孟子说：通向不朽的道路有三条：是立功二是立德三是立言。
执政者不可能没有恐惧之ใ心，关键要看害怕的是什么，表现如何。有种恐惧叫做“居安思危”，害怕政治不清明言路不畅通百姓生活不安康如履薄冰；有种恐惧叫做“色厉内荏”，害怕权位不稳固富贵不长久ื百姓“不听话”动辄采取高压手段，钳制舆论，鱼肉百姓。慈禧太后有句名言：“谁叫我时不痛快，我就叫他辈子不痛快”现在的官员则ท说：“谁砸我的牌子，我就砸谁的饭碗。”。因为害怕自己的权威地位受到เ挑战，于是甘冒天下之大不韪，再也没有什么做不出的事情——这种表面上的无所畏ั惧，恰恰暴露了内心的极度恐惧。到了这时候，执政者的政治生命离结束也就不远了。
每个人都能ม设身处地地感觉到，处在不同位置上的人群是在不断变化的。有些原来生活在下面的人上去了，而原来生活在上面的人却下来了。每次社会的变革，不论是暴力革命还是和平演变，其实都是促成这种上面和下面之间的转化。
任何个国家，不论它具有怎样的传统文化意识形态和政治结构，也不论执政者如何标榜自己้“以天下为ฦ己任”。在其最基本的社会形态方面，总有些东西是样的，不会因为ฦ种种五颜六色的华丽外衣而不同。比如阶层的划分地位的高低，有人穷，有人富，有人控制ๆ着别人的命运，有人被别人控制。这些情况你到哪里都会看到。英国人的逻辑是，让大家都安于这种既ຂ定的秩序；美国人的逻辑是：我不想改变整个ฐ社会，但渴望改变我自己。而且，正是因为ฦ人有高低贵贱的状况不能ม改变，才更加激发个人向上爬的欲望。
五是要坚持公平与效率原则ท。公平与效率是社会主义市场经济的两大准则ท，在改革初期，针对计划经济的弊端，我们倡导效率优先兼顾公平的原则。在经济发展到เ定程度后，改革的天平应该向公平边多倾斜些。
四是适度的民主高度的法治。民主与法治是现代文明国家制ๆ度建设的两块基石，作为ฦ种改革方向，民主要适度超前，法制ๆ是民主ว的确认和保障。民主具有阶段性处于改革转型期的今天，由á于法制不健全，国情比较复杂，民主ว不能走得太快，不能ม以最终的民主要求来审视现状，也不能以目前的民主原则ท来解决历史遗留问题。目前我国基层各种问题的解决，除了要有民本思想民主意识外，还要有法制观念，不能简单以民主ว手段解决法制不健全带来的历史和现实问题。
垄断行业享有不应该的福利，就是私占国家和公众的利益，导致国有资产的流失。这种流失也许不是以金钱形式集中到个ฐ别人手里，而是被均摊到垄断性行业职工ื的头上。严格地讲，“福利腐败”是权力腐败的延伸，因为ฦ垄断企业多为公用企业。拥有特定的公共服务权力，是国家服务职能的转化形式。垄断ษ行业赖以生存的公用基础设施社ุ会稀缺资源，无不是国家投资花纳税人的钱，而并非企业投资。“自家人”使用就不用付费与变相贪污监守自盗几乎ๆ没有区别。作为企业领导的首要职责保障国有资产的保值增值，而不是慷国家之ใ慨，让那ว些灰色福利泛滥，加剧国有资产的流失。
垄断行业利用掌握的公共权力优先服务自己้，是对社会公平的践踏。因为这些福利ำ大多数是免费的，有的虽然不是免费的，但是其价格远远低于市场价格，而中ณ间的差额却由á不能享受福利ำ的社ุ会其他群体来负担。公共垄断行业涉及千家万户，牵扯很多弱势群体，如果垄断行业不顾百姓负担，用提价来增加收入，提高员工ื待遇，是有悖公正的。
