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官场文化与潜规则强烈推荐:

姓氏。在政治系统的较高阶层中,同姓关系有其重要性。可以扮演某种角色。

结拜兄弟。包括政治领袖在内的许多人都有结拜兄弟。

当官越来越象是种高危行业。在切法纪面前๩,你必须ี自我约束,必须完完全全地排除切侥幸心理,连擦边球也๣别指望。否则,任何程度的疏ຕ忽都有可能导致灭顶之灾。那些在权力面前恭谦献媚的人,那ว些千方百计来讨好来贿赂的人,不论他们处于什么目的。你在理论上都完全可以把他们看作是对你的谋害,看作是要你命的杀手。他们需要的只是你的权力可能ม给他们带去的好处,他们的各种各样的“地图”里藏着的就只有“匕首”;他们对你的死活根本不感兴趣。许多人就是因为最初ม的侥幸,最初ม极小的疏忽,把自己弄到了另个极端。

“当官”也๣是门职业,既ຂ然是职业,当然就有其职业伦理。虽然权力伦理还缺乏็基本的框架,也没有比较重要的典范存在,但这并不说明权力伦理中没有共同的价值准则ท。对生命的尊重诚实公正廉洁负责等,这些都是权力伦理中的黄金法则。对于权力伦理的表述,许多人认为ฦ是个空中ณ楼阁,这实际上是种误解。对于权力腐败,原则ท上虽然要依靠以权制权加强监督,而从长远来看,重视对权力的伦理矫正,重塑国人的权力伦理意识,是政治文明发展的必然之路。

君主专制并非没有法律,但多少朝代找不到半条制裁é皇帝的法律。皇帝口含天宪,言而为天下法。哪个皇帝会设置整治自己้的法律,作茧自缚,自讨苦吃。皇帝是专制君权的最高代表,也是道德真理法律的化身。专制ๆ政体,人治体制,必须有这样个不容侵犯的最高权威,否则就无຀法进行统治。这里恰恰缺乏的是法律的最高权威แ,造成批又批无法监督的人物。

监督,就要怀疑ທ,不相信性善和自律,而相信人性的普遍弱点。如此监督才成为ฦ必要。施行监督,政务必须公开透明,以示公平公正。君权神授,天然英明,不容怀疑ທ,皇帝天威莫测,暗箱操作,玩弄权术,不能ม也监督不了,切腐败由á此而生。

档次比较低的期刊,ไ为了提高自己的档次,ไ早日跻身‘核心’之列ต,他们就争取在每期的第篇文章上下工ื夫,不惜花重金邀请知名学者教授写稿,ไ因为ฦ这些名人写的文章方面质量确实还可以,ไ另外他们的文章被引用的概率也比较大。我也๣约过上海某高校的几个ฐ专家给些不知名的学报写稿,这些学报为ฦ了能够成为北大版核心期刊â目录中的员是不惜血本的。

如何使杂志成为核心期刊â,主要有两ä种方法:๘名人效应人情关系。

官职,本不是商品,是不能买卖也๣不应买卖的。然而,由á于官员掌握的权力可以转化为金钱๥,自古以来,买官鬻爵也变成种买຀卖,早在韩非子中ณ,就出现“群臣卖官于上”的记载。历史上买官卖官之ใ风刮得最兇的时候,是什么官位都有买卖的,“只留帝ຓ位不市”。新中国成立后,买官卖官现象受到毁灭性的扫荡,但是,正如列宁所说,“传统是种巨เ大阻力”,陈腐的东西还会在我们中ณ间腐烂发臭。近些年来,买官卖官现象又沉渣泛起。从揭露出的买຀官者来看,他们所以花钱๥买官,原本就是进行“投资”,企望获取更大的回报。因此,他们买຀得官位后,就会利用手中掌握的权力,疯狂进行权钱交易,不择手段地捞钱,其中卖官受贿是重要手。前几年,黑龙江有个叫李刚的人,花费50万元买得顶县委书记的官帽后,就大肆出售基层的官帽,收进20่0่多万元,获得“本四利”的暴利。要不是东窗事发,李刚从官位“买卖”中的收益还会更多,达到“成本”的十倍乃ี至几十倍也๣说不定。像李刚这样由á金钱交易得到เ官位的买຀官者,在不同程度上,都会以卖官的方แ法捞本赚利,“买຀官必卖官”的现象应当说是早ຉ已有之ใ,并非完全是“新动向”。

