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回顾-越战的悲剧与教训强烈推荐:

“我也有同感,”新า任总统说,“让我们宣布这件事吧!”他拿出本黄|色的便笺,起草了个发言。然后,我们走出了房间,来到楼前的台阶上,向新า闻界的人士们宣布了此事。这样,玛格丽ษ特和孩子们将会知道,不久ื之后,他们就会移居到华盛顿来。

“太好了。”罗伯特··肯尼迪说道。

尽管持有这样的观点,但批准的程序似乎ๆ已成定局,罗斯韦尔··吉尔帕特里克也๣只好投了赞成的票຀。然而,他对此举仍然十分担忧,怀疑情报的可信性,因此,在电报发往西贡的那个星期六的晚上,他就给总统的军事顾问马克斯威แ尔·泰勒送去了份副本。

在我见到的人中,马克斯ั威尔·泰勒是军界最有头脑แ的地缘政治学和安全事务的顾问。他们这代军事将领从二三十年代即投身于戎马生涯——就像我前面说道的那ว样,在那个时期,我们的国家对军事完全忽视了,人们对军人的态度如果不是蔑视的话,至少也๣是漠不关心的。马克斯威尔·泰勒是位战争中的英雄,第二次世界大战期间,他指挥了第101้空军师,并在既定进攻日的凌晨,率领该师空降到诺曼底。他也๣是位知识渊博的学者,能说六或七种语言,其中包括日语和朝语,并且,他已๐出版了两ä部关于军事问题的著名专著。

小罗杰·希尔斯曼的电报使他感到เ震惊——尤其是电报已被批准并发出。马克斯威尔·泰勒知道,这标志着我们对越南政策上的重大变化;此外,这做法与他原先认为正确的做法也是完全相反的。后来他说,如果不是那ว些在华盛顿的反吴庭艳小集团在高层官员缺席之时,玩弄“极其恶劣的规避花招”,这电å报是绝不可能ม被批准的。

总统很快就对电报的发出感到后悔了。在后来的年代里,博比·肯尼迪在次口述历史的谈话中ณ回忆说,他的兄弟视这决定为项重大的失误。博比·肯尼迪解释说:“在周末的科德角,他过于迅速地做出了这项决定——他以为罗伯特··麦克纳马拉马克斯威尔·泰勒和国务院的人们都清楚此事。然而,事实上,只有留守在白宫的·埃夫里尔·哈里曼小罗杰·希尔斯曼和迈克尔·福里斯ั特尔清楚此事,而他们又都是这行动的坚定拥护者。”

在马克斯威尔·泰勒的眼里,该电报代表了个ฐ极为恶劣的花招,我对此却不持相同的见解。众所周知,小罗杰·希๶尔斯曼有时喜欢脱离正常的官方渠道来行事,就像他无຀法控制自己的行为样,其他人对他的行为ฦ也听之任之,这正是导致这失误的根本所在。今天我仍为此事的出现感到震动和悲痛,因为我意识到,就在华盛顿和西贡的官员们正为如何使吴庭艳体面下台而绞尽脑汁之际,最终导致他的垮台和被谋杀的行动却已经开始了;无论是我还是其他人都没有对替换吴庭艳的人选做仔细的审查和估价;在试图说服他改弦更张方面,也๣未采用深思熟ງ虑的手法——选择合适的胡萝卜和大棒。况且,我们过于热衷于关于吴庭艳地位的辩论了,以致于忽视了戴高乐的建议。在前年中,老挝的问题就是以实现中立化而解决的——假如吴庭儒和法国也能在越南实现这方案呢?我们对问题๤的讨论和研究往往只是匆忙而过,它们总是处于悬而未决的状态之中ณ。

电报到เ达西贡之后,事件开始像瀑布样接踵而来。小亨利·卡伯特·洛奇于次日收到เ了它,随即召开了个会议,商讨如何组织这次政变。他做出决定,美国官方将不露面,而是由中央情报局的工ื作站来负责这次行动,它已๐经接到指示,受命于大使的指挥。按照小亨利·卡伯特·洛奇的理解,八月二十四日的电报指示他,发动次行动,将吴庭艳从南越领袖的座位上赶下去。

