矩,背离了正义แ观念或正式制ๆ度的规定,侵犯了主流意识形态或正式制ๆ度所维护的利ำ益,因此不得不以隐蔽的形式存在,当事人对隐蔽形式本身也有明确的认可;

5通过这种隐蔽,当事人将正式规则的代表屏蔽于局部ຖ互动之ใ外,或者将代表拉入私下交易之中,凭借这种私下的规则替换,获取正式规则所不能提供的利ำ益;

6在潜规则的生成过程中,当事人实际上并不是两方,而是三方:交易双方แ再加上更高层次的正式制度的代表。双方แ进行私下交易的时候确实是两个主ว体,但是,当他们隐蔽这种交易的时候,就变成以正式制ๆ度为对手的个联盟。隐蔽本身就是种策略,这种策略的存在,反映了更高层次的正式制度代表的存在。

官场上有心照ั不宣的潜规则ท,这些规则经过千锤百炼,不断ษ成熟完善并被所有人默认和遵守,只有遵守它才会达到เ自己的目的。好多看来简单的事情,都有它特殊的官场程序和法则,外行人就象盲人摸象,永远找不到出路。任何游戏都有相对固定的规则,无຀论是显规则还是潜规则ท,只有遵守了,才有可能被其他玩家接纳,否则ท就会被排挤出局。玩游戏如此,从政更是如此。

古今中外的官场或者官僚都是个特殊的阶层或群体,许多人把从政作为ฦ自己的人生理想。中ณ国自古就把“金榜提名”与“洞房花烛”相提并论为ฦ人生两大快事;李鸿章说过句话:世界上的事,再没有比当官更容易的了。但是,并不是每个人都适合朝政界ศ发展,政治既是项工作,更是门艺术。因而也造就了丰富多彩的官场文化。在转型时期的中ณ国社ุ会,在新า的时代背景下,官场上的现象有的与古代脉相承,有的花样翻新,种种前所未见前所未闻的人和事,光怪陆离,轮番登场。如巨浪溅出千百万个ฐ水花,如夏云幻化成千百万种形态,使人啧啧称奇。

在转型时期的中国,社会变化是整体的深刻的复杂的当然更是痛苦的。从社会的经济的政治的到人文的,从形而上到เ形而下的方แ方面面,可以毫不夸张地说,每个ฐ中国人都自觉不自觉地在此转型时的某领ๆ域某层面,程度不同地受到เ前所未有的各种形态各种观念各种现象的冲击和挑战。近年来,官场段子和官场小说非常流行,说明民众对官场的关注以及对官场生态的恶化已经严å重不满,媒体只能从公开查处的腐败案件中零星透露官场恶行,学者多从政治体制ๆ和制度设计中研究问题。总之大家都感觉到เ官场不正常,却说不清这不正常如何体现在官场的日຅常运行中ณ,所以民众的不满也仅仅在段子和小说中ณ。

官场是社会中ณ最复杂的部分,官场文化自然也是社会文化中最复杂和最深刻的,从古至今,人们创造了丰富多彩的官场文化,有百姓民谣,有学者论点,有官员感慨,还有贪官的自白。民谣恢谐有趣学者论点逻辑严密官员感慨体验深刻,贪官自白教训警人;有的直白,有的含蓄;但均是在中国文化的大背景下,择其官场的某剖面某断ษ层某群体,客观地展开描述和议论他们的生存状态,这些生存状态有其来源,也有其延伸,必然牵涉到เ各类人的思维方式情感状态表达形式,以及同其他人的交往方式。涉แ及到官场中ณ个ฐ体意识和群体意识的摩擦个性与共性的扭打公与私之间的搏斗道德与利益的选择等等;无຀不思想深邃,见解独特,独树帜;想人之所未想,言人之所不能言,于朴素中见真知,幽默中见悲悯。

在个统的国土上,“现象”不会是孤立的,在同机制中,现象是会相通的,好多现象天天呈现在眼前,人所共知,如果没有另外副眼光,则说不出其中的奥妙,更品不出其中的味道。

规则是种制度性的文化,规则大于潜规则时,能ม够铲除它生存的土壤;中国官场的潜规则往往大于规则,清官反而会被排挤出局。

潜规则往往是只可意会,不可言传。很多专家学者作家都有精辟的论述,但多散见于各种作品中ณ;些专门研究古代官制ๆ和中国官僚政治的著作,多宏观理论性的探讨。至今也有些专门论述官场文化和潜规则的书๰籍,如元朝张养浩的三事忠告清朝汪祖๢辉的学治臆说佐治药言,近代李宗吾的厚黑学;现代人吴思的潜规则:中国历史中的真实游戏血酬定律:中国历史中的生存游戏任恒俊的晚清官场规则ท研究等等。