买卖,买卖,买与卖从来就是联在起的。有卖才有买,有买必有卖。凡做生意的买຀卖人,都是身而二任。向顾客供应商品的零售商,看来似乎只有“卖”,实际上,他要有货卖,首先得向批发商进货,即“卖”。有了“卖”,始能“买຀”;不断地“买຀”,就要不断地“卖”。批发商呢?他的货物也不是从天上掉下来的,而是向生产厂家买来的。他的“卖”,就是为了“买”。生产厂家呢?他所以有货可卖,则是因为他买了原料设备,进行了加工制造,他也不能作“无米之炊”。商业活动的各个环节,生意人都是有买有卖的。是故生意人,又叫买卖人。他们就是通过“买”与“卖”的不断变换,从中获取差额๩利润。

1979年刑法将贪污罪与贿赂罪分开,说明已经从立法上对“文革”末期逐渐发展的钱权交易开始重视;但对贿赂罪的惩罚轻于贪污罪,对行贿罪的惩罚轻于受贿罪,又说明钱权交易的危险倾向尚未得到เ足够的重视。1980่年通过的关于党内政治生活的若干准则等系列ต文件,虽然对腐败现象起到了抑制ๆ和防范作用,但也体现了“只有正向规范,却无逆向处罚”的倾向。这从个侧面反映了党以教育挽救为ฦ主的贯方针ฤ,但也包含了心慈手软的意味。当时“万元户”这个词在人们心目中ณ曾经引起多大的震荡,数千元上万元在当时是极大的数目。而那时的文件却把“行贿受贿损公肥私的行为”所得的钱๥额极大的不义之财定为“利益”而不定为ฦ“非法所得”,实在令人遗憾。

“文革”末期,钱权交易已大量存在,某些领ๆ域还有蔓延趋势。这趋势在“文革”结束后没有立即得到เ强有力的制ๆ止,错过了将钱权交易消เ灭在初级阶段的有利ำ时机。人们将那时已经颇为常见的钱๥权交易冠上了个既无຀法定性也无຀法定量的名词:不正之ใ风。掩盖了问题的严重性。

然而,有很多的副手,通常是坐冷板凳的位置。这样的情况也๣许是在个ฐ人职位进展过程中的个ฐ过渡阶段。也有可能是因时际遇浮ด沉,碰上了冰冻的处境。

有的副手,真的是主管的左ุ右手,他深受主管的授权,可以代行主管赋予的部ຖ分权责。这样的副手既然掌权,自然得对主管负责,而且得和主ว管共同进退,其身份地位就相当是主ว管的机要幕僚了。

个人有良知和尊严不会有多少人赞赏你,没有良知和尊严也不会有人羞辱你;而个人如果失去了官位失去了亲人和朋友,往后的日子是可想而知的。

生活中为了官半职明争暗斗ç的事例随处可见,而遇事敢拿起法律武器保护自己的,或者说能保护得了自己的却不多见。正义与邪恶法律与权力始终是对孪生兄弟,时常伴随在人们的左右。升官发财就是这个社会的潮流。

树立先进典型这种事情,官员们都知道其中ณ的政治价值:你树立了个典型,你自己就是个ฐ准典型;典型得到เ的是荣誉称号,准典型得到เ的是政治光彩。

转型期的中国,以媒体的报道自由与作家的表达自由为代表的言论自由á不仅面临传统体制的压力,而且日຅益面临ภ以资本为后盾的某些利益集团的越来越强有力的挑战和封杀。个温和的自由言说的舆论平台是通往公民社会的唯道路。