当时,小亨利·卡伯特·洛奇接任他的工作仅仅两天时间。他曾是位共和党的参议员,并是副总统的候选人。在这困难重重险象环生的外交使命中,他能不顾党派之间的分歧,在其马萨诸塞政治宿敌的政府中忠心工作,这使我对他敬佩不已。但是,我仍然认为,他过于高傲自负,甚至有些刚愎自用。

在尚未抵达西贡之时,他已๐声称,他将政府惨无຀人道地镇压其人民的行动,视为种可耻的举动,并特意列举了对于佛教徒的残酷镇压。有关吴庭艳与北越人秘密接触,企图使其国家脱离美国走向中立的谣传,似乎ๆ也使小亨利·卡伯特·洛奇感到เ心烦意乱ກ。电å报到达之ใ后,他的理解与电文作者的意图不谋而合:这是道约翰··肯尼迪总统下达的命令,旨在策动南越军界人物发动场军事政变事实上,如上所述,电文并没有准确地告诉他这样做。

小亨利·卡伯特·洛奇发布了紧急的指令,中央情报局工ื作站的首领立即派出了特工人员,与西贡的陈天谦音译将军和波来古的阮庆将军接触。他们对这些将军们说,吴庭儒和其手下的人必须被清除掉,而吴庭艳的去留则可由他们来决定。

与此同时,在华盛顿ู,我们的动作则是迟缓的,我们仍在争论,是否应策动场军事政变来打击吴庭艳。争论并不是场鹰派与鸽派之间的交锋,争论的焦点主要是,南越政治稳定的重要性,以及如何取得这种稳定性。这场争论持续了长达几个月之久,始终没有公开。令人奇怪的是,尽管,在西贡的记者人员连篇累็牍地发回了指责吴庭艳的消เ息,并不断地分析政府对越南的政策,而华盛顿ู的记者们却从未披露过我们的争论。

约翰··肯尼迪对新า闻媒介极为敏感,这是他与其前任们显著不同的差别之ใ。他喜欢那些新闻记者们,并十分欣赏他们那些坦率富于想象颇具刺๐激性的想法,甚至,有时也๣包括些不太雅的幽默。他敬佩他们的智商和学识,并认为,他应该对此给予重视。由于他意识到เ这些人在社会中举ะ足轻重的地位,故他非常希望能影响他们。

八月二十六日,在次白宫的会议上,约翰··肯尼迪总统谈论的第个问题,就是有关对寺院袭击的新闻报道。这是那ว份电报发出后的第次白宫会议。他说,他认为,尽管吴庭艳和吴庭儒的某些做法的确令人憎恶,但是,他们也๣按照我们的意愿做了大量的事情,这是不容抹杀的。因此,我们不应当仅仅因为“新า闻媒介的压力,”就决定消除他们。马克斯ั威尔·泰勒说,他反对进行军事政变。他指出,南越在吴庭艳倒台后,军队将会分裂,而在任何情况下,我们都不应考虑,选择军队的首脑担任国家的领袖。

然后,我将话题转移到洛奇大使身上,他到西贡的时间太短了,只与吴庭艳和吴庭儒进行过礼节性的会见。我提出了两个基本的问题:小亨利·卡伯特·洛奇大使应该向吴庭艳谈论的事情是,如果我们“允许”他继续掌权的话,我们希๶望他做些什么,以及,为了使他接受我们的要求,我们所应运用的强硬手法或拉拢方法。

