195๓5年2๐月1้1้日，国务院和国防部ຖ根据中共中央局中央分局的设置情况，根据中共中央和中央军委对全国战略区的重新划ฐ分，决定将全国的6个ฐ大军区，即东北军区华北军区西北军区华东军区中南军区和西南军区，改划为12个大军区。这12个ฐ大军区大部分是以所在区的大城市命名的，计有沈阳军区北京军区济南军区南京军区广州军区武汉军区成都军区昆明军区兰州军区新疆军区内蒙古军区西藏军区。各军区于5月1日前按新的区划正式办公。1้95๓6年又增设福州军区。这样，全国共13个大军区。大军区在中共中ณ央中央军委领ๆ导下，负责领导指挥管理本战区内的野战军省军区及地方武装，并与海军空军领率机关共同领导本战区内的海ร空军部队。各大军区的成立情况是：
113๑个大军区的组建
19๗5๓8๖年1้0月，黄克诚任总参谋长，免去粟裕总参谋长职务。1้959๗年9月，罗瑞卿任总参谋长，免去黄克诚总参谋长职务。19๗59年10月，杨勇任副总参谋长，免去王震邓ฑ华许世友副总参谋长职务。1961年3๑月，副总参谋长陈赓病故。196๔2年3月，副总参谋长李克农病故。19๗62年9月和1963年9月，李天佑王新亭先后任副总参谋长。1้965年6月，杨成武任第副总参谋长。12月，罗瑞卿被解除总参谋长职务，由á杨成武代总参谋长。60年代初，总参谋部机关进行了调整充实，到เ1965年总参谋部下设部门有：办公厅军委办公厅兼作战部情报部ຖ第三部通信兵部军训部ຖ军务部装备计划部ຖ动员部军事交通部防化学兵部政治部ຖ机要局测绘局气象局管理局等机构。
四总部机关2๐
90年代，世界战略๓形势发生了深刻变化，冷战结束，世界向多极化发展。在中共十五大报告中指出，当前国际形势总体上继续趋向缓和。在相当长的时期内，避免新的世界大战是可能的，争取个良好的国际和平环境和周边环境是可以实现的。在新的历史条件下，为ฦ加强军队质量建设，走有中国特色的精兵之路，他宣布：我国在三年内裁减军队员额50่万。这是半个世纪中ณ军队员额最少的时期之。
纵观几十年人民解放军走过的这条精兵之路的经验教训，可以得出个启示，就是对世界ศ战略形势的科学判断，精心捕捉与把握好战略๓机遇，及时做出精兵之ใ决策，是提高军队的质量建设的关键因素า。
第五，精简整编的目的是增强现代作战能ม力。邓ฑ小平下决心精简整编军队有个基本的着眼点，就是军队要能够打赢现代战争。通过精简整编提高部队战斗ç力，使军队具备打赢现代战争的能力，这是邓小平的个ฐ重要思想。邓小平对部队整编的目的绝不仅仅是减人，而是要建设支现代作战素质很高的军队，使之成为ฦ支可以抗击现代强敌的精兵。为此，他特别强调培养人才的重要性。为ฦ了提高人员素质，他指出“要把军队的教育训练提高到เ战略地位”1，并对这方针具体化，强调要从两ä方面去做。个ฐ方面是部队本身要提倡勤学苦练，另个方แ面通过办学校来解决干部问题。把培养高素质的军事人才作为ฦ提高军队质量和进行现代战争准备的项ำ重要工作来抓。
实践证明，注重质量建设，走有中ณ国特色的精兵之ใ路，是富国强兵之路。世界上近年发生的几场局部战争实践表明，战斗力的强弱，主要取决于军队建设的质量，走有中国特色的精兵之路是新时期军队改革的必然选择。中ณ国是发展中国家，国民经济还比较落后，军费开支相对较少。讲质量建精兵有利于国家经济建设，有利ำ于军事装备的现代化。走精兵之路，符合当今世界军队建设发展的走向，能ม够尽快缩小与发达国家军队在技术装备上的差距，跟上时代发展的步伐。打高技术条件下的现代战争，要求军队必须精干，只有高度重视军队的质量建设，建设支精兵，才能打赢未来反侵略战争。
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四精兵之路秘诀3๑