9๗0年代后期，改革派联盟出现了分化，局部地方แ出现了权力和资本的联合。对他们来说，如何使未来利ำ益最大化。如何维护既得利ำ益，成了最高目标。他们也打着改革的旗号，但他们的改革越来越不具有公共性。
市场经济是个道德要求不高的经济，这种理想形态的市场经济只有在法治完善和权力得到เ很好规范的环境里才存在，而在转型经济中，这些条件并不存在。相反，在这样的转型经济中，权力是最大的资源，同时权力还是最重要的市场主ว体，它深深地卷入了市场交易过程。方面政府权力成为ฦ各种市场主体争夺的资源，权力面临着被俘获的可能性；另方แ面，在缺乏法治约束的情况下，权力寻租收益的欲望变得非常强烈。设租寻租权力买卖的现象非常普遍；而这切，都曾经被某些人称为“改革”。
二是土地腐败凸现“迟蠖效应”。迟蠖是种无脊ิ椎动物，行动时屈伸象个ฐ拱桥；而“迟蠖效应”就是说，会收缩会放直，可是无论收与放都只朝着个ฐ方แ向——那就是为了利益共同体的方向。在土地腐败中ณ，权力先以“政府”为名，化民众之私为ฦ“公”，再以“市场经济”为名化“公”为权贵之私。不受约束的权力成为“原始积累之泵”，头把老百姓的私人财产泵进国库，头又把国库的东西泵进权贵的私囊。
是土地腐败是典型的“大腐败”。在老百姓手里，土地是“无价的贵金属”，说其无价廉价，是因为其价格往往是取决于有权人的张嘴支笔；但是到了“有权人”和“有钱人”手里，土地则是“比黄金还要贵的贵金属”。土地资源垄断在国家手中，显然只有国家权力，特别ี是核心权力才能干预插手土地资源的配置。各级政府及其土地资源行政主管部ຖ门的主ว要领导，是土地腐败的潜在者。所以，近年来在土地腐败案件中ณ落马的，几乎都是位高权重的地方党政把手或是国土局的“土地爷”。
垂直管理的弊端，部门与地方政府须明确责任
为保障政令畅通，破除地方保护，提高行政效率，实行垂直管理就成为ฦ惯性选择。但效果如何呢？
经济社会发展不受“换届”政治周期影响是不可能ม的，但如果些地方แ换届的结果是脱离原有发展规划，另换套发展思路，那么เ，无论是经济代价还是政治代价都是沉重的。
俗话说，“新官上任三把火”。经验表明，任何新领ๆ导人都希望能ม“为ฦ官任，造福方”；任何新班子都不乏先声夺人，有所作为ฦ，尽快让老百姓认可的冲动。所以，换届后的地方党政领导班子希望快出政绩多出政绩无可厚非，换届年出现大干快上“拼”经济的现象也属正常。
在产权化改革的法律体系绩效考核政策没有到เ位的情况下，当老板定比当职业经理人更具有诱惑力。在过早导入“产权市场化”已是既成事实的情况下，人才市场上大概ฐ唯能ม找到的职业经理人就是“资本运营”的高手——实现“美丽的谎话”的操盘手。依据“美丽ษ的谎话”，过早导入“产权市场化”和“委托代理”的恶果是，欺骗成为人人追求的美丽ษ，上演“皇帝的新衣”成为ฦ经济生活的流行剧ຕ。由于“卖派”的谎话，造成股市的巨大虚假与金融系统的巨额呆帐；由于“委派”的谎话，企业代理人的胡作非为欺上瞒下也不足为奇了。在“美丽的谎话”下，无论对国有财产还是股民财产，“文明的侵占”成为ฦ大家深陷其中，乐่此不疲的游戏。
