那么，如何处理中ณ日关系呢？日本是个资源小国，它当年侵略中ณ国就是为了攫取资源和能源。而今天的这种可能已๐不复存在。这不光是因为中ณ国强大了，还因为ฦ中国的资源日趋紧ู张。所以，刘ถ亚洲判断，日本军国主义即使复活，极大的可能只会向西伯利亚和太平洋要资源。如果我们减轻对日本的压力，美日间爆发冲突的可能性就会增大。日本是中国的宿敌，但非强敌。我们的目标应锁定大敌，放过小敌。对历史旧账应采取这样的方式：永不忘记，决不纠缠。
刘亚洲认为ฦ，日本的策略是贯的，那就是永远反对远东大陆上最强大的国家。它先是发动19世纪末的中日甲午战争，接着是日俄战争，再接着就是第二次世界大战。美国在日本驻军，用日美安全条约把双方แ捆在起，既有防俄防中的面，也有防日的面。今天，远东最强大的力量是美国。现在明明是美国打压日本最厉害，而日本最敌视的却是中ณ国，这点颇值得玩味。他认为除了在台海，中ณ日无再战可能。中ณ日决战台海需要两个前提：其，大陆攻台；其二，美国撒手。目前美国直卡着日本不允许它南下。美国不容日本军事染指太平洋。这是日美战略的根本冲突点。只要美国势力天不离开太平洋，这种势态就天不会改变。
俞可平特别强调：“全球化时代也是信息时代和网络时代，国家安全的内容和形式都发生了重大的变化，国家的安全战略๓应当做相应的调整。领土安全已经远远不是国家安全的全部内容，经济安全生态安全文化安全信息安全和人才安全变得前所未有的重要。因此，我们应当有种新的整体国家安全观，除了维护领ๆ土完整民族尊严和国防安全以外，也把降低金融风险和经济依赖保障战略๓资源储备保护战略人才弘扬民族文化维护生态平衡保证物种安全反对国际恐怖主义แ等，提高到维护国家主权和国家自主的高度。”
俞可平在论述“和谐外交”的同时也强调指出，中国的“和谐外交”战略将在区域与全球安全国际合作基本人权全球生态全球风险打击跨国犯罪六大领域重点推行。他提出的“和谐外交”战略具有四大目标，即实现持久和平实现世界普遍繁荣推进国际关系民主化追求人类与自然和睦相处。
海外观察家致认为，俞可平是以为代表的新届中央领导集体的智囊团中非常难得的人才，内功深厚，灵动博学，又具有国际大视野，能把西方แ政治思想中具有普世价值的内容引进到中ณ国来，不仅引进思想，而且诉诸社会实践，为提出的“和谐社会”理论创น造成功的社会实例。这种理论和实践兼备的现代学者和理论笔杆子，正是中国高层所需要的人才。
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附文1论维护和实现公平正义1
俞可平
公平正义自古以来就是人类追求的普遍价值，更是社ุ会主ว义的核心价值和本质要求。
近年来，我们党和政府非常重视维护和实现公平正义。所谓公平正义，就是指我们通常说的公正，它是种道义性价值。公正与平等有意义แ相近的方แ面，但两者有区别ี。平等主ว要是就结果而言的，而公正更关注过程和规则。即使利ำ益分配的结果存在很大差异，但如果这种差异是基于公正的制度和程序而造成的结果，那么这种差异也符合人们的道义แ。例如，袁隆平院士和已故的王选院士，对我们的民族做出了不可磨灭的巨大贡献，他们可能因此而获得了巨额奖励和收益，即使他们的财富比普通百姓多出许多倍，但没有人会认为不公平，不正义。
公平正义แ自古以来就是人类追求的普遍价值，更是社会主义แ的本质要求。历史上，社会主义แ之所以有如此强大的号召力，就是因为它承诺要创น造切实的经济和政治条件，使社会变得更加公平正义，使全体人民都能享受更加平等的政治经济权利。因此，没有公平正义，就没有社会主义แ；坚持社ุ会主ว义，就必须坚持公平正义。