军队建设随着形势的发展和国际国内情况变化，要不断ษ地进行调整和改革。只有跟踪世界先进水平，瞄准和研究高标准，寻找军队改革的捷径，才能建设支高质量的精兵。军队改革和精简整编，必须站在世界军事发展的最前沿和最高点来思考问题，瞄准和研究强手，确定自己的精简整编的目标。这样做，方面可以少走些弯路，另方面可以借鉴先进的建军和作战的经验。使军队的改革整编更加符合现代战争需要，使军队应付现代战争的能力不断提高。
第六，精简整编决心要大，工ื作要细，步子要稳。军队的精简整编工作，是关系到เ国家的战略决策，关系到国家安危民族兴衰的大事。历史反复证明，能够跟上时代和军事革命步伐的国家和军队，往往高人筹，克敌制胜；反之ใ，往往被动挨打，以至军败国亡。回顾人民解放军20่世纪50年代和十年代几次大规模的精简整编工作，之ใ所以搞得比较好，首先是与党中央和中央军委有开拓精神，大胆科学的制ๆ定决策分不开的。决策者不仅有很强的政治勇气和大无畏ั的革命精神，又有严å谨求实的科学态度。高瞻远瞩，战略๓眼光，无私无畏，为了中华民族的长远利益，为了军队未来发展，大胆决策，敢于试验，同时又具有科学严å谨的精神，把精简整编的措施建立在适合国情军情的可靠可行的基础上，采取各种稳妥的方法和步骤，扎扎实实地推进军事改革。邓小平在谈精简整编工作时说：“第条决心要大”，第二条“工作要细”1。
所谓决心大，就是有卓越的战略眼光，认识到的看准了的，就要坚定不移地干下去，该撤的要撤，该并的要并，该减的要减，不要怕得罪人，使精简整编方案得到彻底贯彻，实现精简整编的目标。邓小平说：“下了决心，坚定不移”，“这件事不能犹豫，不能ม妥协，也不能半途而废2。”他还指示：搞精简整编，要搞革命的办法，用改良的办法不行。他把精简整编看作是场革命，要用革命的精神和革命的姿ู态来对待这项ำ工作，那种舒舒服服修修补补前怕狼后怕虎或安于现状等精神状态，是不可能ม搞好改革和精简整编的。他要求，在宏观指导上要制ๆ定个“革命性”的精简整编方案。
工作要细，就是对精简整编必须有很强的责任感，科学决策，部署与实施ๅ要慎重。因为精简整编是军队现代化建设的大事，不仅关系着军队建设和国防建设，而且对国家经济建设亦产生深远影响，决策失当，会造成巨大损失。所以对精简整编的方案，要充分研究论证，力求科学合理。5๓0่年代，中央军委根据国际国内形势国家财政经济状况工ื业基础的可能ม条件和军队建设和实际情况，经过充分地酝酿，多次召开会议，集体决策，做出精简整编，裁é减军队数量，提高质量的决定。对军队规模的确定各军兵种比例的调整，坚持从实际出发，既考虑国防需求，又照ั顾到เ国家经济上的可能，把需要与可能结合起来。对部ຖ队的编组，既立足于当前，又着眼于发展；既注意借鉴外军的经验，又注意继承和发扬优良传统。把当前和发展学习外军经验与继承优良传统结合起来，注意整体优化，提高效能。对些精简方案的制定，坚持深入调查研究，反复论证，修改完善，慎重出台。
步子要稳，主要抓好如下几项ำ工作。第，要统领导，分步实施ๅ，工ื作深入细致。精简整编关系到军队现代化正规化建设的全局，任何疏忽草率都可能造成不良后果，必须加强党的统领导，有计划ฐ有组织，积极稳妥扎实细致地进行。80่年代，采取分批裁减的办法。第二，军队与地方แ共同解决精简整编中ณ的问题，设立必要的组织机构。精简整编中突出的问题是干部问题，妥善安置转业干部ຖ的工ื作生活等问题，使干部走者愉快，留者安心。第三，制ๆ定妥善安置转业复员军人的方针ฤ政策。中央明确规定转业干部的工ื作安排职务待遇等，对转业军人要“负责到เ底”，“妥为安置，使之各得其所”，保证他们的工ื作生活，为他们愉快地走上新的工ื作岗位创造良好的条件，绝不允许推出去了事。