在产权化改革未彻底科学地完成的情况下，过早导入产权市场化改革，就给企业管理者传递了个极其恶劣的诱惑：不需要通过提高企业效率来获得自己的业绩收入，只要改制就可以用“美丽ษ的谎话”得到大笔财富，而且后者显然比前者更省力并且收获更多。这种产权市场化实质上就不是产权而是所有权市场化，由á于根本不存在所有权买卖市场，因此，“产权市场化”甚至谈不上公正的私有化，而只是在“卖”的名义下种文明的对所有权的盗窃。
政府主导了企业的切，这在全国都有案例。
中国是个有20่0่0多年历史的中央集权传统的国家，政府几乎控制了社ุ会生活的方方แ面面，社会的力量极端弱小。经历了改革开放，在市场经济的进程中ณ，社会力量逐渐发育。此刻๑，调整官与商的关系，为现代工商业开创น个更好的行政环境，规范政府的行为，已经成为ฦ中国能ม否完成现代化的最关键的环节。
中国的司法实践表明，律师参与诉讼或者仲裁é，有助于推动纠纷解决程序的顺畅ม运行，帮助法院或者仲裁机构依法查明事实，依据适用法律，理性妥当地解决社ุ会纠纷。
在真正的法治秩序下，公民权利能ม够得到保障，社会正义能够得以彰显，社会秩序能ม够实现和谐。自由而负责的媒体可以保障言路畅ม通，独立而健全的司法制ๆ度是个社会申张正义公民权利ำ得以保障的最后管道，而律师恰恰是公民进入这管道的最重要的专业人员。
16๔8关于集团诉讼问题
在现行体制ๆ下，要彻底解决司法权与行政权的冲突，仅仅靠司法权威显然是不够的，必须有第三种权力的介入。由á于我国属于大陆法系，法官不能通过创建新的法律来制ๆ止红头文件这种行为ฦ。这样来，司法权和行政权既不迎面相遇，又不互相制约，使这场司法权和行政权的冲突很难彻底解决。第三种力量就是立法权。只有立法权的介入，才会打破这个僵局。因为ฦ根据宪法和地方人大组织法的规定，公民有权向国家权力机关提出对任何国家机关及其工作人员违法和不当行使职权的控告申诉和批评，宪法并未就公民的这种权利作任何范围的限制。既然公民有此权利，那ว么人大就有职责来保障这宪法权利的实现。只有如此，才能保护依法行政不偏离正轨，红头文件不再越位。以红头文件抗衡司法判ศ决书的事件才可能ม绝迹。
中国政治两千多年的体制，根本缺陷是缺少自上而下的制ๆ约，所依靠的是意识到“载舟覆舟”的掌权者的自我约束。这东西是越到เ下面越不灵，因为皇帝ຓ的位置可以传给儿子，不能把权力传过儿子的人就只有传银子了。
社ุ会需要可持续发展，政府需要超越经济目标去确立新า的政治体制ๆ。要实现这些目标，不能走民主自由á政治的道路，因为对于中国来说，西方式民主作为工具是没有用的，作为价值是不好的；因为它不定能帮助实现社ุ会公正，还有可能带来经济衰退政治动荡国家分裂ฐ；因为ฦ它无法在实践中兑现自己的承偌；要改变中国的现状，最好的方案就是“仁政”，用儒家的政治哲学规定中国的政治。
立法成本既ຂ指制定部“良法”的成本，也包括消เ除“恶法”的影响所要付出的代价。个人的违法行为，污染的是饴糖河流的某个河段，清理这种污染虽然困难，但相对容易；而部“恶法”所污染的是这条河流的源头，要清理这种污染，所付出的代价要大得多。
法治有哪些成本呢？从静态看，法治成本包括立法成本守法成本违法成本和执法成本。
敬酒是门艺术，拼酒是门技术，耍酒疯是门骗术，千杯不醉是门防身术。
