潘岳同时肯定，伴随着中国改革开放与国民经济发展的持续推进，中ณ国民营经济正面临ภ着重大的发展机遇：在国有经济“有进有退”“有所为ฦ有所不为”的调整思路下，民营企业可以陆续进入原先受到限制ๆ而不能进入的领域，也可以利用国有企业从般竞争性领ๆ域退出去的机会扩大发展；西部大开发战略已经启动，民营企业无疑ທ会获得众多的投资机会。
国务院最年轻的官员和经济学家2
费边主义的得名来自于古罗马大将费边。公元前2๐17๕年，费边接替前任败将的职务，迎战迦太基的世纪名将汉尼拔。费边避其锋芒，改用迅速小规模进攻的策略，经过8年苦战，击败了汉尼拔。从此，费边主ว义成为缓步前进谋而后动的代名词。18๖83年1้0月24日，以悉尼·韦伯和萧伯纳为首的知识分子团体在伦敦成立。他们坚信通过渐进的手段能达到社会主义，因而，“费边”成了这个知识分子团体的名称。费边主义是社会主义的种，全称是费边社会主义，区别于马克思主义。马克思主义主张用激进的暴力革命实现社ุ会主ว义，而费边主ว义则主张用温和的非暴力改良实现社ุ会主义。
拉斯ั基是英国社会民主主义แ和政治多元主义的重要思想代表，189๗3年生于曼彻斯特个犹太富商家庭，1914年毕业于牛津大学，后赴加拿大麦吉尔大学和美国哈佛大学任教，192๐6年起在伦敦经济学院教授政治学。拉斯基主ว张在各阶级各团体高度的“公共利益感和公共安全感”的基础上，通过民主和协商的方式，实现对资本主义的和平改造，最终建立个“计划化民主国家”，成为ฦ战后费边主义แ的代表人物。
军营长大，身份敏感
美国军方开始密切关注中国将领刘ถ亚洲。
在环境文化所营造的公众环境意识社会环境道德和国家环境法律的压力下，循环经济在发达国家首先兴起，许多企业研制ๆ绿色技术；实行清洁生产；实现了经济与环境的“双赢”。可以说，是环境文化所倡导的生态工ื业文明，使传统农业的循环法则ท和传统工ื业的增长法则ท成功地结合起来，也使资本收益率与自然资源收益率的提高统起来。
发展循环经济既是解决环境问题的治本之ใ策，也是增强国家竞争力的重要措施ๅ。例如，20世纪70่年代的石油危机，带来了日本节能技术的革命，并提出建立循环型社ุ会，形成“慢节奏”的生活方式。可以预料，这种生活方式的改变，不仅能培育环境文化，而且将在资源环境极度紧张的时代，通过环保技术革命，占领新า的经济制高点。
发展循环经济要求政府积极而科学地介入。在市场经济条件下，企业追求的是资本高收益率，其主ว体是实实在在的企业股东。而循环经济追求的是自然资源高收益率，其主ว体是抽象的全社会公众。谁来代表全社会公众，当然是政府。政府必须具备“绿色控制ๆ”能力，从追求单纯的经济增长到追求经济社ุ会环境的协调发展，将环境文化的理念从单纯的自然环境保护扩展到เ教育科技企业经营及废物处理等诸多环节之中ณ。通过环境教育环境立法环境税收环境标志环境审计绿色国民经济核算体系战略环境影响评价特指对重大政府政策进行环境影响评价的制ๆ度等诸多手段，使绿色控制ๆ的链条从规划ฐ设计环节开始，到เ废物重复利用这个终端，实现完全的物质能量循环使用的目标。
发展循环经济需要社会的广泛参与。消费者是市场的主体，只有他们自觉地选择循环经济的产品，才能形成绿色消费市场，实现可持续消เ费。些环保是开拓绿色消费市场的先锋，它们通过劝导宣传和示ิ范等行为，深刻影响着消费者的绿色选择，影响着政府的绿色采购。据联合国统计署提供的调查资料，8๖4％的荷兰人89๗％的美国人9๗0％的德国人在购物时，会考虑消费品的环保标准。绿色消เ费市场能ม阻挡非环保产品，成为拉动循环经济发展的强大动力。可以说，环境文化是绿色消เ费的根源，而广大消费者又在绿色消费中ณ发展了环境文化。
二环境文化与国家安全