第四，加强精简整编中的思想政治工作。各级党委和政治机关做好深入细致的思想动员工ื作，把广大官兵的思想认识统到党的方针政策上来，使指战员树立高度的全局观念大局观念纪律观念，强调小局服从大局，个人服从组织，个人利益无条件地服从国家整体利益，严格遵守纪律，切行动听指挥；提倡顾大局，讲团结，保证搞好单位的合并，搞好干部ຖ的进出调整，妥善安排好编余干部；严格财物管理制度，防止公有财物流失。通过深入细致的思想工作和组织工ื作使全军在精简整编中，顺利完成整编撤并移交许多单位，安置数百万干部ຖ的工作。无论是对单位的撤并降改，还是个人的进退去留，都能坚决服从组织安排，保持了部队的高度稳定，圆满完成精简整编的各项任务。
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本章导读
新中ณ国成立之ใ时，人民解放军基本上是支以单步兵为主的陆军部ຖ队。为适应保卫国防和军队建设现代化的需要，194๒9๗年9月21日，毛泽东主席在中国人民政治协商会议第届全体会议上提出：“我们将不但有个强大的陆军，而且有个ฐ强大的空军和个强大的海军。”新中国成立后，中ณ国人民解放军开始了由单陆军向海军空军和其他特种技术兵种在内的诸军兵种合成军队发展。20世纪5๓0่年代先后新组建了空军海军防空军公安军炮兵装甲兵工ื兵铁道兵通信兵防化兵领导机构和部队。至此，人民解放军的军兵种建设已๐初具规模。6๔0年代，人民解放军迈开了军兵种现代化正规化建设的新步伐，1966๔年组建了战略导弹部队———第二炮兵基建工程兵。在5๓0่年代中后期和80่年代初期，根据国际形势的发展变化和国内建设之需要，先后对防空军公安军铁道兵基建工ื程兵进行了撤销或合并，从而使人民解放军的军兵种设置更趋科学合理，加快了合成军队建设的进程。几十年来，人民解放军已๐发展成为支具有中国特色的现代化正规化的合成军队。
蓝天卫士人民空军1
中ณ国人民解放军空军随中ณ华人民共和国的诞生而诞生。5๓0่多年来，人民空军走过了不平凡的历程，大体经历了5๓0่年代至60่年代中ณ期全面建设“文革”10年曲折前进和改革开放以来的全面发展三个ฐ大的发展时期，取得了建军作战和建设祖国等光辉业绩。人民解放军空军已๐成长为ฦ支具有相当规模的，以航空兵为主体，包括高炮地空导弹空降兵等作战部队以及雷达通信等保障部队多兵种合成的技术军种，成为中国人民解放军的支重要的战斗力量，为ฦ建立现代化的强大的人民空军奠定了坚实的基础。
筹建人民空军
1้筹划创建人民空军
富有远见卓识的共产党人，深知空军在战争中的重要地位和作用，早在革命战争年代就渴望建立支自己的人民空军。早在20年代，中国共产党就派了少数干部ຖ去苏联学习航空，19๗39年又派了40名经过二万五千里长征的干部ຖ到新疆ຆ盛世才的部队学习飞行和飞机维护，19๗46年3月，在中国东北的解放区牡丹江创办了第所航空学校，当时惟的架高级教练机就有125个ฐ补丁机身在作战中被打穿的地方打上补丁。飞机起飞要先烧柴火给发动机加温，再用手摇惯性起动机才能起动。在这样困难的情况下，训练出了1้00多名飞行员，成为ฦ中国人民解放军空军的骨干。
1949年1月8๖日，中ณ共中央政治局通过并向全党发出的目前形势和党在九四九年的任务的指示中，最早ຉ提出了建立空军的任务。指示提出：19๗49年及19๗50年，应当争取组成支能ม够使用的空军。并且认为，这种可能性是存在的。当时东北老航校已๐经集结和培养了大批空地勤人员和其他技术人才，而且在已经解放的广大地区内接管了不少机场，缴获了批飞机和航空器材，具备了建立空军的主ว客观条件。
