随后，中共中央又在给各部队首长的指示中指出：“我党在南京谈判中当尽最后努力作出最大让步，以求妥协，但你们不要幻想。”
6月19日，中共中央发出党内指示，指出：“蒋介石准备大打，恐难挽回，大打后，估计六个月内外时间如我军大胜，必可议和，如胜负相当，亦可能议和；如蒋军大胜，则不能议和；因此，我军必须战胜蒋军进攻，争取和平前途。”
“皖南事变”后，蒋介石在重庆吹起了什么เ“军令军纪”的法螺，宣布新四军为“叛军”，取消เ新四军番号，要组织法庭审判ศ叶挺军长，妄图一手掩盖天下人之ใ耳目。
这就是震惊中外的“皖南事变”，是国民党第二次反共高潮的最高峰。
先遣支队从潜口出发，经石埭、青阳去南陵，途中ณ必须通过国民党第五十五军的防区。睡至半夜，粟裕忽然叫醒隔壁的钟期光：“我考虑此地离芜湖很近，鬼子定在这一带布有特务、汉奸，并有可能设有电台，我军进驻南陵的消息必然会很快被敌人侦悉。这里非长住之ใ地！”
4月2๐8日粟裕和先遣支队政治部主任钟期光率领先遣支队全体指战员，在潜口西大祠堂门前誓师东进。军部ຖ叶挺、项英、张云逸、袁国平及各支队领导人都赶来欢送出征。
粟裕亲身参加过的信丰、大庾整编，派党员担任连队的领ๆ导干部，加强了党对基层的领导，但这时党的支部还是建在团上。上了井冈山后，知道了毛泽东明确规定支部建在连上，使党的工作扎根到了基层。粟裕说，这一重大措施，经过长期革命战争的考验，证明具有无限生命力，保证了我军在任何艰难困苦的情况下，连队都发挥着战斗堡垒作用。
在井冈山上，粟裕是为ฦ数不多的参加过北伐战争的指挥员。他曾经在武汉参加共产党领导的国民革命军二十四军教导队。那时，虽然也上政治课学马列ต主义的道理，但军事教育基本上用旧ງ式军队的教育方式，讲的是下级对上级绝对服从。比较之下，毛泽东在井冈山上的民主建军的做法，本身就体现着一种崭新า的精神。粟裕曾对朱德说：毛泽东的建军思想给他上了重要的课！
这位出谋划策的青年便是日后叱咤风云，立下赫赫战功，荣获“一级八一勋章”、“一级独立自由á勋章”、“一级解放勋章”的共和国第一大将——粟裕ษ。
只见为首的一位青年，个头不高，文弱沉静，宽额下生着一双炯炯有神的眼睛。他紧ู蹙眉头，转身与同学们低语几句。很快，这群学生便迅速地站成四路纵队，手挽着手昂首阔步地向那伙士兵追去，追上了，故意用胳膊肘撞击士兵的腰。那些兵拿学生没办法，但这仇是结下了。
“不去了，我再坐会儿，你去休息吧。”
宋美龄刚ธ走，卫士进来禀报：“委员长，参谋总长求见。”
蒋介石过了一会儿才睁开眼睛对卫士说：“让他进来吧。”
陈诚进门一个立正，还没开口，蒋介石摆摆手，示意他坐下。
“辞修，我正要找你。自去年6月以来，我军虽占领了一些地区，但损失惨重呀！八个月的与共军作战，我们失去了七十多万人，仅宿北、鲁南、莱芜三个战役，我国军就失去十二万，陈毅、粟裕不太好对付呀！”
“委座，我正是为ฦ此事而来。现在我军战线太长，全面作战己兵力不足，我考虎应该改为重点进攻。”
“噢？有道理，你接着讲下去。”