小亨利ำ·卡伯特·洛奇认为ฦ,谁是取代吴庭艳的最佳人选,同时应指出,如果我们袖手旁้观,让位软弱的人占据了总统的席位,那ว么,“我们将会陷入真正的麻烦之ใ中”。

上述两个ฐ问题的讨论,并未得出明确的答案,小亨利·卡伯特·洛奇也未收到เ要求他会见吴庭艳的指示。

小罗杰·希尔斯曼强调立即行动的急迫性,但是,总统回答他说,他将于次日຅举行另次会议,并要求前驻越大使小弗雷德里克··诺尔廷出席会议。小罗杰·希๶尔斯曼并不喜欢此举ะ,他抱怨说,小弗雷德里克··诺尔廷的看法并不明朗,并且,对形势的看法已掺入了个ฐ人的感情。总统则尖刻地答道:“这可能ม也是符合逻辑的。”八月二十七日的会议上,首先,由中央情报局的越南问题专家威廉··科尔比做报告,他叙述道,西贡的局势平静,马蚤乱并没有波及到农村地区。在回答总统的问题时,海军陆战队少将及参谋长联席会议的成员小维克托··克鲁拉克说,在对越共展开的军事进攻方แ面,内部动乱造成的影响已๐经大大减小,南越的军事力量和军事能力并未出现明显的减弱。迪安·腊斯ั克特别ี提到,小亨利ำ·卡伯特·洛奇仍然必须就越南的问题与吴庭艳和吴庭儒进行谈话。小弗雷德里克··诺尔廷对马克斯ั威尔·泰勒前天的判ศ断表示赞同,即,在那ว些南越的将军中,无人具有进行统和担任领袖的真正能ม力。

听取了这些意见之后,总统说,他还没有看出有发动军事政变的必要性,除非它已表现出胜券在握的迹象。他又问道,南越的军方人士中有适当的人选吗?小弗雷德里克··诺尔廷回答说,他未发现这样的人选,但是,他认为,既然中央情报局已经放出了去除吴庭艳和吴庭儒的消息,这样的人物可能ม会出现的。

总统说,我们还没有走到必须立即进行政变的地步。我提出建议,我们可以要求西贡的小亨利·卡伯特·洛奇和保罗··哈金斯上将做出估价,让他们判断下军事政变是否可能成功。与此同时,我们也要告诉中ณ央情报局,让他们不要理睬南越的将军们。这又招来了小罗杰·希尔斯ั曼的不满。他声言,我们等待的时间越长,除掉吴庭艳就会越困难。

总统并没理睬他的意见,问马克斯威尔·泰勒道,保罗··哈金斯对政变持有什么样的想法。马克斯威尔·泰勒回答道,还无຀人问过他这个问题。结束会议时,总统指示向小亨利·卡伯特·洛奇和保罗··哈金斯发电,询问他们对推进还是停止行动上,持有何种观点。

我们的审议进行的越来越急迫了。在随后的天——八月二十八日຅——我们于中ณ午和晚上两次与总统举行了会议。

在中午的会议中,我提议我们必须做出决定,是否我们将希望南越军方แ将领颠覆吴庭艳和吴庭儒的政权。乔治·鲍尔认为,除了支持政变之外,我们已无຀其它的选择。对此,我回答说,我们并不能按照事物发展的惯性来被动的前进。总统赞同地说道,我们绝不能仅仅因为事情已经走得很远了,就味前进。

小弗雷德里克··诺尔廷对于除掉吴庭艳的动议,表示了极大的疑虑。他说,我们并不能ม以为,个新政府就能ม更好地应付局面,或者说,能为战争的进行提供更坚实的基矗乔治·鲍尔对此持有异议,争辩说,我们绝不可能在吴庭艳掌握政权的情况下赢得战争,因此,抛弃他是必然的结果。·埃夫里尔·哈里曼也附和地说道,我们已经失去了在越南战斗中的优势,并且,如果军事政变不出现,我们将必须打道回府了。小罗杰·希๶尔斯曼也补充道,现在,将军们的行动已๐无法阻止了。

然后,小弗雷德里克··诺尔廷再次提出了个根本性的问题,以前我们也曾提出过这问题,但从未充分地讨论和回答它。倘若军事政变获得了成功,南越将会出现什么เ样的形势?小罗杰·希尔斯曼也不得不承认,旦ຆ那些将军们控制了局面,他们究竟会如何治理这个ฐ国家?对此,我们仍然无຀所知。小弗雷德里克··诺尔廷则ท认为,只有吴庭艳能够将这个破碎的国家统起来。