从国际安全的角度讲，环境保护在全球的兴起，使环境文化构成了国际经济与政治关系中新า的因素，成为ฦ国家安全战略๓不得不考虑的重大问题。
我国人口众多，资源匮乏็，经济的持续增长，只能建立在以人力换资源的基础上，即扩大加工ื产品出口，扩大资源进口。近年来，对外贸易成为ฦ我国经济增长的火车头。但绿色消费市场的逐步形成，以及些发达国家运用规则提高涉แ及环境的技术标准，对我国的农产品食品印染服装ณ等行业的出口已造成重大影响。
传统工业经济的增长，往往建立在对不可再生的稀缺性自然资源的消耗上。稀缺必导致争夺。传统工ื业能源结构从煤转向石油天然气和核能，并没有从根本上解决资源的永续供应问题。为ฦ此，西方แ国家长期致力于开发新า能源，并取得了丰ถ硕成果。如太阳能ม飞机氢能ม汽车电动汽车等等。旦ຆ这些以可再生的丰ถ裕能ม源为基础的技术系统得以成熟，现有的以不可再生资源为基础的污染严重的技术体系将被抛弃，这对仍拼命沿袭传统工业经济模式的发展中国家，将会是场灾难。文化理念养育技术哲学，技术哲学引导技术发展，系列新า技术的产生，将导致国家间力量对比的变化和国际关系的全面重组。
西方แ国家无论什么党派，都已将环境问题纳入其外交贸易乃ี至军事政策，形成了新的意识形态体系。可以预见，未来生态工业文明领ๆ先的国家，将主导世界的格局。谁完成了由传统工ื业文明向生态工业文明的转型，谁就将取得道义经济技术和文化上的全面优势。谁的环境问题日趋恶化，谁就在国际关系上日趋被动。发展中国的环境文化，不仅仅是对我们面临的环境危机的反应，也是对世界ศ格局和国际关系变化做出的积极应对。
附文2๐环境文化与民族复兴4
从国内安全角度讲，由于长期不合理的资源开发，环境污染和生态破坏导致我国的环境质量严重恶化，我国已๐经是世界ศ上环境污染最为严å重的国家之。
——我国有13的国土被酸雨侵害；被监测的34๒3个ฐ城市的3๑4居民呼吸着不清洁的空气；全球污染最严重的10个ฐ城市中，我国占半；据联合国开发署2002๐年报告称，我国每年空气污染导致1้500万人患支气管病，万人患呼吸道疾病，万人死于心脏ู病。
——我国水资源仅为世界平均水平的15๓，而污染更使日益短缺的水资源雪上加霜。7大江河水系中劣五类水质占41％；城市河段90่％以上遭受严重污染；海河辽河和淮河的有机污染已经不亚于英国污染最为严重时期的泰晤士河；全国尚有亿农村人口喝不上符合卫生标准的水。
——我国沙漠和沙化总面积达万平方公里。每年还在以3436平方公里的速度扩展，年等于损失个大县的面积。我国水土流失面积占国土面积的37％，当我们为ฦ人工ื造林的伟大成就欢呼雀跃的同时，也不得不为ฦ天然林面积的不断ษ萎缩而捶胸顿ู足。
中国以世界9％的耕地，6๔％的水资源，4％的森林资源养活了22％的世界人口。而中国膨胀的人口和粗放型的经济增长方式，却早已超过自然环境合理的承载能ม力。空气水土地生物等环境要素า遭破坏，维持生命系统的功能退化，造成自然灾害频发，资源支撑能ม力下降，经济发展受阻，民族生存空间收缩。
环境安全是国家安全的重要组成部分。经济危机是短暂的，往往影响于时，而生态危机则是长期的，旦形成大范围不可逆转的破坏，民族生存就会受到根本威胁。而环境不安全的根子，在于我们继续沿袭西方传统工业文明的价值取向发展路径和生活方式。这不仅对资源和环境安全构成严重威แ胁，也加剧了社会失衡与国家稳定。解决以上问题，是个复杂的系统工程，涉及到เ国家发展战略的调整，涉及到体制机制法制的系列改革，涉แ及到观念的改变，涉及到干部考核的综合指标如增加资源生态与社会人文等绩效考核与绿色核算体系的建立，当然，还涉及到我们文化价值理念的进步提高。与此同时，在环境成为稀缺资源的情况下，环境文化所倡导的生态经济，也应成为调整地区差距城乡差ๆ距人群差ๆ距等利益关系的内生变量。