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官场文化与潜规则强烈推荐:

由于每种文化都是独特的结构情景,也各有组特殊的文化分类体系,它们会使个体用不同的方式来思考人际关系,世界各地的人处理社会关系的方式也会有所差ๆ异。

需求法则ท认为ฦ利ำ润成果或其他利益的分配应该满足接受者的合理需求,而不管他们个别的贡献大小。

师生关系。这是中ณ国关系中ณ的基本类型。

姓氏。在政治系统的较高阶层中,同姓关系有其重要性。可以扮演某种角色。

从历史上看,清官终极上干不过贪官,清官虽然誓死与皇帝心,可到临界点上皇帝ຓ与清官却不条心。人的欲望永远大于实际上能把它填满的填充物,这意味着在自然状态下即在没有有效监督机制ๆ下,清官不可能比贪官多,清流的力量不可能比浊流的力量大。中ณ国那么多代王朝,贪官下马虽多,但是最后都是浊流毁灭了这个王朝,而不是清流拯救了这个王朝。所以清官与贪官的关系根本上讲是独虎对群狼的局面,势单力薄,处于随时可能ม被毁灭的情势里。清官的最大力量源泉是朝廷,可是十个贪官好歹能让个朝廷成其为朝廷,个ฐ清官却绝对支撑不了个ฐ朝廷。这就意味着皇帝ຓ不可能完全违背十个贪官的意志而为个清官撑腰。

当官越来越象是种高危行业。在切法纪面前,你必须自我约束,必须完完全全地排除切侥幸心理,连擦边球也别指望。否则,任何程度的疏ຕ忽都有可能ม导致灭顶之ใ灾。那ว些在权力面前๩恭谦献媚的人,那些千方แ百计来讨好来贿赂的人,不论他们处于什么目的。你在理论上都完全可以把他们看作是对你的谋害,看作是要你命的杀手。他们需要的只是你的权力可能给他们带去的好处,他们的各种各样的“地图”里藏着的就只有“匕首”;他们对你的死活根本不感兴趣。许多人就是因为ฦ最初的侥幸,最初极小的疏忽,把自己弄到了另个极端。

皇帝ຓ专制,高度集权,大事小事把抓,里里外外都当家。

君主专制并非没有法律,但多少朝代找不到半条制裁皇帝ຓ的法律。皇帝口含天宪,言而为ฦ天下法。哪个ฐ皇帝会设置整治自己的法律,作茧自缚,自讨苦吃。皇帝ຓ是专制君权的最高代表,也是道德真理法律的化身。专制ๆ政体,人治体制,必须ี有这样个不容侵犯的最高权威,否则就无法进行统治。这里恰恰缺乏็的是法律的最高权威,造成批又批无法监督的人物。

而靠人情关系来提高转载率在国内期刊界更是普遍的规则。吉林某大学的本非核心期刊为了成为核心期刊â,ไ多年来主编直在努力与人大复印资料新华文摘高校学报文摘的编辑们搞好关系。曾任该期刊的位编辑告诉本刊â记者“这么เ多年来,我们主编经常到北京上海等地请这些编辑们吃饭,请他们到เ长白山旅๓游。我们国家地大物博,ไ各期刊社又都分散在全国不同地方แ,ไ为了提高转载率,编辑部般都会邀请那ว些掌握转载资源的编辑们到เ当地去旅游。去年我就跟我们主编专程到上海ร来请高校学报文摘的主ว编和编辑们吃饭并邀请他们去吉林玩,费用我们全包了。”

档次比较低的期刊â,ไ为了提高自己的档次,早日跻身‘核心’之列,ไ他们就争取在每期的第篇文章上下工夫,ไ不惜花重金邀请知名学者教授写稿,因为这些名人写的文章方แ面质量确实还可以,另外他们的文章被引用的概ฐ率也๣比较大。我也约过上海某高校的几个专家给些不知名的学报写稿,ไ这些学报为ฦ了能够成为ฦ北大版核心期刊â目录中ณ的员是不惜血本的。