官场文化的形成和发展,涉及的因素很多,有政治的经济的文化的社ุ会的环境的自然的人为ฦ的历史的现实的主观心理的长期的短期的必然的偶然的等等。总之,变化莫测,不以人们的意志为转移。但它又是客观存在的,有其自身产生发展和消失的规律。笔者无力从政治的经济的社会的思想的文化等方面系统阐述官场文化和潜规则ท的产生发展演变的根源由来和过程,以及今后发展演变的方向和趋势。只是不揣浅陋,从大量的各种作品中筛选摘录汇集了这部语录式的文集。

本书收录的有关官场的各种理论和言论,从平常平庸微小具体的现象着手,由表及里由点到เ面由丑而美由á下而上的展开其真实,深挖其“特质”,将社会上的消เ极丑陋和落后现象加以揭示或“艺术地复印”出来,供大家细细品味和慢慢品玩,相信会有其广泛意义上的参考价值。

第章:官与官场

1้1官与官场

“官”是什么?按照ั现代汉语词典上解释:是政府机关或军队中经过任命的定等级以上的公职人员;二是旧时称属于政府或者公家的,如官办官费等。其实在现实生活中ณ,官就是人们说的“领导”“头”“干部”等等称谓。

“官”字由两部分组成,上面是个ฐ宝盖,下面两个口字。就是说,做官要有保护伞,这是基本保证。同时上面要有打招呼的,下面要有吹喇叭的二者必须相互结合,相得益彰,所以两个ฐ口字是连在起的。上面打招呼往往点到为ฦ止,所以上面的口字小;下面吹喇叭的自然是越响越有效果,因而下面口字大。

“官”字里面两个ฐ口还有种理解:做官最重要的是两ä张嘴巴上的工夫,张嘴๨巴不行,必须ี大小两张嘴巴,两张嘴巴的功能ม发挥好了,便不愁官做不大了。对上要开口说小话,对下要张嘴๨会说大话;小话就是小化自己的话,小心翼翼的话,维护主子的话,是对上的专用的话;大话就是大化自己的话,夸大其词的话,自我膨胀的话,是对下的专用话。

“官”字两只口,只用来公款吃喝,只用来训斥老百姓。

“场”是什么เ?按照ั现代汉语词典上解释:是指地方如操场会场等;二是指段落片断ษ;三是量词;四是物质存在的种基本形式,具有能量动量和质量,能传递实物间的相互作用,如电场磁场引力场等。这种“场”看不见,摸不着,但是你能深刻感受得到เ,它具有定的范围,具有定的力量。

这第四种解释非常有意思,是物质存在的种基本形式,具有能ม量动量和质量,能传递实物间的相互作用,将“官”与“场”结合在起,组成“官场”,官场你也是看不见,摸不着,但是你能刻๑骨铭心地感受得到เ,而且它也๣具有定的范围,具有定的力量。你将官场看成是物质存在的种基本形式,具有能ม量动量和质量,能传递实物间的相互作用,这对你理解官场将有很大的帮助,在下面的内容里面,你都能ม深刻地感受到这点。

官场又可称为“权力场”,不论官场还是权力场,都具有定的组成形式,这种组成形式是有不同的层次,有高层的有中ณ层的也๣有下层的;就象有中央省市县区乡镇;又如军队中有元帅将军师๲长旅长团长营长以及连排班长样。二是有定的范围,这种范围如同个ฐ个的圆圈,圆圈有大有小,有独立的部分,也๣有交叉的部ຖ分;或者说有相同的部ຖ分,也有不相同的部分;也可能是大圆里面套小圆,小圆里面再套圆,这种上下指层次左ุ右指范围相互重叠和交叉,就构成了“场”。

官场从时间角度上讲,有古代官场近代官场现代官场。

从空间角度上讲,有外国官场中国官场上层官场基层官场。

凡是对中国传统社会了解多些的人,都知道官的重要。清末人欧阳钜源这样写到เ:“官之位高矣,官之ใ名贵矣,官之权大矣,官之威重矣,五尺童子皆能知之。”士人因此对做官趋之ใ若骛,阿因此见了官腿就发软,民间因此也就有了形形色色的官崇拜习俗。中国的思想家和有见识的史学家都很重视这个社会阶层,关注官本位给中国社会方方แ面面打下的深刻烙印。胡适认为ฦ,“中ณ国旧社ุ会里最重要的种制度与势力”,是官。鲁๥迅认为ฦ,中国人有种魂灵叫“官魂”,“那魂灵就在做官——行官势摆官腔打官话”。先哲们的话是极富洞察力的,他们下子捏住了两千多年来封建社ุ会的根神经:官僚制度。正是这个制ๆ度,造就了拥有巨เ大势力的社会阶层——官,形成了以官为ฦ轴心和主要活动者的政治生活社ุ会生活圈子——官场。官权官职官威แ官势官名官制官话官腔官谱官派官箴官诀官习๤官俗官仆官亲官场病官样文章官场教科书。。。。。。这林林总总的官场现象,构成了中ณ国传统社ุ会中道独特厚重百态纷呈的官场景观。

