世界上本来只有饭没有局，吃的人多了，就以来饭局。
饭局应酬定律：
每个圈子有每个ฐ圈子的游戏规则，官场更是如此。圈子内的大都是懂得规则的，即或不甚懂ฦ，也会在这个规则的隐性制ๆ约下本能地去做。
在这个ฐ世界上，每个人但处在个ฐ个洋葱头结构的圈子里，每个圈子都有核心，有边缘，每个人所处的位置不同，说话的分量各异。但是有样是相同的，那就是对圈子的依赖。
实行高薪养廉，用意在于制止官员的腐败行为ฦ，可惜养廉银并没有起到เ应有的作用。清朝官员的腐败，无论是数量还是在手法上，都达到เ了历史的高峰。
“高薪养廉”本来就是官场上种非常恶劣的心态，把自己当成了老百姓头上的人上人。
实职是金，虚职是铜。铜的体积再大，也不如金的价值高。这就是腐败越反越多的根本原因。
论资排辈就是干部ຖ制ๆ度上压制人才的大弊端，随着经济发展的突飞猛进，官场职务的含金量也越发加重，种更丑恶更可怕的官场病已经代替了论资排辈。不要说跑官要官，连买官卖官也不鲜ຒ见。
首先要深挖“腐败窝案”形成的深层原因，方แ可有的放矢，对症下药。少数党内的腐败分子之所以有恃无恐，为所欲为，勾结起来“集体腐败”，有狭隘的地方主义แ和个人利ำ益驱动的原因，有治党治政不力的原因，也有现行管理体制监督机制ๆ和法律法规不完备的原因。只有找出原因，才能健全机制ๆ，反腐的关口前移，防患于未然。其次，反腐败斗争要经常化深入化，而不能搞运动式的阵风。在案件查处时，从过去求稳定，只查首贪，不查协从的误区中走了出来，切实做到有贪必查，彻底根除，不管涉แ及到เ什么人，不管他的后台有多硬，都要查到底，绝不可姑息迁就。三是要加强权力运行机制的制约和监督。通过重点查处利用人事权司法权行政审批权行政执法权谋取非法利益的案件，查处工程建设土地出让产权交易医药购销政府采购资源开发和经销等重点领域的商业贿赂案件，深挖腐败分子，震慑腐败分子，真正做到像中ณ纪委书记吴官正所说的那样：“要让他们政治上身败名裂ฐ，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及”。四是要建立健全反腐败斗争的群防群治机制ๆ。要深化改革，健全法律制度，注重依靠人民群众的支持和参与，保障党员充分行使知情权参与权选择权监督权，坚持推行政务公开厂务公开村务公开，大力发展基层民主。坚持标本兼治综合治理惩防并举ะ注重预防的方针，以建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，努力形成有效防治腐败的新机制ๆ，不断ษ加大惩治腐败的力度，真正实现“手莫伸，伸手必被捉”。同时，要根据腐败现象的变化以及特征，及时采取相应的措施与对策，从源头上预ไ防和解决腐败问题。只有这样，才能不断夺取反腐败斗ç争的全面胜利。
执政党的党风关系党的形象，关系党和国家的生死存亡。正如位中央领ๆ导同志所指出的那样，在长期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中ณ，党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀，坚决反对和防止腐败。“不然的话，任凭腐败现象滋生蔓延，不仅党的先进性无从谈起，而且党的执政地位就可能ม得而复失，党就有可能ม走向自我毁灭反腐倡廉工作确实是刻也不能放松。”令人欣慰地是，党中央已经把反腐败摆上了重要的位置，高官的落马，再次显示了党中央正在以巨เ大的肃贪力度，昭显整顿吏治的决心。