权钱交易是个很复杂的经济学原理:在什么情况下可以交易?在什么情况下不能交易?权钱交易只能在定的时间,定的地点,定的范围之ใ内才能ม交易,这是法则。

如今人们对当官的认识有了很大的改变,认为ฦ你能够当上什么官并不是什么大本事,而当了官能够平安退休才算本事大。贪官收到昧心钱也๣不是什么เ大本事,能ม够把钱洗干净,又不被别人抓住把柄才能说明你的真功夫。连经济也๣讲究软着陆,硬着陆是要崩溃的。

权钱交易导致开办煤矿的法定审批程序和有关部门应该承担的法定监管职责形同虚设。只有“上面”有关系,尤其是和政府官员有利ำ益关系的,才能开矿,也才能赚到เ钱๥。

不善于经营“政治”的煤ศ矿主成不了煤炭富豪。

贿选无疑ທ是毁坏民主制ๆ度的政治之癌。有迹象表明,贿选人大代表的现象不仅开始冒头,而且在些地区逐渐加剧。并呈现出两ä大发展趋势:贿选地点由农村逐渐发展到เ城市;贿选级别由基层人大代表逐渐上升到全国人大代表。在贿选人大代表的浊流中,除了请客送礼等传统手段外,还有许诺提供生意机会甚至性服务等等。至于贿赂者,则常常躲在幕后,凡此种种意味着贿选手法正日຅益多样化隐蔽化,大大增加了反贿选的难度。

以冷酷的目光看,政治从集权演化到民主,必然要经历权力腐败贿选买票຀议题操纵和承诺民主四个阶段,然而,处于进化中的执政党应当清楚,虽然这个ฐ过程必然发生,但是并不等于过度发生,无论是那个阶段过度,必然导致毁灭性的博弈。

同西方国家的贪官污吏相比,中ณ国的贪官污吏不仅不会因为腐败而产生负罪感和忏悔意识,相反还会有种心安理得的“成就感”。做官腐败,表面上在中国也๣受到舆论和道德的谴责,实际上却是许多中国人向往的生存模式。

“把手”体现了权力高度集中ณ而又缺乏监督的极权体制ๆ,最大程度地激发了“公仆”内心中ณ的腐败之ใ欲,使握有权柄的人几乎ๆ个个ฐ为ฦ所欲为ฦ。更可怕的是,这种环境不可能激发人们内心中ณ的善,为善也极可能不为该体制所容。比如,你把红包交给组织,就违背了官场游戏规则。

王小波说:知识分子的最大罪恶就是建造关押自己的思想监狱。

在上古时期,士与官,还是互不相干的。士们虽然也参与介入过问社ุ会公共事务,但并不只有做官这唯途径。那时的士,是贵族,介入政治的途径也๣多,做不做官无所谓。后来,官的情况发生了变化,实行世袭制时,做官和读书没有太大的关系,至少学习成绩与官位大小不成比例。

是脱离领导脱๳离群众的官僚主义แ:高高在上孤陋寡闻,不了解下情,不调查研究,不抓具体政策,不做政治思想工作,脱离群众,脱离实际,旦发号施令,必将误国误民。

官僚主义现象是人类社会的通病。周恩来认为,官僚主义是剥ຓ削阶级长期统治的遗产,官僚主义แ是领导机关最容易犯的种政治病症,官僚主ว义与自由主义แ个人主义命令主义事务主义分散主ว义本位主义宗派主义,都是密切相关的。他还将官僚主ว义各种表现分成20种:

这种官场游戏的潜规则把官员应尽的职责表演化虚拟化,其必然结局是政府公共管理职能最大限度的弱化。

认认真真走过场,轰轰烈烈装ณ傻帽。这已经成为最重要的官场潜规则之。谁若胆敢无຀视这个ฐ潜规则,胆敢与游戏较真,如果这个人是营垒之ใ外的,那么这个人就是他们共同的敌人;如果这个人在营垒之ใ中ณ,那么这个ฐ人就是他们的叛徒。