周个饭局是正常人，天个ฐ饭局是大红人，天三个饭局是交际花。
各种大大小小的圈子交织而存，各色人等也就生活在各种各样的圈子中ณ。有的人圈子多，有的人圈子少；有的人是圈子中ณ的重要人物，有的人就是跟着人家混；有的圈子慢慢变小甚至不存在了，有的圈子却逐渐变大了；有的圈子很封闭，外人难以进入，充满神秘色彩；也有的圈子松散无序，散漫自由。。。。。。圈子给人种归属感和安全感，这是每个ฐ人生存的心理需要。
在社会职业框架上，我们也经常说各种圈子：演艺圈体育圈学术圈政治圈。。。。。。
有人或许会说，新加坡中ณ国香港等国家和地区不就是因为对公务员实行了高薪，腐败现象得到了有效遏制么。其实，这种说法是不全面的，这些国家和地区的官员清正廉洁，并不只是实行“高薪制”的结果，而是人家有相对独立的司法系统完备的制ๆ度建设和毫不含糊的法治使然。如果不能清醒地认识到这点，而本末倒置开错了药方，很可能ม贻患无穷。
因此，笔者以为ฦ，高薪不定就能ม养廉，因为不廉洁搞腐败是个ฐ复杂的问题，待遇低并不是产生腐败的根本原因，故“无法花钱买廉洁”。针对腐败问题这个“疑难病症”，“高薪”不定是剂๘好药房，说不定还会吃错了药。不仅容易招致非议，更容易把公务员置于普通老百姓的对立面，不利于整个和谐社会的构建。
现阶段的些腐败是不可避免的，在定意义上说，存在是合理的，有腐败的土壤，有腐败生成的环境条件，还有病根，现在只能控制ๆ，防止泛滥。腐败这个ฐ病可不是下就能ม治好的。
腐败现象不仅仅是个政治问题，也是个经济问题，更是个文化问题。看看中国的历史，哪个ฐ王朝不是因为ฦ腐败而亡。文化的继承性表明腐败也是有传统的。所谓劣根性，实际上是文化病。
审计是市场经济下制衡政府部ຖ门权力和部ຖ门利益膨胀的不可缺少的手段，强化审计也是推进法治政府法治社会的必经环。在违法违规屡禁不止的背景下，停止震撼性的“审计风暴”，实际上是取消了审计对权力部门的制衡功能。在体外监督不足的同时，进步削弱体制内的制衡力量，将使许多部门权力更加不受制约，体制更加失衡，体制ๆ缺陷更加突出，这不是增强共产党的执政能力，而是削弱执政能力。
人们无从猜测这种“温柔变脸”下的深刻๑背景或者难言之ใ隐，但人们不能不担心这种“变脸”的可能后果：当“审计风暴”的警示冲击力被削弱以后，会有越来越多的违法违规者扑倒在法律制裁这最后提坝前；当为ฦ数不多的鼓舞激励人心的手段也被放弃后，民众只能走向失望和木然。
当个清官是很难的，物欲不但要诱惑官员本人，而且还时时在诱惑着官员的家人，不留神，就有人利用这种物欲达到เ自己้的目的。
既然是贪官，当然是要贪财的，贪官的钱财是其拿鲜血和生命的代价换取的。情妇压榨贪官，贪官压榨百姓，最终被压榨干了的到เ底是谁的“血”？
在马德卖官案的四个环节的交易中ณ，每个交易者都不是主人，都是临ภ时代理人，都在追求代理人的眼前利益。
在这种对比中，我们可以看到种比“家天下”更糟糕的卖官机制，即“官天下”的机制。
大陆土地制度的本质问题是官权强制侵蚀民权，国家和社会强势阶层不受约束的侵蚀农民的土地权益。如果不限制ๆ政府和官员在农村土地上所拥有的无限权力，靠执政者的内省和自制ๆ是很难从根本上解决问题的。