官场是什么เ?官场是权力的集散地。在官场中,切关系都是权力关系,或可以还原为ฦ权力关系。权力支配着切,也๣制约着切。如果说,有了权力,便可以施ๅ惠或者加害于他人,那么,这点于官场则为ฦ尤甚。所谓“官大级压死人”,其实就是“权大级压死人”;而所谓“朝权在手,便把令来行”,则说明做官的目的就是要最大限度地攫取和使用权力。的确,没有什么เ地方能ม比官场更突出地体现权力的至高无上和诱惑无຀穷。同样,也没有什么人,能ม比官员更知道和熟悉如何使用和赎买权力。权力的赎买频๗繁地发生在官场上,是点也不奇怪的。

“官本位”其实就是权力本位,它同时也是伦理本位。因为ฦ伦理治国的原则ท是:儿子服从老子妻子服从丈夫下级服从上级全国服从皇帝。这其实是把所有的伦理关系都介绍成了权力关系;或者说,把道德关系君仁臣忠父慈子孝转换成了权力关系父要子亡,子不得不亡。实际上正如儿子不能ม反抗老子,民众也不能反抗官员,因为官员也๣是他们的父母。于是权力本位和伦理本位便可以集中表现为官本位。

官成了本位,官场也就成了榜样。因此,如果官场中的权力是可以赎买的,那ว么เ,社会生活中的所有权力也๣就都能赎买຀。如果官场中ณ权力的赎买已经成为ฦ种习惯,那ว么,社会上所有的人便都会习以为ฦ常。也就是说,如果官场上发生了“非典”,整个社会便都会传染。

进入官场的第步,就是学习规矩。俗话说“没有规矩无以成方แ圆”。官场最讲究的恰恰就是“方圆”。因为帝ຓ国奉行的是伦理治国的原则。讲伦理,就是讲规则讲等级讲秩序。如果官场上都“语无伦次”,那天下如何办?

更何况,官场是个权力场,每个ฐ人都身怀利器,极具杀伤力,如无຀游戏规则,就会尸横遍野。所以官场和江湖样,都是最讲规矩的地方แ。

官场上就是你死我活的斗争,这与商场战场没有什么两样。商场有时还可以做到双赢,而官场永远没有双赢,却有两败俱伤;战场上起码是敌我关系,而官场上常常是战友同学师๲生师徒,为了种利益,为了种权力,可以不择手段,六亲不认,丧ç失人性。

官场也讲“江湖义气”

江湖义气最大的特点就是没有国家,没有人民,没有法律,只有团伙。所谓江湖义气,是套凝聚和代表小团体利ำ益的精神๰。江湖义แ气讲究损俱损,荣俱荣,因此做人做事内外有别。

当个地方江湖义气精神开始在官场中ณ蔓๧延的时候,单靠现有的监督体制ๆ往往对腐败力不从心,因为义气具有很强的腐蚀性,能够很轻易地把专门监督的官员也纳入其中。以江湖义气为ฦ核心的潜规则ท完全压倒了党纪国法构成的显规则ท。

要在官场的江湖义แ气上打开突破口,就必须跳出靠官员监督官员,靠机构来监督机构的旧框框,同辈系的制ๆ度设计,让公众直接对官员进行监督。

有人说,通往官场的路是独木桥,去的人络绎不绝,但过去的人却不是很多,那些隐隐的青山中到处都是失意官场的冤魂。其实,悟透了这官场,这官场什么也不是;悟不透,也๣顶多是个舞台而已๐。人是生,就象部小说,即使读到最后,也难预料最终的结局。

“官”这个字实际上是从封建社会遗留下来的,由于几千年的封建历史造成统治者与人民之间的矛盾和冲突,人民盼望“清官”,但却少得可怜。因此历史上遗留下来的与“官”组成的词语,除了些中性词语外,几乎都是贬义แ的,褒ຐ义的几乎没有。如:官方官家官价官阶官邸官府官人官名官话官署官书官职官爵官衔官员等都是中性的;而官僚官吏官司官气官腔官威官仪官场官差ๆ官商官架子官本位官样文章官僚主义官僚资本官僚资本主ว义贪官腐败官员官官相护等几乎都带有贬义;褒ຐ义的好象只有清官等少数词语。

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官场文化与潜规则