排队实际上是正义与公平的象征,是对规则ท和秩序的认可。但是做任何事情都“不排队”,在我国无论是历史上还是现在,无论在官场还是民间,往往是种被许多人推崇的成功哲学。这从民间流传的俗语中就可以看出来,什么เ“胜者王侯败者寇”“英雄不问出处”“脸皮厚吃个构”“规矩都是人定的”“撑死胆大的,饿死胆小的”等等。

中国人不喜欢排队,更不习๤惯排队。其实排不排队,如何排队,看似小事,但它能从个ฐ角度反映出个国家个民族的发展状况价值观念道德水准风俗文化等等,其中蕴藏的意义却很大。

政治权术在理论形态上对传统道德提出的挑战,无疑是短暂的有限的和苍白无຀力的。权术在政治斗争中的实际存在是根本不可避免的。统治者的统治术的变换,目的是为了使其统治更具有欺骗和迷惑性,这本身就是种权术手段。在实际运用中ณ,权术无຀时无刻地对传统道德观念产生着强烈的腐蚀和瓦解作用。

当遵守信义反而对自己不利的时候,或者原来使自己作出诺言的理由现在不复存在的时候,位英明的统治者决不能够,也不应当遵守信义。位君主总是不乏正当的理由为ฦ其背信弃义แ涂脂抹粉,君主必须深知怎样掩饰这种兽性,并且必须做个ฐ伟大的伪装者和假好人。

古代皇帝大多数喜欢面南称孤,不理具体事务。这来,皇帝ຓ就渐渐成为ฦ种精神符号,臣僚由于理事而权力越来越大,直至架空皇帝为所欲为ฦ。为了形成皇帝中心,使大臣只具有工具性,皇帝ຓ就需要对大臣实行分职弱权。执行是为臣的本分,而决策则在皇帝人。

大臣们如果真的联合起来对付皇帝ຓ,你皇帝纵然有天大的能耐,最终也会非吃苦头不可。为此皇帝对臣下常常采用分化拉拢瓦解各个击破的办法,让大臣之间互相牵制互相监督,使他们人人都以为自己是皇帝的亲信,而事实上,自己所做的切又无຀不在皇帝的掌握之中。

其实,凡是正副手之间闹矛盾,主ว要责任往往在于正手。把手常常对副手心怀猜疑,副手工作出色些,他认为有压过他的可能ม,便处处提防;副手如果工作平常,他又疑心副手在泡自己้。副手周围有几个得力的人,他怀疑副手在拉山头;副手事事向自己้请示,他又认为副手没水平;副手如果不事事向自己请示,他又认为副手不把自己放在眼里。弄得副手们左也๣不是,右也不是,天长日຅久ื没有不产生矛盾的。

多数情况下,副手并不想把和正手的关系弄僵。如果正手能尊重反副手,肯于听取副手的意见和建议,让他们真正行使职权,许多矛盾就不会发生。现在的问题是,许多把手都是独裁者,什么事情都自己决定,根本不把副手们放在眼里,什么เ事情根本不于副手们商量,副手成了摆设,甚至成了出气筒,这让副手心里难以平衡,就生出许多事端。

净素道人

本书主ว要摘自吴思的血酬定律——中国历史中的生存游戏潜规则ท——中国历史中的真实游戏凤凰周刊了望——新闻周刊了望——东方แ周刊中国新า闻周刊â新世纪周刊南方แ周末南方人物周刊南风窗民主与法制ๆ三联生活周刊杂文月刊杂文选刊â新周刊廉政了望任恒俊的晚清官场规则研究李乔的清代官场图记王振海的公共政治论王亚南的中国官僚政治研究吴宗国主ว编的中ณ国古代官僚政治制度研究余华青的权术论张健鹏和陈亚明合著的圈子端木赐香的中国传统文化的陷阱黄光国编订的面子——中国人的权力游戏邹้纪孟的学而优则仕——中ณ国文人的仕宦生涯金志文的读史有经验和读史有学问刘兴雨的追问历史——对历史常识的质疑和颠覆王重旭的读书๰献疑——历史与现实中ณ的困惑与荒谬黄仁宇的万历十五年易中天的帝国的惆怅——中国传统社会的政治与人性王长华的中ณ国历史的b面章夫的成败——甲申36๔0年祭以及众多的官场小说和报刊â上的时政评论。由于涉แ及的书๰籍报刊â太多,无຀法注明出处,仅在此并致谢!