1้949年3月8日,在西柏坡召开党的七届二中ณ全会期间，毛泽东刘ถ少奇周恩来朱德任弼时陈云彭德怀董必武林伯渠贺龙陈毅邓小平等领导人，特地召见东北老航校副校长常乾坤和副政委王弼听取汇报，了解航校培养航空技术人才的情况。毛泽东等领ๆ导人对东北老航校的建设很感兴趣，对创办航校取得的成绩十分高兴。当常乾ດ坤谈到航校在极其艰难的条件下，已๐经培养出飞行领航通信机械等各类技术人员500่多名时，毛泽东连连称赞：“了不起！了不起！”毛泽东等领导人在了解情况的基础上，酝酿着创建人民空军的步骤和蓝图。
1้949年六七月间，毛泽东等分析认为，在海上尚有解放台湾海南岛两役需费大力，而且国民党亦正企图以台湾为其进行军事抵抗和经济封锁的指挥基地，故欲达全胜，必须渡海ร解放台湾，而渡海ร作战的关键必须ี有空军海军和内应。但现有的空军力量太弱，难以担当渡海作战的重任。因此决定加快建立空军的步伐。
毛泽东于19๗49年7月10日写信给周恩来，提出建立空军的问题。毛泽东在信中说：据朱德建议，似可考虑选派三四百人去远方苏联学习6个月至8๖个月，同时购买飞机100架左ุ右，连同现有的空军，组成个攻击部队，掩护渡海，准备明年夏季夺取台湾。同时须考虑在闽浙两省建立飞机隐蔽库。请周召有关同志商酌。周恩来随即着手进行组建空军的各项实际工ื作。1้949๗年7月26日，中央军委在给第四野战军的电报中进步提出，现在必须以建立空军为当前首要任务。此种条件已渐渐生长，准备年左右可以用于作战。9๗月2๐1日毛泽东在中国人民政治协商会议第届全体会议上的开幕词中说：“我们将不但有个强大的陆军，而且有强大的空军和个ฐ强大的海军。”
中共中央在做出建立人民空军决策的同时，即着手组建空军领导机关。
2组建军委航空局
19๗49年3月1้7日，中ณ央军委根据当时形势任务的需要，决定从东北老航校抽调批人员，组成军委航空局，负责统领导中国人民的航空事业。3๑月30่日，中央军委任命常乾坤为军委航空局局长，王弼为政治委员。同日，航空局在北平灯市口同福夹道7๕号开始办公。军委航空局的机构，开始设有作战教育处航空工ื程处民航处情报科和供给科，暂编6๔4人；渡江战役后长江以南广大地区得到解放，航空业务增多，工ื作范围扩大，遂于1้949年5月增设航空管理处秘书处政治处，扩编为1้72人。
军委航空局抽调干部ຖ组成航空接收组，分赴华东华中西北各地，接管缴获的航空器材和收容航空技术人员。在各野战军的关怀和支持下，接管航空器材和收容航空技术人员的工作取得了很大的成绩。到19๗49年10月底，共接收国民党空军飞机113架，航空发动机1278๖台，各种航空物资器材4万余吨；接管飞机修理器材等工ื厂32๐个；收容航空技术人员22๐67人。这样初建时拥有航空技术人员2๐983人，飞机159架。军委航空局积极组织各地修复机场，迅速开辟空中运输线。为ฦ了保卫北平的安全，军委航空局于1949年8月在南苑机场组建了个飞行中队，20多架飞机，担负北平地区的防空任务，并组织该中队参加新中国开国大典的受阅飞行。
军委航空局精心设计制定了人民空军的机徽和军徽，在报经中ณ央军委批准后，人民空军的机徽是在中国人民解放军“八”红星军徽的基础上，两边配以镶有金黄|色边缘的红带，它标志着人民空军是中国人民解放军的部ຖ分，是在陆军基础上发展起来的，象征着空军在祖国大地上奋飞的雄姿。人民空军的军徽是在中ณ国人民解放军“八”红星军徽的基础上，配以雄鹰的两ä翼，它象征着人民空军的英勇果敢，为捍卫祖国领空安全而翱翔无阻。机徽和军徽沿用至今，已成为人民空军光荣的象征。军委航空局是人民空军领导机关的前身。
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3๑筹建空军司令部ຖ