党的十六届六中全会提出要确立社会主义แ核心价值体系，公平正义就是社会主义的核心价值之。社会主义แ自从诞生之日起，产生过许许多多的不同流派，即使社会主义者自己้，对社会主义的理解也各不相同。但是，似乎没有个真正的社会主义แ者会怀疑ທ自由平等公正是社会主ว义的核心价值。甚至连些当代的西方แ马克思主ว义者都说，资本主义并不缺乏效率，它缺乏的恰恰是公平正义。包括马克思在内的社会主义แ创始人，当时之所以激烈批判资本主ว义而积极倡导社会主义，重要原因之，便是他们认为，资本主义แ对自由竞争的放纵，使得公平正义难以在资本主义แ条件下实现。只有在产生剥削和压迫的政治经济制度不复存在的社会主义แ条件下，才能ม真正实现公平正义的价值。
公平正义แ是我们所追求的长远价值，更是在社会主ว义初级阶段要努力实现的紧迫任务。
从党的十六大以来，中央在继续坚持以经济建设为ฦ中心的同时，特别ี强调公平正义แ。几次中央全会的决议都明确指出，要更加重视社会公平。同志在界ศ定社ุ会主义和谐社会的六个要素时，就把民主法治和公平正义放在最重要的地位。前不久，同志在次讲话中更是明确地把维护公平正义视作社ุ会主义初ม级阶段的两大任务之。
在社会主ว义初级阶段，为了最大限度地合理配置资源，发展生产力，我们确立了社ุ会主ว义市场经济制ๆ度。然而，按照市场经济的自发逻辑，社会成员的利益迟早会发生分化，社会群体之间的收入差距会拉大，地区之间和城乡之间的发展会不平衡。政府就会面临双重难题：方แ面，如果不采取措施，让这种利ำ益分化无限制地发展下去，就可能造成富者愈富穷者愈穷的后果，会背离“共同富裕”的社会主义目标；另方面，又不能简单地采取强制ๆ手段将大家的收入和财富拉平，回到过去那种吃“大锅饭”的绝对平均主义状态。这就要求政府方面不能ม强求利益的绝对均等；另方แ面，又必须把社会利益的分化控制在个合适的范围之内。
经过近30่年的改革开放，我国创造了经济发展的奇迹，物质财富极大地增加，人民生活水平迅速提高，人民群众都切实地享受到เ改革开放的甜蜜果实。然而不可否认的是，社会利ำ益开始急剧分化，我们已经到了个关键时刻，如果不采取果断有效的措施，努力推进公平正义，使利ำ益分配更多地向困难群体和贫困地区倾斜ฒ，就会背离共同富裕的长远目标。
公平与效率都是社会主义แ的核心价值，追求公平与效率的统，是社会主ว义的内在要求。
近年来，社会上关于公平与效率的争论很大。有人认为，强调社会公平与强调效率两者是矛盾的。我的理解是，从理论上说，公平与效率都是社ุ会主义的重要价值，追求公平与效率的统，是社会主义的内在要求。社会主义初级阶段既要发展生产力，又要维护公平正义，讲的就是既ຂ要效率，又要公正。维护和实现社会公平正义，必须处理好公平与效率的关系，既ຂ避免社会差距悬殊，又防止平均主义倾向。例如，在经济公平方แ面，既要坚持鼓励部分地区部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，同时也要在维持经济发展的前提下，通过改革税收制ๆ度增加公共支出加大转移支付等措施ๅ，合理调整国民收入分配格局，逐步解决地区之间和部ຖ分社会成员收入差距过大的问题，使全体人民都能ม最大限度地享受到改革开放和现代化建设的成果。
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附文1论维护和实现公平正义2
从根本上说，公正与效率的作用各有侧重，效率的重点作用领域是利ำ益的生产，而公正的重点作用领域是利益的分配。但是，它们的关系正像自由与平等样，有时确实会发生冲突，这就要看实际情势，需要政治家的审时度势和高瞻远瞩。例如，改革开放初期，效率问题显然比公平问题更加突出，当时提出“效率优先，兼顾公平”是完全正确的。但现在情况已经发生极大变化，在追求效率的同时，应当更加注重社会公平。