不过,话说回来,如今“买຀官必卖官”的现象,确实又比以往更加突出,更加瞩目,更应当引起注意。“买官卖官”,越来越成为些贪官污吏经营权力的重要项目。他们以越来越高的价格去买຀官,到手后,则大量抛售他们权力所能掌握的下级官帽,用以迅速收回成本,扩大利润。过去是“三年清知府,十万白花银”,现在则出现“三年穷县官,百万红包钱”的现象。河南省滑县原县委书记王新า康买官上任后,不断用调整干部的名义卖官,全县22个ฐ乡镇就有2๐1个乡镇干部向他买过官,以至当地出现这样的民谣:“官位要想长,去找王新康;位子要想动,快把钱来送。”在这些地方แ,官位完全变成了商品,官场变成了市场,买຀官卖官进步市场化,构成了条买官卖官的生意链。这样的生意链,是最大的腐败利益链。在这样的情况下,将“买官必卖官”的恶劣发展状况突出地提出来,是有利于深化反腐败斗ç争认识的。

官职,本不是商品,是不能买຀卖也不应买卖的。然而,由于官员掌握的权力可以转化为ฦ金钱,自古以来,买官鬻爵也变成种买卖,早在韩非子中,就出现“群臣卖官于上”的记载。历史上买຀官卖官之风刮ุ得最兇的时候,是什么เ官位都有买຀卖的,“只留แ帝位不市๦”。新中国成立后,买຀官卖官现象受到เ毁灭性的扫荡,但是,正如列ต宁所说,“传统是种巨大阻力”,陈腐的东西还会在我们中间腐烂发臭。近些年来,买官卖官现象又沉渣泛起。从揭露出的买຀官者来看,他们所以花钱买官,原本就是进行“投资”,企望获取更大的回报。因此,他们买得官位后,就会利用手中掌握的权力,疯狂进行权钱๥交易,不择手段地捞钱,其中卖官受贿是重要手。前几年,黑龙江有个ฐ叫李刚的人,花费50่万元买຀得顶县委书记的官帽后,就大肆出售基层的官帽,收进2๐00多万元,获得“本四利ำ”的暴利。要不是东窗事发,李刚ธ从官位“买຀卖”中的收益还会更多,达到เ“成本”的十倍乃至几十倍也说不定。像李刚ธ这样由金钱交易得到官位的买官者,在不同程度上,都会以卖官的方法捞本赚利,“买官必卖官”的现象应当说是早已๐有之,并非完全是“新า动向”。

1989๗年6月,中国共产党召开了十三届四中全会,会议提出的四项大事中ณ,有件就是大力加强民主和法制建设,坚决惩治腐败。被人称为“廉政风暴”。但是,风暴就意味着是突发的又意味着是不能ม持久的也意味着带有浓重的“运动方式”。,而中国人吃尽了搞运动的苦头,搞运动给中ณ国共产党也带来了极大的损失。

19๗79年刑法将贪污罪与贿赂罪分开,说明已经从立法上对“文革”末期逐渐发展的钱权交易开始重视;但对贿赂罪的惩罚轻于贪污罪,对行贿罪的惩罚轻于受贿罪,又说明钱权交易的危险倾向尚未得到เ足够的重视。19๗80่年通过的关于党内政治生活的若干准则等系列文件,虽然对腐败现象起到了抑制ๆ和防范作用,但也๣体现了“只有正向规范,却无逆向处罚”的倾向。这从个侧面反映了党以教育挽救为ฦ主的贯方针ฤ,但也๣包含了心慈手软的意味。当时“万元户”这个ฐ词在人们心目中ณ曾经引起多大的震荡,数千元上万元在当时是极大的数目。而那时的文件却把“行贿受贿损公肥私的行为”所得的钱额极大的不义之财定为“利ำ益”而不定为ฦ“非法所得”,实在令人遗憾。

副手的态度应当如何呢?他是该表现的主动积极,还是该安分点沉默度日຅呢?其实,这必须ี视环境的情况和主管的态度而定。人与人之间难免会产生误会及矛盾,作为名好的副手应该充分认识到เ这个事实的存在。副手需要有颗平常心,尤其是在权力荣誉功劳的面前๩不争不抢。因为对正职的肯定及对组织的赞赏都是对组织内每个成员的最好嘉ล奖,其实最容易产生矛盾及误会的无຀外乎是对这些身外之ใ物的追逐。