运作模式类似于传销的“权力家庭”，给社会带来的破坏是多方位的。王昭耀杨大爱及其子王伟专卖厅局级官帽子和含金量高的商业利ำ益，收获上千万元；杨枫集中批发处级官位和含金量次之的商业利益，收受48人12๐6๔次的财物；而杨哲信则不择手段地通过伪造国家机关证件印章，卖出69๗顶乡镇科级红顶子，获利百万。而这上百个ฐ买主又仿效此法，将权钱交易“传销”下去，整个灵璧阜阳宣城乃至安徽的官场焉能太平？！
权力家族化家族权力化，俨然成为时下官场腐败的新า动向新特点。除了王昭耀的安徽“第权力家庭”，被挖出来的家族窝贪还有不少，如黑龙江省原政协主ว席韩桂芝家庭湖南原省政府副秘书长王道生家庭等。贪官们已不局限于做“衙内”的庇护伞，而是通过权力交易权力置换等瞒天过海之法，与其他权力家庭权力关系进行利ำ益交换，将妻儿家人以及七大姑八大姨直接推向权力前台。如此近亲繁殖，不仅增加了权力的边际效益扩大腐败收益，也使权力根基更为ฦ牢固和隐蔽，即使自己้日后退休下台，权力也不会过期作废。
捐出身。对没有进入科举途获得功名的人，买官先得买个监生的出身，再加钱捐官；度允许买举人的出身。
捐封典。用银子给祖先买个ฐ空头衔，显亲耀祖，不限现任及候补人员，缴银即得。
腐败作为ฦ种社会现象，自然可以分门别类，划分出种种不同的类型。比如从规模上看，有小腐败与大腐败之分，从心理支配的角度看，有被动腐败与主ว动腐败之ใ别；有个ฐ人腐败与集体腐败之差ๆ。
其实这依然是制ๆ度之痛，是权力的不受限制不受监督导致的权力腐败。且不说竭制腐败之根本制ๆ度远未完善，就是已有的“高级干部子女不能ม经商”的规定，看起来也是有名无实形同虚设。
中国人的亲情有时就是法律。
个人升官了，人们定要纷纷给他送行。这历经千年的官场俗气是不能免的，否则ท别ี人就说你官升眼高，得志猖狂而遭人嫉恨。再说别人祝贺你也是抬举你，如果你清高不接受捧场，那就是不识抬举。这里面有朋友的真诚祝贺，也有逢场作戏的捧场。中国人情化倾向在迎来送往的场合表现得淋漓尽致。
在官场上，你不能ม认死理。国人讲究中庸之ใ道，人尖子和人渣子都不适合做领导，所以官场中人不能太锋芒毕露，诸如精明狡猾都是官场大忌。聪明人就聪明在有些事情心里明白，但不点破，不翻脸，不露声色，打哑谜装糊涂。
现代官场有种怪现象，就是把手的能ม力不重要，听不听话才是最重要的；而有些担任副职的人却长期工作在第线，有能ม力有成绩，却得不到เ提拔。
市场经济与民主ว制度不是最完美的东西，只是最不坏的东西。让所有美国人引以为豪的正是他们自认为ฦ拥有世界上两个最不坏的东西：繁荣的市场经济和自由的民主制度。然而即使是在这个自认为最不坏的社会里，仍然不能兼顾ุ新闻的自由á与道德。人们追求新闻的自由，却无法避免法律约束之外的道德风险。人们走出了“权力暴政”，却又掉进了“市场暴政”。
新闻经过政府的表演媒体的加工最后达到เ公众手里，这时它早已๐于其客观的标准：“公正平衡和真实”相去甚远。政治事件中ณ的价值观新闻人物的欺骗行为ฦ报道的观点很难完全中立新闻时效性的要求等因素，都是掩盖新闻真相的“元凶”。然而在新闻媒体受到保护的国家里，掩盖新า闻客观性的最主要而且无法避免的原因在于：法律无法约束那些庞大的媒体机构的道德责任。它们的行为准则就是赢利。肆无忌惮的市场利益使得新า闻这个理想中的“独立监督人”出现了道德的瑕疵，因此，它始终不能扮演个ฐ合格的“民主ว把关者”，最终也不能把人们带出“政治传播的陷阱”。