在对于效率与公平关系问题的认识上，还存在这样种观点，即认为公平问题通常产生于市场失灵，而中国的特殊性在于，分配不公和市场失灵不是单纯因为ฦ强调效率，更多是由于政府权力进入市场所造成的。我与这些人的看法不同。我认为，市场经济的自然逻辑本身就会产生出社会的公平问题，这是市场的局限性所在。在市场经济条件下，要实现公平正义，政府需要对利益分配进行强制性干预。例如，维护社会公正所需要的“福利国家”政策，没有政府的强制性干预怎么可能实现？因此，关键不在政府干预，而在这种干预ไ是否适当。现在我们的问题是，在些情况下，政府管了不该管的事，包括对市场的不适当干预；而在另些情况下，政府没有很好地管应该管的事，如义务教育公共卫生和环境保护等。
公平正义แ是衡量社ุ会全面进步的重要尺度，实现公平正义必须推行民主法治。
实现和维护公平正义，首先要求通过合理的分配制度，把社ุ会成员的收入差距控制在合适的范围内，避免因收入差ๆ距的过分扩大而导致两极分化。然而，社会公平的内容绝不只是合理的财富分配，还包括政治社ุ会文化教育司法等其他内容。要全面维护和实现社会公平正义，除了缩小收入差距，扩大社ุ会保障，维持基本的经济公平外，还必须从法律制度政策上努力营造公平正义แ的社会环境，保证全体社会成员能够比较平等地享有教育医疗福利就业参与社ุ会政治生活和接受法律保护等权利。从这个意义上说，公平正义是衡量社ุ会全面进步的重要尺度。
公平正义是个历史的范畴，在不同时代有着不同的内容。在现代条件下，没有民主和法治，断ษ不可能有真正的公平正义。因为现在我们讲公平正义，是指社会的政治经济和文化权益在全体公民之间公平而合理的分配。这就必须有整套既能充分反映和表达人民利益，又能确保政府权力为人民所用政府政策满足人民需要的制ๆ度程序和法规，否则，“人民利益”或“人民当家做主ว”便是句空话。这样的种制ๆ度只能是民主政治。
在市场经济和民主政治的条件下，要真正实现公平正义，必须ี推行民主法治，这是个根本的前提条件。同志在论述和谐社会时，将民主ว法治与公平正义放在首位；同志在两ä会的答记者问中，同时提到公平正义与民主法治。这不是偶然的巧合，而是因为两者之间有着内在联系。公平正义แ是对全社会而言的，而且主要靠法律和制度来保障，不推行民主ว法治，就难以有公平正义。例如，事关民生的些公共政策，就应当通过听证会咨询会协商座谈等形式，充分听取利益相关者的意见。
政府在维护公平正义中ณ应当发挥主导作用，市场体系和公民社会也应当发挥积极作用。
实现公平正义แ是全社会的责任，包括企业民间组织和政府机关，但主ว要责任在政府。如果说市场行为是实现效率的主要手段，那么政府行为则ท是实现社ุ会公平的主要手段。国家的法律制度和政策是维护和实现社ุ会公平的基本保障。从政府自身建设来看，其理想目标就是善政，公正始终是善政的个基本要素。
政府是社会公共品的主要供给者，应当提供三个ฐ方面的公共品：是公共政策，二是公共服务，三是公共设施。我们现在的目标是建设个ฐ服务政府，而评价“服务政府”的主ว要标准就是政府提供上述公共品的数量和质量。政府要积极提供更多的社会公共品，特别是在环境保护生态平衡医疗卫生义แ务教育基础交通公共安全社会福利社会保障等方面。
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附文1论维护和实现公平正义3