如通过建立区域环境补偿机制，让东部地区拿出更多的资金，支持西部地区保护生态环境；如通过建立城市对农村环境的补偿制度，加大对农业的绿色补贴；如通过引导富裕居民支付更多的环境成本改善环保公共设施，让遭受环境危害最大的弱势群体得到实惠；如通过建立自然资本的市场机制，使良好的自然环境转化为经济优势。总之，要使环保理念真正成为协调社ุ会关系的新杠杆，成为我国生产力布局与资源配置的调节器，就必须ี大力弘扬环境文化。任何区域开发，都要考虑资源环境；任何经济建设，都要尊重自然法则；任何赶超战略，都要兼顾ุ社会公平；任何市场行为，都要补偿生态环境。这才是环境文化极力营造的道德氛围与社会共识。
三环境文化与法治德治
环境文化的理念，需要通过相应的法律和道德体系来实现。
“道德”与“道法”这两个概ฐ念，分别出于孔子说的“志于道，据于德”和老子说的“道法自然”。所谓“道德”，指“德”出于“道”，人的伦理规范出自天道的自然法则。所谓“道法”，指“法”出于“道”，社ุ会法律规则出自天道的自然法则ท。“法网恢恢”，建立在“天网恢恢”的基础上。“德”指的是管理者通过自我克制办好公共事务，被管理者自觉遵循自然法则；“法”指的是对侵犯自然法则而危害群体延续的行为ฦ进行惩罚。
环境文化即是遵循自然法则维护群体延续的文化，从环境文化的角度看待“德”，是将自然法则视为我们自觉行为的准则ท。从环境文化的角度看待“法”，就要坚决维护自然法则不受侵害。法律与道德如鸟之双翼，缺不可。道德是法律的基础，防备犯罪行为ฦ于前；法律是道德的保障，惩罚犯罪行为于后。孔子曰：“道之ใ以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”法律是通过惩治来警示人，人们担心受惩处而不做违法的事。道德是通过是非荣辱来引导人，人们出于自觉而不耻于做坏事。社会不能没有法律，更不能没有道德。即便在西方，他们的法律体系也是从基督教道德体系里产生的。
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附文2环境文化与民族复兴5
经过多年的努力，截止到目前我国制定颁布了9部ຖ环境保护法律，1้0多部与环境相关的资源保护法律，30多项环境法规，4๒66项环境标准。20่02๐年，国家又颁布了两部具有重要意义แ的法律，即清洁生产促进法和环境影响评价法。从我国环境法制ๆ的现状看，无论是新法律还是正在修订的法律，都吸纳了环境文化的基本理念。例如清洁生产促进法的立法目的，就是“提高资源使用效率，减少和避免污染物的产生，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展”。但是目前，我们环境法律的实施存在着有法不依，执法不严的严重现象，原因之ใ就是环境法律缺少足够的环境道德文化的支撑。
中国是世界第人口大国，经济愈按传统生产方式发展，资源消เ耗就愈大，污染就愈严å重。但日本的人口资源压力更大，为什么环保搞得比我们好得多呢？这不是有没有经济实力的问题，而是人口的环境文化素า质问题。这素า质的差距，表现在公民能否自觉呼应政府的行政命令。为便于垃圾回收利用，政府在城市中ณ设立了许多垃圾分类箱，但形同虚设；为ฦ不要乱扔废物和随地吐痰，政府颁布了许多法规，但就是屡禁不绝。公民与政府行政的相呼应，来源于国家文化价值观念以及行政人员的以身作则。人的行为受制于社会文化氛围。环境文化会将先进的文化行为变为全社ุ会大多数人良好的生活习惯，良好的生活习惯将转化为ฦ全社ุ会的道德共识，道德共识将演化成为系列法律规则ท。可见，德治与法治的关系密不可分。环境文化的发展，必将为ฦ我国国民素质的提高，为我国法治和德治的建设奠定重要的文化基础，使我们能在个更高层次上弘扬中华民族精神。