意见的分歧如此之大,总统要求我们再次开会的决定显然是极为自然的了,我们将于当日晚间再次参加会议。

下午六时,会议再度开始。总统先会见了迪安·腊ຘ斯克麦乔治·邦迪马克斯威แ尔·泰勒和我,然后,又召集大家起开会。他命令向西贡发出三条电å文:条是马克斯威尔·泰勒发给保罗··哈金斯上将的,要求他就形势和南越将军们的计划ฐ,做出自己的估价。第二条是总统发给小亨利·卡伯特·洛奇的,也๣是要求他做出自己้的估价。第三条电文是发给他们俩人的,向他们报告了我们中ณ午的讨论情况,并且清楚地告诉他们,约翰··肯尼迪要求他们对应该如何行动上,提供个人的看法——并不是让他们就猜想华盛顿有可能做出的决定而做出反应。

第二天,当我与迪安·腊斯克再度碰面时,他已收到了小亨利·卡伯特·洛奇和保罗··哈金斯的回答。他们致认为,在吴庭艳掌权的情况下,战争是无຀法取得胜利的。但是,保罗··哈金斯试图要砍断吴庭儒和吴庭艳之ใ间的关系,小弗雷德里克··诺尔廷也对此举颇็为欣赏,他建议“对吴庭艳做出最后的努力。”迪安·腊斯克敦促我们做出决定,是否指示保罗··哈金斯支持中央情报局去策动南越的军队首领们。总统则ท询问,对于目前的行动方针ฤ,是否有人持保留意见。

我发表了我的意见。我建议,我们要求保罗··哈金斯去说服吴庭艳除掉他的兄弟。罗斯韦尔··吉尔帕特里克同意我的观点。我在解释我的观点时说:“我根本看不到เ另位好的人选,军队的将领们正在考虑个政变后的军政府,然而,就我对他们的了解而言——我认为,我对他们了如指掌——他们根本就没有长期运转政府的能力。”

麦乔治·邦迪重复了约翰··麦科恩的观点,他认为,我们应该再次努力说服吴庭儒离开现职。小弗雷德里克··诺尔廷指出,小亨利·卡伯特·洛奇仍然没有与吴庭艳进行实质性的谈话。他言之未尽之处——但我能ม推测到——是,小亨利·卡伯特·洛奇并无会见的打算,而其在国务院的上级也并未下达指令,要求他安排这样的谈话。

总统批准向小亨利·卡伯特·洛奇发出份电报,电文谈到了两件事情:保罗··哈金斯应该向南越的将军们说明,中央情报局透露的消息代表了美国的政策,但是,美国必须知道,在将军们采取特殊的行动之前,他们的计划ฐ是什么;对吴庭艳最终将如何处理,目前还尚无定论。

总统仍然心有疑虑,为了表明此点,他迪安·腊斯ั克麦乔治·邦迪和我同意,给小亨利ำ·卡伯特·洛奇的电报应该附上第二份电文——政府中ณ的其他人均未看过这份电文。

在这份秘密的电文中ณ,总统告诉小亨利·卡伯特·洛奇,“按照宪法赋予总统和总司令的责任,我希๶望向你说几句话:直到南越将军们开始行动的最后关头,我必须ี保留改变方针和撤销以前指示的应急权利。”他接着说,“由á于充分考虑到เ这撤销所造成的后果,我知道,依据我的经验来看,相对于优柔寡断ษ而言,这将会招致更为ฦ致命的失败。对于这样的改变及其后果,我将理所当然地承担全部的责任。”

八月三十日,会议在迪安·腊ຘ斯ั克的会议室再次进行,事情变得非常清楚,其他人也与约翰··肯尼迪总统样,对事情的进行存有疑虑。迪安·腊斯ั克在开始议论时说道,我们的思路似乎整整兜了圈,又转回到เ原来的姿态上,即表现美国支持军事政变的那份八月二十四日电报之ใ前的状态。