1้949๗年六七月间，决定设立中国人民解放军空军司令部，中ณ央军委确定由第四野战军第14兵团司令员刘亚楼担任空军司令员。7月1้1้日周恩来召见刘亚楼，向他谈了建立空军的设想，并责成他提出空军主要领导干部人选和领率机关组成的方แ案。刘ถ亚楼在征求各方面的意见后，向中央军委提出了报告。拟议中ณ的空军领率机关由第四野战军第14兵团机关加上军委航空局的人员组成。8月19日，第1้4๒兵团机关由参谋处长何廷组织部长王平水率领，共2๐5๓1้5人由武汉抵达北平，10月下旬与军委航空局合署办公。10月25日，中央军委正式任命刘亚楼为空军司令员，萧华为空军政治委员兼政治部主任萧华未到เ职，王秉璋为空军参谋长。
11้月初，总参谋部就空军的名称及级别问题向毛泽东写了报告，提出称“中ณ国人民解放军空军司令部”和“中国人民空军司令部”两ä个ฐ方案。毛泽东看后圈定称“中国人民解放军空军司令部ຖ”，并暂时按兵团级。11月9๗日，聂荣臻代总参谋长向毛泽东报告，空军领率机关正筹备就绪，空军领ๆ率机关正式成立的条件已经具备。
二中国人民解放军空军的诞生
1空军领导机关的成立
1949๗年1้1月11日，中央军委电令宣布：中国人民解放军空军司令部正式成立，军委航空局即行撤销，原航空局所有人员及业务工作全部交空军司令部。从此，空军正式成为中ณ国人民解放军的个军种。后来中央军委将19๗4๒9๗年1้1月1้1日确定为人民空军的成立日。经军委批准，空军领导机关设立司令部政治部训练部工程部后勤部ຖ等5๓大部。并任命原军委航空局局长常乾坤为中国人民解放军空军副司令，原军委航空局政委王弼为中国人民解放军空军副政治委员。不久，刘亚楼司令员提出空军领率机关的组织原则和组织系统表，经毛泽东批准，首先建立司令部开始称参谋部，王秉璋任参谋长，何廷任副参谋长政治部萧华任政委兼主ว任训练部常乾坤任副司令员兼部长，薛少卿任第二部长工程部王弼任副政委兼部长，谢唯进任政委。后勤部和干部部由于第14๒兵团无相应的组织机构，当时暂缺。为了解决空军初建时期后勤方面繁重的保障任务，经中ณ央军委批准，19๗5๓0่年1้月，第四野战军后勤部第6๔分部改编为空军后勤部ຖ。4๒月22๐日任命谷广善为部长原四野后勤部运输部ຖ部ຖ长杨尚儒为ฦ政委原四野后勤部第2分部部长石忠汉为ฦ第二部ຖ长原四野后勤部第6分部部ຖ长。9月7日正式成立空军干部部ຖ，吴法宪任副政委兼部长，杨春甫任副部ຖ长原四野第五十军政委。
与此同时，经中央军委批准，成立了空军党委，由刘亚楼吴法宪常乾坤王弼王秉璋薛少卿谷广善杨尚儒杨春甫方强华东军区空军司令员，因故未到任；后由á原第三野战军第二十七军军长聂凤智担任王集成华东军区空军政委李世安空军第四混成旅๓政委刘ถ风空军第二航校校长吕黎平空军第4航校校长黄玉坤空军第三航校政委等15人组成。刘亚楼任党委书记，吴法宪任副书记。至此，空军领导班子基本配备齐全，领ๆ率机关的工作开始走上正轨。空军领率机关组成后，在加紧领ๆ导机关本身和业务工ื作政治思想工作和组织纪律等方面建设的同时，全力大办航校，组建军区领ๆ导机关和组建部队。
2成立军区空军领导机关
1949年至1้9๗5๓0年2๐月，各军区先后组建了航空处。航空处属军区建制，在业务指导及航空器材航空人员的调度上，接受军委航空局的领ๆ导。其任务是：接收清理和保管各地国民党空军遗留的航空器材，接收航空技术人员，保护修建各地的机场和航空修理厂气象站等，管理各区范围内有关航空运输的事宜。
为适应空军初建时期的迅速发展，中央军委决定把军区航空处机构扩建为军区空军司令部。195๓0年8月，在沈阳成立东北军区空军司令部，其机构由á东北军区司令部航空处和辽东军区辽西军区陆军第17๕1师部分机构合编组成。第任司令员段苏权，副司令员胡奇才，副政治委员王德贵，参谋长欧阳家祥，政治部ຖ主任赵正洪。不久ื，由á于抗美援朝作战的需要，中央军委调刘震任东北军区空军司令员，后又调周赤萍任东北军区空军政治委员。