“陕北和山东是共军的两翼，以此作为我进攻重点，从军事上看，既ຂ可集中兵力，又可以从东西两面对共军彭德怀和陈、粟两部ຖ形成钳制ๆ攻势，力求在未来三个月内将西北共军歼灭或压到黄河以东，将华东共军歼灭或压到黄河以北，迫使共军大部处于华北，聚而歼之。”
蒋介石不由地点了点头，陈诚得到เ鼓励，越说越来劲。
“陕北，是中共的心脏，能否消灭，是关系到全局的大问题。华东则是我国民政府的政治、经济中心，南京和上海是我们的命脉和心脏。保住了这两座城市，就能扼制住连结青岛、济南，乃ี至东北的海上通道。过去，我们把主战场放在华东，现在依旧不变。委座，你看如何？”
“好，这样既端了毛泽东的老窝，又解了我枕边之忧，如能在陕北、山东这两个地方得手，可一扫过去几个月的霉气，重振军威。此次两路进攻，只许成功，不许失败。辞修，你回去用心组织一下，这次无论战略๓还是战术，都要吸取前几次的教训。去吧！”
“是，委座。”陈诚毕恭华敬。
不几天，蒋介石召开国防军事会议，宣布了重点进攻山东的作战方案：
第一，进行黄河归故，即在花园口合拢，使黄河回归故道，以限制ๆ晋冀鲁豫野战军南北机动，切断华东与晋冀鲁豫的联系；第二，将王敬久ื兵团自冀鲁豫战场调到山东战场；第三，撤销徐州、郑州两署，组成徐州ะ指挥所，统一指挥原两绥署所属部队。
另外，整编第九师由武汉调往山东参战。
在兵力上，敌人用于山东方แ向的己达二十四个师、六十个ฐ旅、四十五万五千余人。占其进攻解放区总兵力的百分之二十七，占其重点进攻兵力之百分之六十六。“五大主力”中ณ之“三大主ว力”，即整编第七十四师、整编第十一师和第五军均调集于山东战场。并以“三大主力”为ฦ骨干，分别编成三个机动兵团。
汤恩伯第一兵团，辖整编第七十四、八十三、六十五、二十五、二十八、五十六师；王敬久第二兵团，辖第五军、整编第八十五、七十五、七十二师；欧震第三兵团，辖整编第十一、第九、第二十、六十四、八十四师以及第七军、整编第四十八师，共十七个师（军）四十三个旅，约二十五万五千人，执行机动突击任务。另以七个ฐ整编师、十七个旅约二十万人，配置在以徐州ะ、济南为ฦ中心及鲁西南等地区担任守备和策应。
在作战方针上，蒋介石、陈诚挖空心思，花样翻新า。进犯苏北的战术名为“长趋直入”，二次进攻涟水名为“分头并迸”，在宿北名为ฦ“齐头并进”，在莱芜叫什么เ“南北对进”。这次提出的是“密集靠拢，加强维系，稳扎稳打，逐步推进”的方针，妄图进一步加强兵力密度，成纵深梯次部署，作弧形一线式推进，使我无法分割和各个击破，而陷我于战略、战役态势上被动不利ำ之地位。
为实施ๅ对山东重点进攻的方针，敌陆军总司令顾祝同进驻徐州统一指挥，蒋介石则坐镇南京统筹决策。
大军压境，我华东军民无不义愤填膺。
陈毅更是慷慨悲壮：“为了全局的胜利ำ
，即使我们华东野战军全部牺牲，我们也会再建一个新的野战军去参加全国的大反攻！”
如何粉碎敌人密集靠拢、稳扎稳打的新า战略，粟裕在思索，华野的干部在思索，远在陕北的毛主ว席和中央军委更是及时通过红色电å波传来指示。