当前，在维护和实现公平正义แ方面，政府还存在着些突出问题：政府提供的社会公共品数量相对较少，不少公共品的质量不高；“公共利益部门化部ຖ门利益合法化”的现象比较严重；些干部的腐败现象比较严重；政策打架政令不政出多门的现象时有发生；决策科学化和民主化程度有待提高，决策失误过多；决策多变，缺乏必要的连贯性。所有这些都严å重损害政府维护公平正义的能力，也严重影响政府的执政能力和公信力。
需要指出的是，政府行为的不规范会影响社会公平正义的实现，而政府行为的不规范与计划ฐ经济时代“政府管理切”的传统有关。在公共服务领域呼吁“政府归位”的背景下，有人担心，政府会重现包办代替市场企业和社会组织的功能。我认为，实现公平正义，需要“政府归位”，但政府“归位”，只是说政府要担负起主要责任，特别ี是要努力建设服务政府，提供更多高质量的社会公共品，而绝不是回到政府包揽切的“全能主义แ”状态。现在，企业和民间组织正对社会生活发挥日益重要的作用，而且有些作用是政府不可取代的。因此，在维护公平正义方แ面，政府也应当更多地发挥市场体系和公民社ุ会的作用。
摘自北京日报
附文2民主ว是个ฐ好东西1
俞可平
民主是个好东西，不是对个别ี的人而言的，也不是对些官员而言的；它是对整个ฐ国家和民族而言的，是对广大人民群众而言的。坦率地说，对于那些以自我利益为ฦ重的官员而言，民主不但不是个好东西，还是个麻烦东西，甚至是个ฐ坏东西。试想，在民主政治条件下，官员要通过公民的选举ะ产生，要得到เ多数人的拥护与支持；其权力要受到เ公民的制ๆ约，他不能为所欲为，还要与老百姓平起平坐讨价还价。因此，民主政治不会自发运转，它需要人民自己和代表人民利益的政府官员去推动和实践。
民主是个好东西，不是说民主什么都好。民主绝不是十全十美的，它有许多内在的不足。民主确实会使公民走上街头，举ะ行，从而可能引发政局的不稳定；民主使些在非民主条件下很简单的事务变得相对复杂和烦琐，从而增大政治和行政的成本；民主往往需要反反复复的协商和讨论，常常会使些本来应当及时做出的决定，变得悬而未决，从而降低行政效率；民主还会使些夸夸其谈的政治骗子有可乘之机，成为ฦ其蒙蔽人民的工具，如此等等。但是，在人类迄今发明和推行的所有政治制度中，民主是弊端最少的种。也就是说，相对而言，民主是人类迄今最好的政治制度。
民主是个好东西，不是说民主ว可以为所欲为ฦ，能解决切问题。民主是种保障主权在民的政治制ๆ度，它只是人类众多制度中ณ的种，主要规范人们的政治生活，而不能ม取代其他制度去规范人类的全部生活。民主有内在的局限性，不是万灵药，不可能ม解决人类的所有问题。但民主保证人们的基本人权，给人们提供平等的机会，它本身就是人类的基本价值。民主不仅是解决人们生计的手段，更是人类发展的目标；不仅是实现其他目标的工具，更契合人类自身固有的本性。即使有最好的衣食住行，如果没有民主的权利，人类的人格就是不完整的。
民主是个好东西，不是说民主ว就没有痛苦的代价。民主可能破坏法制，导致社会政治秩序的时失控，在定的时期内甚至会阻碍社会经济的增长；民主也可能破坏国家的和平，造成国内的政治分裂；民主的程序也可能把少数专制ๆ独裁é者送上政治舞台。所有这些，都已经在人类的现实生活中出现过，并且还可能不断ษ再现。因此，有时民主的代价太高，甚至难以承受。然而，从根本上说，这不是民主本身的过错，而是政治家或政客的过错。些政治家不了解民主政治的客观规律，不顾社会历史条件，超越社ุ会历史发展阶段，不切实际地推行民主，结果只会适得其反。些政客则把民主当作其夺取权力的工具，以“民主”的名义，哗众取宠，欺骗人民。在他们那ว里，民主ว是名，独裁是实；民主ว是幌子，权力是实质。