7๕15๓关于学校的权力
这些年，社ุ会各方面都在大力提倡对权力的制约和监督，监督包括群众监督和舆论监督。舆论监督的效力如何暂且不说；实事求是地说，群众监督的效力却微乎ๆ其微。这并不是群众不想监督，不行使监督的责任，而是群众赤手空“权”，被监督者根本不理会这种监督。所以，真正的监督只能是上级的监督和纪委的监督。
目前中国真正左ุ右效率和公平关系的因素是什么？是权力与资本的结合。如果不能制ๆ止权力资本化，中国将陷入既无效率又无公平的境地。中ณ国改革的是无所不包的权力，是权力创น造市场；最有力的证明就是，几乎所有的贷款和外资都需要各级政府计划委员会做担保，当大家没有财产进行贷款担保时，权力体系承担了这个ฐ任务。
7๕10关于权力与资本
宪政包含了两个ฐ很重要的理念：方面要确认和保障公民权利；另方面要对国家权力进行制约。按照ั这理论，市场经济中ณ的国家权力必须回答下列ต问题——国家权力干预ไ市场的边界在哪里？
国家权力之“手”应该如何干预ไ市场
7๕1关于权力
第七章官与权力
“父母官”和“子民”的称谓，形象地反映出我国古代的“官民关系”。当官的只对上负责，小民们只能仰其鼻息。这种封建特权思想在新中ณ国成立后相当长的时期内，依然流毒不减。它在立法中ณ的具体表现就是，只重视设定公民责任，不重视设定政府责任：“治民”的法多，“治官”的法少。
中国从夏商周起，社会价值皆官本位。人旦当了官，扬名声显父母置豪宅买美婢荫子孙入历史。在官本位之ใ外，还有两ä条支流，条源于商贾，条源于隐士；这两种人都在官场之ใ外另找出路，不同的是个ฐ进取，个ฐ退缩；但在抗拒官本位的价值取向上二者是相同的。
中国的官僚阶层，或者换个表现方แ式，中国的士大夫阶层，不代表贵族阶级利益，也不可能代表资产者阶级的利益，而是“自有特殊利益”。
资产阶级政权是建立在资本主义的经济基础上，这种经济形态的重心在工商业，但要以农奴解放，地主经济成立为前提条件。中ณ国地主经济虽然在形式上成立了，那种地主经济所允许并要求的商业和高利贷业，虽然在相当范围内很多着，但农业的生产不必说，就是工ื业亦始终没有脱离手工业的范畴，于是资产阶级又不能ม在中国取得社会的存在基础。
2这种行为ฦ约束，依据当事各方的造福或损害能力，在社ุ会行为主体的互动中ณ自动生成，可以使互动各方的冲突减少交易成本降低；
1้潜规则是人们私下认可的行为约束；
在古代政治斗ç争中ณ，同乡关系常常被拉帮组派所利用。所谓“朋党”之“党”字的本意，最早ຉ就是级地方แ组织的概念。“五族为ฦ党党，五百家。”，所以也称为“乡党”。“党”字由地方组织的概ฐ念引申转化为政治组织的概ฐ念，从个ฐ侧面间接反映了地域关系在朋党宗派形成过程中ณ的作用。
古代社会生活中ณ的同乡观念，源远流长而根深蒂固。自从国家诞生之后，为ฦ了加强对全体国民的统治，国家必须要对国土进行行政区划ฐ，并按共同居住地区来划分人民。长期居住在同地区的居民，在共同的自然环境社会条件风俗习惯和方言乡音的作用下，很容易在心理上产生种认同感和亲近感。籍贯相同而造成的同乡观念，在古代政治生活中颇有定的活动市场。
升官是为了提高待遇。职务级别上去了，政治的精神的物质的种种待遇应水涨船高。但是，中ณ国官员的待遇如果仅仅按照政府规定恐怕也未必有人看得上。真正具有诱惑力的，恐怕是职务背后那些有形无形的若明若暗的各种利益。