3月初，毛泽东来电指示：“我军作战应依旧坚持集中伏势兵力，各个ฐ击歼，并选择适当机会再与敌决战几次，消灭敌有生九量。但鉴于敌军兵力过分密集，准备充分，行动谨慎，估计有利战机比过去少得多。我们决定在敌军重点进攻之始，采取慎重待机的方针，审慎地观察战场形势的细微变化，分析掌握敌人的行动规律，能动地创น造和捕捉有利ำ的战机，条件具备了就坚决歼灭之，条件不具备，就改变和放弃原计划，绝不急躁作战。”
从3月初ม起，我军抓紧战役间的空隙，在淄（川）博（山）地区和胶济线进行了一个ฐ月卓有成效的整训，并作了各项准备。
3๑月底，敌军对我山东的重点进攻正式开始。到เ4月中旬，敌逐步推进，已打通了津浦铁路徐州至济南段和充州至临沂的公路，并占领了我鲁西南地区。随即汤恩怕兵团主力共六个师，从临沂向蒙阴、沂水方向进犯。王敬久兵团在占领泰安后向莱芜方向进犯。欧震兵团从泗水向新泰方向进犯。敌军对华野呈弧形包围态势。
为吸引和调动敌人，陈毅、粟裕决定从4๒月初ม结束整训，同敌军玩起了“捉迷藏”，以图创造歼敌良机。
4月初，华野分路南下，出击郯城、马头、新า安镇等地，扰敌侧后，以寻歼汤恩伯主力为ฦ目标。但敌立即调集部ຖ队，加强防御，粟裕只好改变决定，北上另寻战机。
4月20日，从汶上、宁阳地区北进占领ๆ泰安的敌整编第七十二师，位于敌之ใ左ุ翼，较为孤立。粟裕即定下围泰（安）打援的决心。以三个ฐ纵队包围泰安，吸引敌整编第七十五、八十五师北援，准备在运动中予以歼灭，以四个纵队待机歼灭可能自泗水、平邑北援之敌。虽然泰安守敌呼救数日，邻๑近泰安各路敌军恐惧华野打援，始终按兵不动。
无奈，粟裕只得改变作战计划。
4๒月28日，汤恩伯兵团进占河阳、青舵寺、垛庄、桃墟、蒙阴等地。29๗日，粟裕ษ即以四个ฐ纵队向桃墟、青舵寺地段之敌出击，拟分割汤恩伯兵团，歼灭其一部。敌一经接触即后缩，退据蒙阴至临ภ沂公路以西地区。
到嘴的肉又没有吃到เ。
5月3日，进占新泰之敌整编第十一师立足未稳，我军以四个纵队达成对新า泰的包围。王敬久兵团主ว力急忙来援，根据当时情况，粟裕认为不易速决取胜，即主动撤退。
就这样，一个多月来，时南时北，或东或西，机动周旋๙，但始终没寻到有利战机，没有打上个ฐ痛快仗，不少指战员沉不住气了。粟裕也一时有点着急，嘴上起了一溜小水泡。
为ฦ了进一步调动和分散敌人，5๓月初粟裕ษ和陈毅商量，打算以两ä个ฐ纵队南下鲁南，一个ฐ纵队南下苏北，威胁敌人后方，吸引敌军回师或分兵，以便于我在运动中歼敌。
此设想上报后，5๓月4日，中央军委、毛主席即复电å指示：“敌军密集不好打，忍耐待机，处置甚妥。”同时指示：“胶济线以南广大地区均可诱敌深入，让敌占领莱芜、沂水、莒县，陷于极端困境，然后歼击，并不为迟，惟（一）要有极大耐心；（二）要掌握最大兵力；（三）不要过早ຉ惊动敌人后方。”
5๓月6日，中ณ央军委指示ิ“凡行动不可只估计一种可能性，而要估计两ä种可能性。”
中央军委和毛主ว席的频频来电指示ิ，使陈毅、粟裕进一步确定了持重待敌的方针，立即决定放弃以第七纵队南下苏北和第一纵队去鲁南的计划。命令已位于新泰以西的第六纵队就近南下至平邑以南地区，不再以牵制敌人为ฦ主ว要任务，不采取积极行动，隐伏于鲁南敌后待命。
徐州。
顾祝同公馆。
顾祝同愁眉苦脸，唉声叹气。