在商业利ำ益和政治资本的双重利益驱动下，地方政府直利用强制性土地征用政策，低价从农民手中征地，高价出售，从中获取巨额土地资本增值收益。而好多腐败官员也由á此以权力寻租的方式获得暴利。
等级就是秩序。它展示ิ出来的恰恰是强弱之间的等级。藐视它的人，要么เ是雄心勃勃，要么是野心勃勃。官员平时所从事的工作无非是逢迎应酬处理矛盾之ใ类的事情，般的官员都能胜任，倒是官员之间的些问题不好解决。
所谓领导，其高明就在于：他说话或不说话，都是有含义的。
党委的干部部ຖ门，不象政府的人事部门企业的劳资部门，它管的不是般人，而是处级以上的干部。
做官的人，总是不随便接受别人的劝告。尤其是同级官员的劝告。总接受别人的明示暗示ิ，会被认为是种没有能力的表现。
新闻的工ื具论具有两ä重性：是新闻从诞生那ว天就是某个ฐ人或者某个ฐ集团为达到เ目的而使用的宣传工ื具，不管新闻使用什么样的语言，选择什么样的所谓事实，其最后落脚๐点还是工具上。应该说这个工具的威力是极其强大的，是有组织有策划ฐ的。另层面是指受众，他们把新า闻当成提高学习的工具，也利用这个工具来达到些个人目的。正因为有新า闻工具论，才导致了新闻逐步形成了自己้的权力。这个ฐ权力在今后会越来越膨胀，它在解决了真与假的问题后，开始围绕制造矛盾解决矛盾这个ฐ怪圈不断达到เ预期的轰动效果，使新闻在满足切后再摆布切。而在意识形态领域又很难用法律去丈量。
真相捂得越严实，谎言就越流行。
位高校领导私下透露，他至少有50่的时间和精力用在处理关系揣摩上级领导意图上，做事情如果不符合领ๆ导的心意，花再多的功夫也是白费。很自然，不能与领ๆ导有不同的意见，即使决策明显有误，大家也会想方设法粉饰太平，除非这个领ๆ导被“双规”，大家才会致声讨他的种种错误。
在个ฐ准权力社会，权力的渗透官本位思想的影响无所不至——校园，尤其是行政级别很高的大学校园，那里的官员之多官气之浓官僚作风之严å重，恐怕与真正的官场相比也有过之而无不及。校园里如果沾染上很浓厚的官场习气，不问学问高低，那就不仅仅是变味，而简直就变成了衙门。
如今在官场和商场有句流行语：“做官必读曾国藩，经商必读胡雪岩”。就是为了走官商结合的道路。
腐败在当今中国已经成为个ฐ极大的社ุ会政治问题，它不仅给国家造成重大的经济损失，更严å重的是，它将会侵蚀淘空经济改革给人民带来的实惠和好处，制约国民经济的全面协调和可持续发展，降低人民对政府的信任，对执政党的合法地位提出严峻的挑战。
官员不是给社会提供领导，而是执行社会的命令。人类设置社ุ会管理者的角色，为ฦ的是保护公民财产，维护公民自由。领导者与执行者是不同的角色，在行为方式上存在很大的差ๆ异：领ๆ导者是指挥公众的，执行者是听命于公众的；领ๆ导者是傲慢的，执行者是谦卑的；领导者需要被领导者惧怕，以增加自己的权威แ，执行者惟恐冒犯大众，害怕失去对自己的信任；领导者贯彻自己的意志，执行者落实国家法律；领导者掌握人民的命运，执行者的命运被人民掌握；领导者是神圣不可侵犯的，执行者随时可能ม成为公众批评的对象。