23๑关于官场秘诀
中ณ国人习惯把正规的东西称为白色或者红色的如红色政权白色收入；把非正规的东西称为ฦ黑色的如黑社ุ会黑帮；把介于红黑之间的成为ฦ灰色如灰色收入。
16๔关于官场中ณ的白黑灰现象
在权力中枢的外围另寻出路，是进入官场的条重要途径。在唐朝，相当多的文人，包括科举高中ณ和落第的，都将“入幕”视作他们政治生涯中ณ极为重要的个阶段。
长久以来中国公职人员的教育和考试为什么只偏重舞文弄墨，而不注重实用的知识，对局外人而言，始终是个难解的迷。这个怪异现象部分或许可归因于古代流传下来的知识阶级学术传统，更合理的解释是这样做才符合孔子的学说。
古人说：“法能刑人，而不能使人廉；能ม杀人，而不能使人仁。”
“重羞耻，不重罪恶。”这是西方人对中国人看重面子而目无法纪的种评价。中ณ国人过分顾及面子，处事往往遵循先“情”再“礼”最后才是“法”的思维逻辑。除了用情和理对抗法律之外，进步还具有神通广大的三个方แ术，就是由权势钱所带来的霸道。这里说的权，不止是国家大权，还包含些芝麻样的小权，如公共汽车司机心情不好的时候不停车等等；巧妙利用情理和权势钱之力横行霸道，由此中国社ุ会以“人治”代替法制。在中国社ุ会，各种各样的权术远远超过了法律。
有人讲，“面子”这个词包含的含义แ是自尊或者尊严å，这是中国人在任何时候不惜任何代价都要维护的东西，无论是对是错，都不能使自己้处于蒙羞的境地，这就是人们要维护的面子。林语堂说：“争脸是人生的第要义แ”。曾国藩说：“惟有护脸者保身”。
按道理讲，职位越高，应该越有理智，更讲道德，但是，很多人职位升高以后，更能ม清楚地看到改革过程中的政策漏洞，更大胆地利用这些漏洞，贪婪地掠夺国家与社会的财富。
人治在我国沿袭几千年，其影响根深蒂固。近年来，我们虽然直提倡依法治国依法行政，但应该说，当前我国仍然是人治大于法治。人治往往是“人走政息”，发展思路和具体政策都缺乏延续性，人换，思路变。新领ๆ导往往带来“新思路”，上马新项目，给予原有企业的优惠政策也是“新官不管旧ງ事”。人治之ใ下，唯上不唯法，国家的法律抵不过上级领ๆ导的句话。
异地执法可以摆脱很多羁绊和情面困扰，可以避免许多可能发生的矛盾，更有利于开展工作。
市场经济是法制经济，也是信用经济。市场经济初期，社ุ会缺乏诚信，许多经济交往从开始就孕育着巨เ大的风险，市场经济中打官司是正常的，是必要的。但是，现在社会上流传这样种说法：打官司赢了执行不了，等于打了张“法律白条”。这就是人们常说的“执行难”。
“执行难”还有种表现形式，就是被执行人找到เ了，但是被执行人没有财产可以被执行，所谓“要钱没有，要命有条”。在法律上应当遵循个原则：生存权大于债权。不能因为实现申请执行人的债权而牺牲被执行人的生存权。生存权是优先于债权的，因为ฦ生存权是人权中的基本权利。
从人治到法治是有个ฐ过程的。特殊情况下，必要的人治是需要的。任何法律都是人制定的，人治形成经验，法治形成规则，没有定程度的人治，就没有最后的法治。
在家法之ใ类的内部法大于国法的时候，民主就永远只是个笑话。
当“执法”成为ฦ“经济”
行政执法经济化是近年来广为社ุ会舆论所诟病的种公共权力异化现象，些行政机关和单位通过“公共权力部门化部门权力利ำ益化获利途径审批化”的方แ式，以执法的名义แ胡作非为，大搞变相创น收，实现权力寻租，将公共权力转化成个人或者小集团谋取私利的工ื具。有的部ຖ门和单位还堂而皇之地制定出“罚没指标”，在利益驱动下，甚至有少数部门和单位为争夺执法权大打出手。