民主ว是个ฐ好东西，不是说民主就可以强制ๆ人民做什么。民主ว最实质性的意义，就是人民的统治，人民的选择。尽管民主ว是个好东西，但任何人和任何政治组织，都无权以民主的化身自居，在民主的名义下去强迫人民做什么和不做什么。民主需要启蒙，需要法治，需要权威，也需要暴力来维护正常的秩序。但是，推行民主的基本手段不应当是国家的强制，而应当是人民的同意。民主ว既然是人民的统治，就应当尊重人民自己的自愿选择。从国内政治层面说，如果政府主ว要用强制手段，让人民接受不是他们自己选择的制ๆ度，那就是国内的政治专制，是国内的暴政；如果个国家主要用强制ๆ的手段，让其他国家的人民也接受自己的所谓民主制度，那就是国际的政治专制，是国际的暴政。无论是国内专制ๆ还是国际专制，都与民主的本质背道而驰。
我们正在建设中国特色的社会主义现代化强国，对于我们来说，民主更是个ฐ好东西，也更加必不可少。马克思主ว义经典作家说过，没有民主，就没有社会主义แ。最近主席又进而指出，没有民主，就没有现代化。当然，我们正在建设的，是具有中国特色的社会主义แ民主ว政治。方面，我们要充分吸取人类政治文明的切优秀成果，包括民主ว政治方面的优秀成果；但另方面，我们不照搬国外的政治模式。我们的民主政治建设，也必须密切结合我国的历史文化传统和社ุ会现实条件。只有这样，中ณ国人民才能真正享受民主政治的甜蜜果实。
附文2๐民主ว是个ฐ好东西2
30年来最有影响的“政改奏折”
2๐00่2年上半年，潘岳的份题为对从革命党向执政党转变的思考的“政改报告”悄悄在中央高层中传阅。由于这篇理论报告作为ฦ内部文件直接供中央最高领ๆ导作为决策参考，因此被外界称为中ณ国共产党自1้989年以来最重大的“政改奏折”。
该报告围绕“”这个核心问题，论述了中国共产党在经过艰苦卓绝的斗争后，随着国内形势的变化，从革命党向执政党转变的政治机理，进步肯定了中国共产党作为先锋党在新า时代领导中国人民建设美好生活的合法性。
据消息灵通人士透露，这份内部传阅的报告，在形成过程中征询了社会各界ศ的意见，包括党内改革派企业家各种倾向的知识分子，甚至还有当年的自由派精英分子。它对“”的合理性做了更为大胆明确激进的论证，在精英阶层中已๐经产生了相当大的影响。有人把报告中提出的由“革命党”向“执政党”的转变，视为的建党80周年讲话的潜台词；还有人认为，在“七讲话”中吸纳了潘岳理论报告中的部分观点。这样说：“我们党已๐经从个领ๆ导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为ฦ个领ๆ导人民掌握着全国政权并长期执政的党；已经从个ฐ在受到外部封锁的状态下领ๆ导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。”
中国共产党从中华人民共和国成立后就是执政党了，这在般人眼里不是个问题。可时过50多年，“执政党”词为何重又流行开来，并频๗繁见诸国家领导人的报告以及像潘岳这样的“文胆”式的理论家的话语中？这是个理论问题。
读过历史的人都知道，早ຉ年马克思在论述历史发展进程时得出了社会主ว义实现的必然性，人们把这种理论称为科学社ุ会主义。而在此前，在欧洲理论界盛极时的以制度建设为主ว要特征的空想社会主义理论被马克思无情抛弃。历史学家认为，其实这两种社ุ会主义对后世都有着不同的意义แ。革命阶段夺取社会主ว义政权阶段应当更多地应用马克思的理论，而社会主义แ建设时期则应更多地应用制ๆ度设计社会主义理论。也就是说，科学社ุ会主ว义对革命党更有意义，而制度设计社会主义对执政党更有意义，因为社会主义แ建设和执政党本身考虑的就是国家的制度设计和建设问题。