1้950年10่月，在北京成立华北军区空军司令部ຖ。其机构以华北军区司令部航空处为基础，并调步兵第20่5师师部机关大部和华北军区部分人员加以充实组成。第任司令员徐德操，政治委员漆远渥，参谋长油江，政治部主ว任李克如。
19๗50年8月1日，在南京成立华东军区空军司令部，其机构由华东军区司令部ຖ航空处扩建而成。第任司令员聂凤智，政治委员王集成，副司令员张藩，参谋长蒋天然。
1950年9๗月24๒日，在武汉成立中南军区空军司令部，其机构由á中ณ南军区司令部航空处与陆军第5๓1军军部合并组成。第任司令员刘ถ震，副政治委员吴富善，参谋长黄炜华，政治部ຖ主任王建中。1955年7๕月，中南军区空军机关由武汉移驻广州。
1950่年9月22日，成立西南军区空军司令部ຖ。其机构以西南军区司令部航空处扩建组成。第任司令员傅传作，政治委员余非，参谋长欧阳挺，政治部主任陈浩。
蓝ณ天卫士人民空军3๑
1้9๗51年7๕月，西北地区开始筹组空军部队和学校，12๐月，在兰州成立西北军区空军司令部。其机构以西北军区司令部航空处与陆军第六军军部合并组成，第任司令员罗元发，副司令员张贤约，副政治委员赵光远，参谋长陈海ร涵，政治部主任张孝德。
军区空军司令部受军委空军和大军区双重领导。
三空军的全面建设
人民空军诞生至6๔0年代中期，空军建设全面展开与发展。特别是50年代，毛泽东周恩来彭德怀等军委首长对空军建设精心谋略，全面规划，在空军首长的亲自领导下，在全体空军指战员的共同努力奋斗下，空军建设取了辉煌的成就。
1้空军建设方针和任务的确定与初期发展计划的拟制
人民空军成立于中ณ华人民共和国之ใ初，是在极端困难的条件下创建起来的。要创建支空军，决非轻而易举，需要有掌握现代科学知识的人才，需要有机场飞机和各种复杂的装备器材。但是在当时，这些条件都非常差，可以说几乎没有。虽然中ณ国共产党早ຉ在新民主主义革命时期就注意并着手培养了航空人员，但是限于当时的历史条件，在这方面还不可能有大的作为。抗日战争时期，军队只有40多名红军干部ຖ在新疆ຆ学习航空；解放战争时期，1946年在东北建立的第所航校，也只培训了很少部分飞行和技术人员。解放战争取得胜利以后，接收了国民党空军留แ下的烂摊子，机场遭到เ严重破坏，飞机只有88架。
空军是个掌握复杂技术装ณ备的新军种，应该怎样进行建设，确立什么เ方针，是人民空军初ม创时期必须解决的首要问题。空军刘亚楼ä司令员等空军首长高度重视，在1้9๗50่年三四月召开的空军政治工ื作会议和参谋工作会议上，探讨了空军建设的方针问题。会后，刘亚楼又对空军建设的方แ针问题在进行了深入的调查研究的基础上，明确提出了“在陆军基础上建设空军”的思想。1้9๗5๓1年2月空军常委第次扩大会议正式确立了“在陆军基础上建设空军”的建军方针。其基本指导思想包括：空军建设必须ี以马克思列宁主义毛泽东思想为指针；基本制度坚持中ณ国人民解放军的建军作战的方针原则制ๆ度和优良传统；党委制ๆ，集体领导，政治思想工作；在业务上，以苏联空军为ฦ榜样，尽快把技术学到手，等等。在上述方针的指导下，保证了空军各项建设的顺利发展。
人民空军的任务是什么？朱德和毛泽东作了明确的指示ิ：19๗50年3月10日，朱德总司令指示说：“我们建设空军，要达到和完成怎样的任务呢？首先，要配合完成解放台湾海南岛以及消เ灭残匪的任务，做到เ在定的领海和领空上完全取得制空权，能够击退任何侵略๓者的进攻。”4月15日，毛泽东主席给人民空军杂志创刊â号题词：“创น建强大的人民空军，歼灭残敌，巩แ固国防。”这题词，对人民空军的任务作了完整的表述。