“执法”旦ຆ与“经济”联姻，执法人员就成为ฦ披着“合法”外衣的巧ู取豪夺者。这种所谓的“执法经济”，其实就是种权力寻租，更准确地说，是种明目张胆，带有强制性的权力寻租。
执法权是种公共权力，理应为公众服务，但些执法部ຖ门执法人员在经济2๐的驱动下，打着执法的旗号乱ກ收费乱ກ罚款，滥用职权，为ฦ所欲为，使公共权力异化为ฦ部分人谋取部门和个人利益的工具。
权力的异化其实比单纯的权力滥用更为可怕。执法的“经济化”或者“产业化”意味着公共权力的异化，意味这公共权力的“私有化”和“经济化”，意味着服务于公共的“公”法蜕变为谋取私利的“私”法，控权型的“行政”法蜕变为牟利型的“经济”法。实践证明，公共权力尤其是执法权旦ຆ与执法者自身的经济利ำ益亲密接触，法律的天平就必然发生严重的失衡，权力的恣意也会如脱缰的野马般肆无忌惮地释放出来。因而，旦搭上“执法经济”的便车，即可能ม堕入权力腐败乃ี至违法犯罪的深渊。
更为ฦ严重的是，在起起乱ກ收费乱ກ罚款事件的背后，可能是条长长的腐败食物链。在这条食物链中ณ，执法经济是种按行政等级进行利益分配的产业，大家同穿条裤子，利用权力的优势互相打掩护，同享非法利益。正是仰仗着腐败食物链的利ำ益勾结和权力联盟，没有执法权的部门也可以出去执法。
市场经济是法治经济，但决不是收费经济罚款经济。执法部ຖ门搞创收，不仅与依法行政的基本要求相脱节，也背离了依法治国的根本精神。“罚”只是种手段，如果把执法变成“执罚”，甚至以罚代法，必然会削弱法律的尊严，影响政府的公信力，阻碍社会主ว义和谐社会的建立。
当前“执法经济”存在的根源有二：是某些地方แ执法人员过度膨胀，公共财政捉襟见肘，执法人员只有通过寻租以“自给自足”。二是某些政府财政管理不完善，对收缴的管理费用有过大的处置权，这就为执法人员进行寻租提供了有利ำ条件。
实现法治的最大难点不在法律条文，而在于是否有公正的执法机关和富有智慧的执法者。执法者当然要以法律为准，但眼中只有法律条文的执法者却是可怕的——因为ฦ这样的执法者即使法律条文倒背如流，也是法律智慧是的“白痴”。
法律条文是普遍覆盖的规则，而人的行为ฦ总是个性十足，变化万端的。因此，期望法律条文成为不出点差ๆ错的严å密体系是不可能的。既然法律条文注定是不完善的，执法者运用法律的智慧就显得更为重要了。富有智慧的执法者不仅要严å谨地依据规范化的法律条文做出判ศ断，更应当牢记那些居于法律条文之上的法律精神。
“发扬民主ว作风”也就是“发扬让人说话的精神和作风”。但是，能ม否发扬“民主作风”，取决于领ๆ导；尊重不尊重，听取不听取，全取决于领导，谁也没有办法。个“让”字，就泄露了天机。既然他有“让”的特权，他就有抓辫子打棍子的特权，谁也没有办法。光有民主ว作风是不够的，重要的是民主ว法治。
个民族个群体，在发动急风暴雨式的运动时，往往会规定些苛刻的不近人情的甚至违背人性的规定。很多人认为ฦ，纪律和法律是给下面人定的，对上面的人没有约束力。当然，领导与下级在待遇上会有些不同，但不能ม太离谱。条纪律条法律，总要合情合理，下面能ม做，上级也能ม做。不能象人们讽刺男ç女关系那样：高级干部是游龙戏凤，中级干部ຖ是作风不正，普通干部是流氓成性。