从革命党到执政党的转变，毛泽东在建国初期就已意识到，但其转变直遭遇挫折，特别ี是“文化大革命”运动，使这种转变彻底化为ฦ泡影。改革开放后，中ณ国共产党直在寻找这种转变的契机，并有意识在执政方แ针上体现这种新思维。
真正把执政党建设作为个重大课题提出来的是邓小平。他在20世纪80年代初就提出了“执政党应该是个什么样的党，执政党的党员怎样才合格，党怎样才叫善于领导”的问题，并在后来十几年里，根据现代化建设的实践，总结历史经验，从方แ方面面对这世纪性的难题作出了初步的回答。以为代表的第三代中央领导集体，带领中国共产党基本完成了从革命党向执政党转变的任务。虽然转变得以实现，但所缺乏的是在理论上对这种转变进行论述和说明。作为理论家，潘岳多年来直沿着中ณ国共产党的改革轨迹进行长期思考，对从革命党向执政党转变的思考正是从理论上对这种转变的合法性合理性进行论述和说明。
革命党是以某个阶级为ฦ基础的，其任务目标就是运用暴力手段推翻旧ງ的政权，这是它存在的价值，因此，革命党首要的工作是分清谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，依靠谁团结谁打击谁分化谁等等。革命党打碎反动的国家机器，旦执政，手里掌握了政权，目标和任务不再是夺取政权，而是巩固政权，怎样更好地运用这个权力，更好地为人民服务，在学经济管理技术的同时，还需专业化知识来建设好自己的国家。而执政党更多地强调民主ว意识，强调调动切积极因素，化消极因素为积极因素，通过社会合作扩大党的阶级基础和群众基础。从这个意义上说，革命党的任务更多地意味着解放生产力，执政党的任务更多地要发展生产力。
附文2民主是个好东西3
在潘岳看来，从革命党向执政党转变是明智的中ณ国共产党作出的历史性选择。他认为：“社会主义แ革命基本完成，原来的生产关系已不复存在，资产阶级作为个阶级已๐经被消灭，工ื人阶级因此失去了自己的对立面。工ื人阶级作为产业大军，已成了国家雇员，而不再是什么被剥削被损害的阶级了。”中国共产党从“革命党”变成为ฦ名副其实的“执政党”就是要保持党的现代化，而党的现代化的标志就是党无所不在的先进性。先进性集中表现在“”的内容里：我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。“”重要思想的提出，是中国共产党从“革命党”向“执政党”转变的有效探索ิ。
潘岳看到，中国社会分化问题比较突出，各阶层在利益权利资源配置上分化比较明显，怎么把不同群体整合起来，协调好他们之间的相互关系，对执政党来说至关重要。他认为ฦ：“革命胜利后，尤其是进入改革开放和社会主义新时期以后，阶级状况和阶级关系已๐发生了重大变化知识分子已成为推动社会经济向前发展的主力军。”“今天，代表先进生产力的发展要求，就是代表掌握先进科学技术的人首先是科学技术人员和企业家的发展要求。”“党要成为他们的发展要求的代表。”在他看来，为了保持共产党的先进性，扩大执政党的执政基础，党要把最具有生命力最活跃的阶层吸收到เ党的队伍中来，包括吸收优秀的民营企业家入党。潘岳在文中强烈呼吁，“现在，我们面临改革与革命赛跑的局面”，我们要“让改革走在革命的前头”，“防止革命从身后赶上并扑倒改革”。
对从革命党向执政党转变的思考其实是潘岳对自己199๗1年的题为苏联剧ຕ变之后中国的现实应对与战略选择文章的深化。当年，这篇同样引起海内外政治家注意的文章，曾被外界认为是时任中ณ国人民银行行长的陈元幕后操纵。陈元是中共陈云之子，毕业于清华大学和中ณ国社会科学院研究生院。