刚ธ才蒋介石来电话，命令寻找机会与共军决战。决战，决战，哪有机会呢？在一个多月的连续四次作战行动中，陈毅、粟裕不知搞什么鬼名堂，退退进进，时南时北，时东时西，像条泥鳅，让人摸不着，抓不住。一个月来只是行军、行军，路程竟达一千多公里，那情景就像“耍龙灯”，时不时地向你挥彩球，左ุ右回旋，上下飘动，就是无法与其接触。
谁能理解自己้的苦衷呢？顾ุ祝同烦躁地抽着闷烟。
国共两党的军事力量相比，国军优于共军，这不容置凝。
最初，顾ุ祝同想依仗强大的兵力优势，逼陈、粟部退向黄河以北，或退到胶ด东一隅，至少是等待陈、粟部疲惫之ใ际，再同其决战，这样既可以拣到便宜，又可以保存实力。但一经接触，堂堂国军主力便立即龟缩和靠拢，只求自保，不顾大局，甚至对非嫡系部ຖ队见死不救。这一点让顾ุ祝同非常恼火，但他又无从下手处理。
顾祝同最头痛的就是战役上指挥的迟缓与战略上快速之间的矛盾，更忧
心的是蒋军内部嫡系与非嫡系、主力与非主ว力、中央军与地方央军、上级与下级间的内江，顾ุ祝同想管却又无能ม为力。
这些话他不能对蒋介石说，他这个陆军总司令、徐州总指挥，仅仅是一个有其名无其实的空架子。
顾祝同狠狠捏灭了烟头，正想站起来出去散散心，副官刘ถ进堂突然进门报告说：“顾总，据可靠消息，共军主力已向蒙阴东北及淄川、博山撤退，我军是否跟进？”
顾祝同眼睛一亮，一下子站起来：“共军现已๐疲惫，向北逃窜，好！等的就是这一天。我马上给委座打电话报告。”
刘进堂知趣地退出门去。
顾祝同一下子精神焕发，国字形脸上满是喜气，他迅速拨通了南京总统府的电å话。
“委座，共军现向蒙阴东北及淄川、博山撤退，我认为战机出现。”
“娘稀匹！陈毅、粟裕想溜，传我的命令：‘跟踪追剿’，改‘稳扎稳打’为‘稳扎猛打’！”蒋介石的声音里透着兴奋。
“是，委座，我们打算以整编第七十四师为中ณ心，第二十五师、第八十三师分别为ฦ左右翼，第六十五师保障第二十五师翼侧，第七军和第四十八师保障第八十三师翼侧，几日攻占华野指挥部所在地——坦埠。调王敬久兵团之第五军，欧震兵团之第十一师等部ຖ，由莱芜、新泰东进。委座有何指示ิ？”
顾祝同在电话里就迫不及待地开始部署兵力。
“好！你马上去办！”蒋介石似乎很满意。
坦埠，华东野战军指挥部。
粟裕茶不思，饭不想，拿着党中ณ央发来的各种电报文件、各方面送来的侦察报告，还有敌台的一些广播记录，在地图前走来走去，沉思默想。常常一个人站在地图前面，用铅笔和手指在地图上比来划去，一看就是半天。
现在粟裕更加消瘦了，胃病又复发了，血压高达二百二，他在地图前沉默得愈久，他身边的工ื作人员就愈加不安，他们担心的是粟裕司令的身体顶不住，心里盼望他好好休息，却又不敢劝止。因为ฦ早在黄桥决战之时，陈毅就有明确规定：“粟总在地图前构思歼敌方แ案时，任何人不准打扰！”
正当身边的工ื作人员着急时，陈毅来了。
“好啊！大好春光你不赏，一个ฐ人关在屋里念什么เ经啊！走，一起打猎去。”
“我有点累了，想休息一会。”
“莫来这一套，你要会休息，我还不来呢。走吧，今天一定好好耍一下子，痛痛快快玩一场。”边说边拉着粟裕就走。