然而,有很多的副手,通常是坐冷板凳的位置。这样的情况也๣许是在个人职位进展过程中的个过渡阶段。也有可能ม是因时际遇浮沉,碰上了冰冻的处境。

现在的官场和商场样,事事都讲究实实在在,事事都须ี等价交换。

个人有良知和尊严å不会有多少人赞赏你,没有良知和尊严也๣不会有人羞辱你;而个人如果失去了官位失去了亲人和朋友,往后的日子是可想而知的。

自上世纪80年代以来,中央和国务院的重大决策或重大会议的报告,往往吸收著名学者参与决策或起草。因为ฦ政府官员拒绝接受采访,因而学者就成为ฦ媒体追逐的对象。据南方周末等著名媒体的记者说,在党和国家些重大决策出台前,媒体基本没有途径得到官方的说法,只能找参与决策的学者间接地了解决策过程和目的。目前๩,媒体从学者那里挖掘的新า闻主ว要是国家重要法律法规的制ๆ定过程和重大决策的出台经过。

树立先进典型这种事情,官员们都知道其中的政治价值:你树立了个典型,你自己就是个ฐ准典型;典型得到的是荣誉称号,准典型得到เ的是政治光彩。

在官场上有条游戏规则:拿人钱财,替人消เ灾。如果按这个ฐ规则把游戏做下去,就不会出什么问题๤;如果拿人钱财又不办事,破坏游戏规则ท,那就难免不出问题๤。

权钱交易是个很复杂的经济学原理:在什么情况下可以交易?在什么情况下不能ม交易?权钱交易只能在定的时间,定的地点,定的范围之ใ内才能ม交易,这是法则。

据中国青年报报道:内蒙古在清理公职人员投资入股煤矿的时候,有人说:“宁不当官,决不撤股”。在“官煤勾结”已经导致民怨并引起高层震怒的“非常”情况下,作为既得利益者的公职人员竟然明目张胆地与国家政策唱起了“对台戏”。好个“宁不当官,决不撤股”。使得国家权威受到前๩所未有的挑战和压力。为什么会出现这样的飞扬跋扈?是政策本身的软弱。中央的文件本身就是个ฐ“软弱”的产物。国家早就有国家公职人员不得从事任何经营性活动的规定,为什么เ在发现公职人员投资入股煤矿的时候,不立即追究他们的法律责任并加以惩罚,而要“委婉”地设定个ฐ“最后期限”?文件中说,“逾期不撤出投资的,依照有关规定给予处罚。”可见,处罚的“规定”是早已存在的,只是直备而不用;直到发生重大安全事故才真正实施ๅ。二是执行的软弱。政策旦颁布实施ๅ,就必须坚决执行,但事实上,由á于利益关系盘根错节,导致有关部门在清理整顿的时候难免投鼠忌器,手下留情。事实上,些地方官员和煤矿老板之间已经结合成个ฐ“利益共同体”,指望当地官员对“官煤勾结”痛下杀手是不可能的。这无疑是“执行立软弱”的根源。三是外部制约力的软弱。我们看不到เ来自利益集团外部ຖ国家力量的强有力的干预。

权钱交易导致开办煤矿的法定审批程序和有关部门应该承担的法定监管职责形同虚设。只有“上面”有关系,尤其是和政府官员有利ำ益关系的,才能开矿,也才能赚到เ钱。

无论是立法还是单纯的惩罚措施,固然能对贿选行为形成相当的威แ慑力,但显然不是治本之策。要彻底割除贿选这种政治之癌,首先要考察滋生贿选的政治环境和社会土壤。

贿选无຀疑是毁坏民主制度的政治之癌。有迹象表明,贿选人大代表的现象不仅开始冒头,而且在些地区逐渐加剧。并呈现出两大发展趋势:贿选地点由农村逐渐发展到เ城市;贿选级别由基层人大代表逐渐上升到全国人大代表。在贿选人大代表的浊流中ณ,除了请客送礼等传统手段外,还有许诺提供生意机会甚至性服务等等。至于贿赂者,则ท常常躲在幕后,凡此种种意味着贿选手法正日益多样化隐蔽化,大大增加了反贿选的难度。