真正的政治家，应该是追求名誉的人。他们的利益在于从服务公共利ำ益中获得巨大的个ฐ人声誉。这对他的诱惑超过了物质利ำ益对他的诱惑，使他有可能把主ว要精力投入到เ对社会事业和改革事业的追求上。但对于更广大的官员，他们所处的职位缺少足够的荣誉，他们很少有机会成为ฦ政治家，也就是说，名誉利益对他们的诱惑较小，而手中ณ的权力又使物质利益对他们的诱惑加强了。尤其是当他担任的职务同时又是他谋生的手段时，后者的诱惑就更加强烈。除非有严å格的制ๆ度约束，否则ท，他们中的很多人将用权力追逐自身的物质利益，不会为ฦ了追逐名誉而献身于公共事业。但是，个主要依靠权威进行治理的社ุ会，又必须ี要非常重视和强调治理者的个人品质，他要非同般，圣明而又庄重。让老百姓对权力既敬重又畏惧，他们才会服从领ๆ导。
什么叫中国传统文化？它是指以华夏民族为主ว流的多元文化在长期的历史发展过程中融合形成发展起来，具有稳定形态的中国文化，包括思想观念思维方式价值取向道德情操生活方式礼仪制度风俗习惯宗教信仰文学艺术教育科技等诸多层面的丰富内容。
目前中ณ国现代化进程正在经历着“社会整合”阶段。在这阶段，政治经济文化价值观社会方式等因素，还没有融合为ฦ个ฐ和谐的整体。具体地讲，有些因素，比如经济，可能现代化色彩更浓些；而有些因素า，比如政治与法律，则更多地具有传统色彩；清官政治的不断提倡，反贪的普遍化，甚至举报上访竟会成为中ณ国法律生活的常态。
首先需要警惕的是，中国历史上缺少场真正意义上的文化启蒙运动，或者说，五四运动后期的转型——从文化转向政治，从科学转向革命——导致了中国的启蒙半途而废。启蒙没有完成，中ณ国这样个人口大国，就恰恰缺少了最不该缺少的现代化内核——公民及公民意识。现代化首先是人的现代化，没有人的现代化，其他层面的现代化将注定是空中楼阁。
其次需要警惕的是，中国历史悠久ื，文化的丰富，注定了中ณ国传统文化的弹性与无所不在的影响力，也就是说，传统文化的负面绝不会因为次革命，次运动就能完全改观和消เ失的。
在集权统治下，“怀疑”是学者得以特立独行的首要品质。中国传统的集权专制之ใ下，官不得私论士不得私议民不得私说。大家共用个脑แ袋，个思想；我们的传统就是报喜不报忧，就是为尊者讳。这就要求我们在学习历史的时候，定要多只眼睛，怀疑ທ的眼睛清醒的眼睛。历史经常不是记忆的工具，而是遗忘的工具，历史与其说是让我们记住过去的事实，不如说是规定哪些事实应该让我们忘掉。
中国的“枪打出头鸟”“树大招风”“人怕出名猪怕壮”等处世格言，导致了国人重要天命，轻人力，无创新，怕变动。中ณ国的政治格局中，最难过的，下场最不好的，般都是改革家，所以般官员信奉的是，不求有功，但求无过。
中ณ国人稳重实在的面是农业生产决定的。农业生产要求四时更替，对时间的精确性不作要求，所以中国人不讲精确时间，不重效率。正因为ฦ农业生产不需要时间的精确，效率的高效，相对应的，中ณ国政治体制ๆ里才会出现官僚主ว义作风。句话，小农与官僚是对双胞胎，有小农就有官僚，有小农经济就有专制统治。这里，经济基础与上层建筑，生产力生产方แ式与意识形态是互为ฦ作用的。所以，有什么样的人民，就有什么样的政府。小农的理想就是温饱问题，什么民主自由á都不是小农们最切实的目标。这也是中国封建社会体制ๆ为什么เ在中国可以根深蒂固的原因。