四环境文化与政治文明
社会主ว义的本质是社ุ会平等，社会主义แ政治文明的核心是发展社会主义แ民主ว，发展社会主ว义民主更需要人与人人与自然和谐相处的生态理念，而发展绿色的民主的社会主义แ，符合马克思赋予社会主义แ的终极目标：“在保证社会劳动生产率极其高度发展的同时，又保证人类最全面发展的这样种经济形态。”环境文化所倡导的可持续发展的先进生产力，所倡导的将中华传统文化与世界生态工业文明相结合的生态文明，所倡导的以“执政为民”为ฦ宗旨的环保工作，正是“”重要思想在我们事业中的最高体现。
在自然生命系统复杂的生态网络中，各种生命形式相互依存，相互制ๆ约。中国道家用阴阳对立平衡来说明宇宙运行的自然法则。宇宙自然的秩序，建立在万物平等互动对立平衡相互约束的自然法则ท之上。老子说：“祸莫大于无敌。”用现在的话来说，就是“没有约束是最大的祸患”。社会主义民主，是人与人平等的政治权利众生平等，是人与人相互约束的政治运行机制对立平衡，说到底，就是人民的当家做主，就是人民的监督参与。
社会主义แ民主要求人民对环境问题必须有知情权，人民有权知道所发生的环境危机；社会主ว义民主要求人民对环境问题必须有监督权，尤其是有权监督那些影响环境的政府公共项目；社会主义民主ว要求人民对环境问题有参与权，特别ี要参与那ว些涉及环境安全的战略๓决策。在今天看来，社ุ会主义民主的政治形式，就是政府保护人民的积极性和创造精神，保卫人民的基本人权，动员鼓舞全体人民平等地参与到中ณ华民族复兴的伟大事业中来，实现“社会参与政府领导人民监督”的目标。没有民主，没有民众的参与，环保只会变成少数人的事而终将事无成。因此，环境保护工ื作必须建立起透明公开的约束机制，必须建立起舆论建议的通畅ม渠道，使切破坏环境的行为受到监督，使切行为主体无论是企业还是政府部门，是个人还是集体都只能活动于自然法则ท和社ุ会法律允许的框架之内。发展环境文化，将使经济社会环境有效结合，形成对政府企业业绩的综合考核标准。我们不仅要看经济增长的业绩，还要看环境保护的效益；不仅要看收入增长的速度，还要看社会分配的公平性；不仅要看干了多少实事，还要综合评价这些实事的环境价值社会价值和国家安全价值；不仅要看个人自由的权利ำ是否得到เ保护，还要看环境责任和社ุ会责任是否与权利对应平衡。发展环境文化，就是发展遵循“自然法则”的文化，就是发展众生平等的文化，就是发展对立平衡相互约束和谐共存的文化，就是发展使每个人的权利与责任统起来的文化。发展环境文化，将为社会主义政治民主的制ๆ度演进奠定重要的文化基础。
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附文2环境文化与民族复兴6๔
同志指出：“可持续发展能ม力不断增强，生态环境得到เ改善，资源利ำ用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个ฐ社会走上生产发展生活富裕ษ生态良好的文明发展之ใ路。”同志指出：“发展是以经济建设为中心，经济政治文化相协调的发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展。”指明了中国必须发展新型工ื业经济，走生态文明发展之ใ路。经济持续增长要依赖绿色技术，环境保护要依赖绿色化的法律和道德，社ุ会发展要依赖社会主义แ民主建设。我们的文化要革新，经济要变革，政治要改革。为了真正实现生态工业文明，我们必须全力推进环境文化，必须使经济步入可持续发展的轨道，必须ี全力推进中国的政治文明建设，必须全力以赴地建设绿色的民主ว的社会主义中ณ国，这是我们责无旁贷的历史重任。