根据空军建设的方针ฤ和任务，1950年8月，空军拟制了1้950่年至1953๑年的建设大纲。根据当时国家经济发展的可能和空军担负作战任务的需要，1้95๓3年底的主要发展目标：从1950年11月起扩大已๐建立的7所航校的培训规模，四年内毕业三期学员万名；组建航空兵部队97个团，即：以航校第期1้9๗50่至19๗51年毕业的学员组成23个航空兵团，第二期195๓2年毕业的学员组成45个航空兵团，第三期1้953๑年毕业的学员组成2๐9年航空兵团；装ณ备飞机4๒507๕架，其中作战飞机2๐640架；组成1้个ฐ空军陆战旅；建立1้1个飞机修理厂；修建机场10่7๕个ฐ；培养干部ຖ，选送80～90人出国留学，在陆军大学内开设个航空系，在哈尔滨工业大学成立个航空工ื程系，这两个系积累经验后，再组成单独的航空大学，空军总员额29๗万人。
2第支飞行中队的组建和飞行编队参加开国大典阅兵
中共中ณ央于1949年3๑月从河北省平山县西柏坡村迁入北平。5月4日，国民党空军出动b2๐4型轰炸机6架，对北平南苑机场进行轰炸，投下炸弹30枚，毁伤飞机4๒架，炸坏机库1座，炸毁房屋19๗6间，伤亡24人。为了保卫北平的安全，保卫预定9๗月召开的中国人民政治协商会议第届全体会议，周恩来于6月指示军委航空局，迅速组建支空军作战分队，负责北平的防空。军委航空局向中央军委建议调集10名左右的飞行员，装备相应数量的战斗机，组建个ฐ飞行中ณ队，担负北平地区的防空任务。中央军委批准了这个建议。飞行中队的建制ๆ属华北军区航空处，作战指挥由军委航空局负责。19๗49年8月5日，飞行中队在北平南苑机场正式组成，这是中国人民解放军的第个ฐ担负作战任务的飞行中队。飞行中队的中队长徐兆文，政治委员王平阳。各分队的分队长是：第1战斗ç机分队长赵大海，第2战斗机分队长杨培光，第3轰炸机分队长邓仲卿。飞行员有：阎磊谭汉洲刘卓生王延洲王树荣毛履武禹庆荣王玉珂任永荣等。为了加强作战力量，9๗月上旬ຒ，又从东北老航校选调飞行技术较好，飞过51้战斗机的林虎孟进两人参加飞行中队。地面分队长为刘ถ平凡，机务人员40人。飞行中队最初有飞机1้0่架，其中5๓1战斗ç机6架蚊式轰炸机2架，19教练机2架。飞行中队经过短时间恢复技术后，从9月5๓日起，正式担负北平地区的防空任务。飞行中队的建立和担负防空任务，标志着中国人民从此有了自己的空中ณ作战部队。10่月，为ฦ了进步充实飞行中队的作战力量，又从东北老航校调来了批骨干，有刘玉堤徐登昆阮济舟李汉吉世堂马杰三李国治李宪刚牟敦康刘耀西陈亮等飞行员和部分地勤人员。同时增调作战飞机19架，其中ณ5๓1战斗机1้7架，蚊式和b25๓轰炸机各1架。新า中ณ国成立后，为ฦ了执行日益繁重的空运任务，在飞行中ณ队又增编第4运输机分队。这个分队装备4647运输机3๑架。分队长谢派芬，飞行员有杨宝庆徐骏英王恩泽于希和王洪智等人，还有领航通信人员10余名。飞行中ณ队除防空作战外，还担负航空侦察空中护航空运救灾陆空合练等任务。
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蓝天卫士人民空军4๒
组成飞行编队参加开国大典受阅。1้9๗49๗年8月下旬，中共中央决定在举行新中国开国大典时，要组织阅兵和群众，进行隆重的庆祝活动。聂荣臻要求军委航空局组织机群参加空中分列式，通过天安门上空，接受党和国家领导人的检阅。军委航空局受领ๆ任务后，立即调集各型飞机17架，按照机种的类别ี，组成6๔个空中ณ分队。受阅飞行的总领队，最初由南苑机场飞行中队中ณ队长徐兆文担任，后因徐在受阅训练中ณ飞机发生故障跳伞负伤，临时决定调东北老航校负责训练工ื作的邢海帆任代理中队长和空中ณ受阅总领队。空中ณ受阅的地面指挥由华北军区航空处处长油江担任，组织计划ฐ工作由军委航空局作战教育处处长方槐负责，飞行航线的领ๆ航计算等工作由刘善本负责。