现代学者认为ฦ，中ณ国人只知有朝廷，不知有国家。陈独秀也认为，中ณ华民族自古以来只有天下观念，没有国家观念。因为中ณ国百姓没有国家观念，他们也就相应地没有了爱国情感，至于朝廷天下，那ว是肉食者们考虑的；而肉食者们也相应地认为ฦ，天下就是他们的天下，就是他们的家，百姓只是他家的奴才。
中国的帝王之所以选择集权，乃是由于中国法家思想的影响。法家把权势术融合为帝ຓ王专制ๆ术，导致了中国封建帝ຓ王先天就有了集权的意识与专制的基本功，农民运动推翻旧帝王，中国文化马上造就个新帝ຓ王，新的还永远比旧的更专制ๆ，中ณ国就这样让他们给专制ๆ完了。
有什么样的人民，就有什么样的政府，其实这话反过来说也成立，有什么样的政府，就有什么样的人民。严格讲来，集权政治下，中ณ国出不了公民。现代意义上的公民概念有三种互相区别ี的含义แ，而其最根本的含义则ท是指政治意义上的公民概ฐ念，它是指个城市国家中有特定政治权力的成员。公民这个概念是西方文化的产物。句话，集权体制下，百姓也就只有做奴隶的份儿了。
奴隶分三种：愚奴顺奴猾奴。
中国传统文化充当集权政治的帮凶，在愚民方面起了决定性的作用。孔子说：民可以使由之，不可以使知之ใ。老子也说：民之ใ难治，以其智多；绝圣弃智，民利百倍；古之善为道者，非以明民，将以愚之；虚其心，实其腹，弱其声，常使民无智无欲。
对统治者而言，牧民就是养群傻子，越傻越好，老百姓也还争气，叫傻就傻，集体犯傻，不傻也要装傻。
执政者不傻，知道自己江山的安稳在于民众的驯服，这种驯服是需要统治者下番功夫的，这就是牧民。
中国古代政府的运作精神之就是集体防范女人：女人不得干政。其实大家都忽略๓了，如果睡在皇帝ຓ身边的个把女人就足以对整个国家的正常运行构成威胁的话，那么我们应该警惕的，是体制之不足，而不是把希望寄托在女人的道德自律上。中国的朝代兴亡史，乃ี是体制的恶性循环，而不是女人祸ຖ败的。但是我们看到เ的局面是，部ຖ朝代兴亡史，变成了部女人挨骂史。
中国古代官僚政治制度是中ณ国传统政治文化的组成部分，凝聚了中国人几千年的政治智慧，留下了丰富的经验和教训。
中国早ຉ期的社ุ会遗产——浓厚的专制官僚制因素和丰ถ富深厚的古文化，通过战国时代社ุ会分化推进，形成了“文吏”和“学士”这样两个主要的社会群体。这个分化对此后历史进程有很大影响。文吏群体的发达与国家机器官僚制化，呈现为同过程；学士群体的发达也不仅与战国“百家争鸣”的辉煌文化，而且与其时与此后的政治变迁息息相关。就整个中华帝ຓ国的历史而言，王朝以学士为官僚的主要来源，以儒学为ฦ正统意识形态，也构成了其独无二的政治特点，构成了种独具特色的官僚政治形态。因此，忽略了帝国政治的文化方แ面，就经常无法透彻理解传统古代官僚政治的特有冲突与变迁。
要认识中ณ国当代政治文化，首先必须认识中国传统政治文化。因为ฦ，人们对于政治的态度感情和认识不是偶然的集合，是出于既存利益分配和“固有模式”心理制约因素า两要素交互作用的结果。“固有模式”就是接受和学习传统政治文化的问题，也即是传统模式在多大程度上起作用的问题。这便产生了从历史的角度对中国传统政治文化做番๘清理工ื作的必要性。分析传统政治文化形成发展过程和特征，认识其结构和功能，了解其社会遗传方แ式，是政治文化研究本身的要求，也是现代社ุ会发展和现代人的要求。对于认识中国传统社ุ会，传统政治文化分析研究也将提供极大的帮助。