五环境文化与民族精神
中国山地占全国总面积的23。自东向西的三大阶梯缔造了主要江河西水东流的基本态势，汹涌澎湃的江河之水把中华民族紧紧ู相联，这特殊的自然地理环境，孕育了黄河文化长江文化乃ี至中ณ华文化，形成了大中华特有的民族性格与伦理体系。提高全民环境意识，弘扬环境文化，便是对中华民族大好河山的挚爱，便是对中ณ华民族地理环境统性的认同，便是对中华民族团结稳定的奉献。
中华民族的统以文化的统为基础，中华民族文化的整合是民族国家整合的重要前提。文化的混乱必导致心灵的混乱，心灵的混乱必造成社会的动荡。中国历史上，文化的混乱和冲突，总与国家的混乱相伴相生。几千年历史告诉我们，每次大规模文化冲突之后，中华民族文化总能ม兼容并蓄，将冲突的各方文化整合为个更为博大精深的文化体系，形成更为恢宏深厚的民族精神，从而使大中华江山统国泰民安。如春秋战国的混乱导致了恢恢大汉，魏晋南北朝的混乱又塑造了泱泱大唐，近代的中国传统文化与西方แ文化的百年冲突更诞生了不畏强犦的中华人民共和国。无数仁人志士为整合东西方文化，为ฦ建设中华新文化为ฦ人类新文明的兴起而殚精竭虑，死而后已。
中ณ华传统文化的内在精神与当今世界方แ兴未艾的环境文化惊人的吻合。众所周知，中ณ华传统文化从来追求人与自然的和谐，相信道法自然，遵循自然法则，追求天人合，信奉众生平等，关注生命的安全和文明的延续。以此精神为基础，中国传统的哲学宗教文学艺术医学养生棋艺茶道，无不展现着人与自然的亲和关系，无不表现着深刻睿智的生态文明，无不浸润着天地人文的和谐美感。综观世界，俯仰古今，数千年来，世界不少文明古国，都曾有兴盛时的文明，但终因破坏了自然，文明也就到了尽头。唯有中ณ华民族同根同种同文完整地保留下来，延绵不绝。
伟大的民族都有伟大的文化风格。中国传统文化兼具独立性与融通性，对内聚合社ุ会，对外吸纳文明。同志指出：“历史充分表明，加强各种文明的交流，有利于激发整个人类的创新活力。”因此，我们谈中华文明的复兴，不是指机械地恢复到传统的自然经济和儒释道法的文化传统，不是固步自封，不是排斥外来文化，而是指中华传统文化与世界生态工ื业文明相结合，并在此基础上获得新า生。生态文明是人类未来的新文明形态，中华民族的奋发图强在于超越与创新。诗经上说：“周虽旧ງ邦，其命惟新า。”继承传统，改革维新，是我们的使命。
中ณ华民族是个处处谈文化学文化的民族。环境文化所倡导的生态文明，必须ี从全社会的各个层面予以推动。古人云：“图难于其易，为ฦ大于其细。天下之难作于易，天下之大作于细。”大事业的基础，体现于无数的小事与细作之中：从森林公园到宗教场所，从街头雕塑到เ厕所文明，从公益娱乐่到社区卫生，从幼儿启蒙到เ大学环教，从禁止随地吐痰到义แ务植树，从绿色标签到绿色技术，从尊重历史到修复遗产全社会所有层面都可以成为我们倡导弘扬环境文化的领域。我们要用系列手段去宣传动员组织环境文化的多种活动，要营造全民建设生态文明的社会氛围，要将全社会环境文化的共识演化成|人人皆守的规范准则ท。
附文2๐环境文化与民族复兴7๕
中华民族屹立于世界的东方แ，千百年来曾是世界上综合国力最强的国家，曾是对人类文明发展作出最大贡献的国家。今天，我们必须ี抓住人类文明转型的机遇，发展环境文化，倡导生态文明，超越传统工业文明，实施可持续发展战略๓，推动循环经济，转换资源结构，全面建设小康社会，加快推进现代化进程，将中ณ国再次建设成为经济繁荣文化昌盛的国家，从而实现中ณ华民族的伟大复兴。为彻底改变传统工业文明主导下的不合理的全球经济政治文化秩序，为绿色的和平的自由á的民主的可持续发展的全球社会而努力奋斗。
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