受阅飞行编队的飞行要求很高，难度很大。在队形排列和飞行速度上，既要显示出整个队形的严密完整紧凑壮观，又要防止过于拥挤，危及安全；在飞行高度上，既要使天安门城楼ä上的党和国家领导人及广场上的群众看得清楚，又要考虑到เ飞机陈旧旦发生故障，能够滑翔到郊外迫降。从飞行中ณ队受领ๆ任务到เ正式受阅仅有个月的时间，他们紧ู张地进行训练，先组织分练，尔后组织合练，还进行了两ä次预ไ演。9๗月23๑日受阅机群第次预演，编队通过天安门广场上空，时值中国人民政治协商会议第届全体会议在中ณ南海怀仁堂开会，代表们听到空中有机群通过的声音，关切地询问是哪里来的飞机？周恩来欣然告诉大家，这是我们自己的飞机，人民的飞机，他们是来保卫政协会议的，并准备参加开国大典受阅，正在组织训练。
开国大典于1้949๗年10่月1日下午3时举ะ行，北京30万军民欢聚在天安门广场，毛泽东主席在天安门城楼上，庄严地向全中国和全世界人民宣告中华人民共和国的成立，并亲自升起了新า中国的第面五星红旗。朱德总司令宣读了对中国人民解放军全体指战员的命令。随后，阅兵式开始。4时，受阅的机群从南苑机场起飞，按照规定的航线高度速度出航，在北京东郊通县双桥上空编队集合，盘旋待命。4๒时35分，空中受阅的分列ต式开始，受阅的机群排列着整齐的队形由东往西，朝天安门飞去。飞在最前面的是9架51战斗机，分为ฦ3个ฐ分队，编成“品”字队形，从天安门广场上空轰鸣而过。第1้分队长机由邢海帆总领队担任，左右僚机飞行员是孟进林虎；第2分队长机是杨培光，左右僚机飞行员是阎磊王延洲；第3分队长机是赵大海，左右僚机是谭汉洲毛履武。紧接着飞来的是两架蚊式轰炸机，编成第4分队，排着“”字队形，长机飞行员是邓仲卿，僚机飞行员是王玉珂。后面是第5分队，3架46๔运输机，编成“品”字队形，在长机刘善本率领下，平平稳稳地向前跟进，飞行员有谢派芬等人。最后是第6๔分队，由á2架1้9教练机和1架5联络机组成，长机飞行员方槐ຈ，左右僚机飞行员是安志敏任永荣。17架飞机编成个ฐ完整的受阅队形。当人民空军的机群通过天安门广场上空时，毛泽东刘少奇周恩来朱德等领导人，在天安门城楼上仰望着迅速掠过的机群，频频招手致意。天安门广场上数十万群众纵情欢呼。飞机发动机的轰鸣声和群众的欢呼声汇合在起，整个广场形成片的海洋。
3๑组建航校
要建设空军首要的任务是培养飞行员和各种专业技术人员。实现这项任务，最重要的首先开办航校进行培训。中ณ共中央根据空军面临的作战任务要求，以最快的速度建立批航校。空军首长决定立即集中ณ切力量，投入航校的筹建工作。新า中国成立前夕，只有所在1้946๔年3月建立的东北老航校，远远不能适应迅速建设人民空军的需要。中共中ณ央确定以东北老航校的干部ຖ学员为ฦ骨干，争取苏联政府的援助，尽快建立第批航校。19๗49年7月11日，刘少奇访问苏联，在同斯大林会晤时提出：需向苏联购买飞机和装备，请苏联派出专家来华协助创办航校。苏方表示同意后，8๖月1้日，中共中ณ央即派刘亚楼率王弼吕黎平等人去莫斯ั科商谈具体事宜。最后达成如下协议：由苏联帮助中国创น办6所航校，卖给中ณ国各型飞机4๒34架，派出专家8๖7๕8名来华协助工作。10月6日，中央军委批准了创น办6所航校的方案。空军随即召开第次航校工作会议，并提出了“切为了办好航校”的方แ针，力求以最快的速度做好航校开学的切准备工作。
中央军委1้94๒9๗年12๐月20่日正式颁布命令定名为中国人民解放军第1้～7๕航空学校。此时，向苏联买来飞机185架。对航校校长的人选，全部由东北老航校有飞行经验的干部ຖ担任。