河北成安县近年来推行的“通透式办公”使得成安县和成安县县委书๰记王晓桦成为ฦ全国知名的“民主大县”。

同西方国家的贪官污吏相比,中国的贪官污吏不仅不会因为腐败而产生负罪感和忏悔意识,相反还会有种心安理得的“成就感”。做官腐败,表面上在中ณ国也受到舆论和道德的谴责,实际上却是许多中国人向往的生存模式。

在权力争斗夹缝中ณ的中国文人很艰难。后世有位最高掌权者说,知识分子如同毛,必须有所依附,“皮之不存,毛将焉附?”个文人如果不甘于平庸,想要有所作为ฦ,就不得不依附权力即所谓的“皮”,那么,究竟是依附于虎皮之上,还是依附于豹皮之上呢?在权力斗争中ณ,是非与成败,并不总是成正比的,如果你所依附的那ว张皮,在虎豹相争中成为胜利ำ者,那这块皮毛也๣就光鲜ຒ,如果失败了,你这块毛则要与皮同腐。在残酷的权力斗争在,文人是无独立性可言的。

王小波说:知识分子的最大罪恶就是建造关押自己้的思想监狱。

二是强迫命令式的官僚主义:狂妄自大骄傲自满;主ว观片面粗枝大叶;不抓业务,空谈政治;不听人言,蛮横专断;不顾ุ实际,胡乱ກ指挥。

是脱๳离领ๆ导脱离群众的官僚主义:高高在上孤陋寡闻,不了解下情,不调查研究,不抓具体政策,不做政治思想工作,脱离群众,脱离实际,旦发号施令,必将误国误民。

“摆平”有“搞定”和“解决”的含义แ。还有人区分了对上和对下的“摆平”,叫做“对上能ม摆平,对下能ม铲平”。如果说对下的“铲平”表现为仗势欺人的霸道,是弱肉强食的强盗逻辑,那么เ对上的“摆平”则ท是权钱交易权色交易的肮脏勾当。在上者掌握着定的权力,些非法之ใ徒为了逃避法律惩罚获得额外的好处,不惜以重金进行“权力寻租”,使当权者或在上者成为自己的保护伞;而些品质低下的官员则把公共权力当成个人权力来出租,因为贪图人家送来的金钱美女,心甘情愿地成为黑恶势力的卧底,为其通风报信,鸣锣开道,遮风挡雨,以至于官商勾结警匪家。这种“摆平”现象严重地腐蚀了当权者的灵魂,损害了政府的公信力,败坏了社会风气。

这种官场游戏的潜规则把官员应尽的职责表演化虚拟化,其必然结局是政府公共管理职能最大限度的弱化。

排队状况如何,同时也๣是个社会政治秩序状况的反映。比如提拔干部ຖ的排队方式应该是考察个人的德才勤绩;个工ื程让哪个企业去做排队方式应该是看这个企业的能力和工ื程质量如何。如果不去“跑官”就得不到提拔,不去“操作”就得不到เ项目,谁还会去排队呢?如果不按规则做事,就处处碰壁,按规则做事则处处顺利,那么เ谁还能不去排队呢?有形的不排队其实是隐藏在社会生活后面的无形不排队的反映而已。

排队实际上是正义与公平的象征,是对规则ท和秩序的认可。但是做任何事情都“不排队”,在我国无论是历史上还是现在,无论在官场还是民间,往往是种被许多人推崇的成功哲学。这从民间流传的俗语中ณ就可以看出来,什么เ“胜者王侯败者寇”“英雄不问出处”“脸຀皮厚吃个构”“规矩都是人定的”“撑死胆大的,饿死胆小的”等等。

在政治实践与道德观念的冲突中,权术背负着恶名,伴随着历史走过了几千年的历程。时至今日,在正直善良的人们看来,权术即意味着勾心斗ç角尔虞我诈口蜜腹剑๳背信弃义等丑恶卑劣的勾当。

政治权术在理论形态上对传统道德提出的挑战,无疑是短暂的有限的和苍白无力的。权术在政治斗争中的实际存在是根本不可避免的。统治者的统治术的变换,目的是为ฦ了使其统治更具有欺骗和迷惑性,这本身就是种权术手段。在实际运用中ณ,权术无时无刻地对传统道德观念产生着强烈的腐蚀和瓦解作用。