在儒家文化传统的影响下,中国人跟他者互相斗争的时候,往往不是以个ฐ人的力量和对方争斗,而是群体和群体间,是有“关系”的群体互相在争斗ç,结果是西方人在竞技场上的争斗ç,到了中国人的社会,往往演变为ฦ关系与面子的“权力游戏”。

中国人所谓“面子”的大小,通常是由个ฐ人在某特定场合中所占的位置及其所掌握的权力决定的。在某特定的生活场合中,个ฐ人所占的社ุ会地位,有大部分是由á他和互动对象之间的关系所决定。而在个人生活世界的不同场合里,决定其社会地位尊卑的因素又有明显的不同:在亲密社会里,它是伦理关系;在运作社会里,它是金钱๥与权力。因此,对于中国人而言,个人通常并不只有张“面子”,而是可以有“多重面子”。

从资源理论的角度看,当个ฐ人充分掌握运用某种资源权力时,他的面子可以说是实的;相反,如果个人并未真正掌握住运用某种资源权力时,而借由各种人际沟通的手段,刻๑意在他人心目中塑造出那ว样的形象,他的面子可以说是虚的。

在传统中国社会里,元式的政治势力渗透并主宰了各种不同的社会场域,个人想获得社会地位,必须向政治中枢靠拢,设法在政治系统中取得定的位置。

有钱并不能买到切,就象有人虽然有权却无຀势样,还得要学会做人。人生在世,首先要学会做人。如果权钱结合,相辅相成,加上会做人,讲义气,朋友多,就会形成强势,在中ณ国这个特定的社ุ会环境肯定可以取得最大的自主权,赢得最高的自由á度。

人可以没有权,也可以没有钱,但不能没有朋友,只要有了足够的朋友,什么都并不难到手。

在人的生中ณ,最难得的不是权力,不是金钱,也不是男女间的情爱,最难得的是朋友之ใ间无条件的信任。

朋友之间在嘴巴上挂着“谢”字的,不是真正的朋友。什么是朋友,朋友就是在需要时主动出现的人,朋友是主动互相分忧解难的人。

感情和友谊也许辈子也派不上用场,但旦需要时,就会显现其巨เ大的能量。这种投资最终得到的感情回报,在关键时刻比任何实物形式的回报都重要得多。

最好的朋友也许就是最可怕的敌人,最亲密的人也许就是背叛你置你于死地的人。

个ฐ人如果脱离了正常的社ุ会生活,不懂得人情世故,不知社会生活的喜怒哀乐,决不可能成为ฦ好的官员。

见风使舵阿谀奉承的人,旦地位发生了变化,最容易翻脸຀不认人。

地位的变化,上下级角色的转换,会在不知不觉中ณ改变人。

每个有定职务的人,都会形成个ฐ关系网和交际圈。得到เ个人的肯定,就相当于得到了与他交往的批人的肯定,即使退休无权了,他们的关系网还仍然存在。

在个单位个组织,哪怕是有着共同理想的组织,人际关系都是最微妙的。

个真正有远见有谋略的人,都对社ุ会关系的含金量有充分的认识,特别是在我们现实的中ณ国。

让有权力的人接受你的利诱,最有效的办法是和他成为私人朋友,在这个ฐ社交过程中ณ,诚恳和保守秘密是最关键的因素า;不要有了什么事情才想起去公关,去找人帮忙,把公关做在前头,先成为朋友,只有成了利益的共同体,才能达到你的目的。

第十四章官与吃喝

14๒1饭局

这“局”本来是下棋的术语,也๣是竞技比赛中所用的量词。从狭义แ上讲有“情势处境”的意思;从广义上讲有“赌博聚会圈套”的意思,如做局下局;同时,局也是政府机构级别的名词。

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