皇帝对臣下的分职弱权,成功者莫过于在政府机构设置上做文章。象丞相职,位及人臣,他既可以是皇帝的得力助手,又可能ม对皇帝ຓ造成重大威胁。如汉武帝ຓ时,中央设尚书省,尚书令分去了过去丞相的部分权力,又提高了太尉和御史大夫的地位,使之与丞相平起平坐,并把三者先后更名为司徒司马司空,变相为三相,从而彻底改变了丞相掌管天下切的局面。从机构设置上分职弱权,这是皇帝处理自己与臣下关系中ณ最具特色最为实用且最有效的种办法。

古代皇帝大多数喜欢面南称孤,不理具体事务。这来,皇帝ຓ就渐渐成为ฦ种精神๰符号,臣僚由于理事而权力越来越大,直至架空皇帝为ฦ所欲为。为了形成皇帝中心,使大臣只具有工具性,皇帝ຓ就需要对大臣实行分职弱权。执行是为臣的本分,而决策则在皇帝人。

中国有几千年的专制传统,这些传统中常常充满心计权谋,与民主社ุ会的要求南辕北辙。民主社ุ会限制ๆ个人独断专门行为所欲为,要求尊重多数人的意见,不允许为官者为ฦ个人谋私,使丘陵处于监督之下。中国的许多正手与副手之间的冲突,其实是民主ว与专制ๆ的冲突,所以,要想消除正手与副手为敌的现象,只有真正实行民主,否则,这种现象不会消失。

其实,凡是正副手之间闹矛盾,主ว要责任往往在于正手。把手常常对副手心怀猜疑ທ,副手工作出色些,他认为有压过他的可能,便处处提防;副手如果工作平常,他又疑心副手在泡自己้。副手周围有几个得力的人,他怀疑副手在拉山头;副手事事向自己้请示,他又认为副手没水平;副手如果不事事向自己请示ิ,他又认为ฦ副手不把自己้放在眼里。弄得副手们左也不是,右也不是,天长日久ื没有不产生矛盾的。

前言

净素道人

机关工作最重要的是什么?是程序。宣传工作尤其要注意走好程序。

大人物的话也不是句句都有意味的,只是体会的人多了,就有了意味。

大人物的语调也๣有着特殊的意味,是非常重要的信息。

事实都是跟着大人物的意愿走,权力真是个好东西。

别ี把自己看得那么เ小,到了下面你就是大人物了,你不把架子端起来,下面的人反而不自在。

以前人家尊重你是尊你那个ฐ权,被尊久了,你就产生了幻觉,以为人家真的尊你这个人。没权了就得把自尊心甩到เ厕所里去,也๣别ี抱怨什么世态炎凉。大多数时候虚拟的尊严比真实的尊严更有尊严。

身份是多么重要,没有身份而想拥有自尊,那不可能。身份就是这么重要,这也实在是没有办法的事情。说是人人平等,那是安慰小人物的神话,个温柔的骗局。个人必须依据实力与他人对话,这也实在是没有办法的事情。

有些人看你顺ิ眼不顺眼都无所谓;可另外些人就非同小可了,平时看不出,关键时刻他心里转下弯,就是你生的命运。

失去身份后的恐惧,会使你感到对面有种自己看不透也๣无法把握的神秘力量,令人莫名其妙的恐惧。

世界上的道理可以象捏软泥样捏成|人们愿意的形状,就看谁来捏了。你没有说心里话的权利ำ,连沉默的权利都没有。

在机关有条做人的原则:就是要看得惯。

在机关里工ื作,有机关的特点,不是什么话想说就可以说的。

不表态在别人看来就是态度。凡人的原则ท就是明哲保身。

在种氛围中,不正常已经被大家视为ฦ正常,人们对此习以为ฦ常,熟视无຀睹;这又是种真相,被遮蔽得更深却意义更为ฦ重大的真相。

人与人之ใ间的感觉总是对应的,个人你本能地感到เ亲和,那ว么他对你也感到亲和;你感到别扭,他对你也定感到别ี扭。

领导身上有种神奇的力量,他们句话种神๰态就可以使人充满勇气和自信,也๣可以使人感到沮丧和卑微;个ฐ人的分量,他的人格定位就这样在不知不觉中定了下来。

机关是个圈子,圈子里有条基本的游戏规则ท。这个ฐ规则是什么?就是要站在掌权的那个人的角度考虑切问题。这个ฐ人是谁不重要,重要的是他掌了权,财权特别ี是人事权。机关里谁不想进步?有了进步才会有切。但谁能让你进步或者不进步?总理吗?省长吗?都不是,就是那个在机关里签任免文件的人。你面前不是个ฐ人,而是条规则。如果是个人,换个人就改变切;是条规则,换了谁也不行。你只能ม顺ิ势而为ฦ,这个势是什么?孔子说君为臣纲;文化大革命前说驯服工具;后来又说是理解的要执行,不理解的也๣要执行,都是在说这个游戏规则ท。你违背了规则ท肯定要碰壁。碰了壁你不要埋怨任何人。

在机关,经验就是不要做瞎子,要把事情看清楚,也不要做聋子,该听到的信息要条到เ;但是要做哑巴,看到เ了听到了,心中有数就行了,可千万别张口说什么เ。在机关里,有些话想说也得忍着,不忍不行,祸从口出。

装聋作哑就不配做个知识分子,可是你不装聋作哑就让你不配做个人。

人生并没有什么เ最好的选择,任何选择都要付出代价。全部的问题是自己้愿意付出怎样的代价。

在机关,天天想的就是谁和谁是怎样的个ฐ关系,你不把关系吃透,随口讲句话就坏事了,搞得不好就玩完了。谁在本单位,潜意识中都有种表演的本能。

小人物想从别人设计的“局”里跳出去,唯的办法就是想出无数的办法变成大人物。

在机关里说你是个技术型人才,就等于说你是个工具,不配当领导。说你是人才,你还能ม有意见?软刀子不见血,杀伤力并不弱。

谁不知道离领ๆ导近的地方แ什么都有,远的地方什么เ都没有。

人生在世,就是跟世界打交道,口说无凭,有东西才是真的。真正把东西抓在手里,那ว才是大自由á。有了小自由,丢了大自由,大自由要付出小自由的代价,天下没有免费的午餐。

刚ธ从学校毕业的人,书生意气,血性未凉,反过来说就是教条主义严重,守着几条原则以为那是真的。殊不知人间真实从来不是从原则出发,利ำ害才是真的,原则只是种装饰,种说法。这样都几千几万年了,不会因谁而改变。

改变世界是青年不知道自己้几斤几两ä而产生的想法,以为世界是可以改变特别ี是由á他自己来改变的,用虚伪的悲壮自欺欺人。以为世界可以按自己的设计而改变的人是可怕人物,是狂妄分子。

世界上没有比钱更浅薄的东西了,可也没有比钱更深刻的东西。人活着要解决大堆问题,解决问题就需要钱๥,这是怎么也绕不开的硬道理。

其实,很多事情并没有自己้设想的那么เ难,问题是自己的脸຀要放得下来,把手伸出去,要做得出,,要有足够的心理承受力。

个人在他特别关注的事情上,由于情感还有利ำ益的遮蔽,总会有盲点,使他不可能客观地去认识事情。人就是有偏见,有了偏见就不可能ม有客观性,也不可能有自觉的公正。

世人都有些生活原则,可又都本能地把自己当做这些原则的例外,原则的手电å筒都是用来照别人的。自我是人性的盲点,人太爱自己้,本能地从自我的立场去体验切,评判切,本能地排斥ม那ว些对自己้不利的东西。人们对事情的态度总是由á自己的情感和利益决定的,没有什么客观性可言。世界ศ上没有无຀缘无故的爱和恨,也没有无缘无຀故的赞成和反对,可那些缘故的依据又是什么呢?不论事情转了多少个ฐ弯,说到底那些缘故只能ม是自己้。偏见无法依据逻辑来纠正,它本身就是个逻辑。人有脑袋,可脑袋是由屁股决定的,屁股坐在哪里就说哪里的话,而且坚定不移。道理是假的,利益是真的。道理是随着利ำ益转的,因此各有各的说法。小人物如此,大人物更是如此,不同的是小人物没有力量左右事情的方向。

原则ท是死的,人是活的,没有活人做不到的事情,原则只能罩住普通人。

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官场文化与潜规则