他主张,我们必须让小亨利·卡伯特·洛奇告诉吴庭艳,他的镇压已威胁到美国对他的继续支持,并提议,我们应向驻越大使询问,让他谈谈,在有关佛教人士的安全和吴庭儒夫人的去留问题上,吴庭艳可能会做出哪些退让。我完全赞同这些观点,并强调道,必须再次建立小亨利·卡伯特·洛奇保罗··哈金斯ั和南越政府之ใ间的联系。十分明显,明智的做法是,在八月二十四日຅电报之前而不是以后来完成这些工作。然而,会议并没有对我的观点做进步的探讨,就结束了,也未对洛奇和他的同事发出指示去指导他们如何行动。

正是在这混乱的局面中ณ,九月二日,b电视台将它的晚间新闻从十五分钟延长到三十分钟็,播放了沃尔特·克朗凯特采访约翰··肯尼迪总统的画ฑ面,地点是海ร恩尼斯海港他住宅的院子里。沃尔特·克朗凯特说:“总统先生,目前,我们唯卷入热战的地区,无疑是越南了,并且,十分明显,我们在那里遇到了很大的困难。”总统答道:“我并不这样认为,如果南越政府不做出巨大的努力,不能赢得广泛的支持,那里的战争就不会胜利。从根本上说,这是他们的战争。只有他们才是战争的胜利者或失败者。我们可以帮助他们,可以给他们提供装备,可以派出我们的人员作为ฦ顾问前往那里,但是,他们必须ี赢得这场战争的胜利ำ,在这场越南人民反共产党人特意强调此点所有我们所做的事情只是提供援助,这点是务必要明确的。但是,我也不能同意我们应该撤离的那些说法,撤离将是完全错误的。”

总统的意思显然极为清楚,他坚信,只有南越人才能赢得这场战争的胜利ำ,毫无຀疑问,他也绝没有流露出任何要派出美军战斗部ຖ队的迹象,既ຂ无打算用美军部队去加强南越军队的实力,也无以美军去取代他们的意图吴庭艳也๣并未透露出任何迹象,显示ิ他欢迎这样的行动。

之ใ所以我在此引用约翰··肯尼迪总统的这些话语,是因为我认为,就美国在这场战争所扮演的角色而言,这些话语反映了他深思熟虑之后的结论。

在九月三日的会议上,总统推测性地指出,法国在越南追求的目标,正是其邻国老挝在最近的国际性谈判中获得的东西——中立化,这涉แ及三个ฐ敌对势力集团之ใ间的联合。但是,他确信,中立化在老挝是不会顺利ำ进行的,同样,对于其邻๑国是否能ม顺利实现这目标,他也抱以极大的怀疑ທ。然而,无论是那时还是以后的任何时间里,我们都从未认真地探讨过,个中立的南越——倘若这能取得成功的话——究竟可以在地缘政治上给美国带来何种影响。形成这做法的原因是,我们认为,南越绝不可能实现真正的中立,它将会落入北越的控制之中,而其结果则只能ม是,导致了艾森豪威尔所展望的多米诺骨牌的连锁反应。

以今天的眼光来看,我们对于中立化的选择甚至没有进行过起码的探索,这是个极为ฦ严重的错误。如果当时有位像戴高乐样的社会活动家来倡议此事,那ว么,他至少会使我对此事认真地看两眼。然而,我们所处的位置涉及众多的关系,要想调和它们是极为困难的。我们尤其是迪安·腊斯克担心,作为东南亚条约组织的成员,迪安·腊斯克认为,我们应对南越的安全负有责任,如果我们在这点上丢失了面子,那将会削弱我们在北约中ณ的地位。东南亚条约组织包括美国英国法国澳大利ำ亚新西兰泰国菲律宾和巴基斯坦,按照条约的规定,其成员国只能在按照本国“宪法程序”“遇到共同危险”时,进行相互间的“协商”。

另外份独立的文件标明,柬埔寨老挝和南越将作为这样的地区,即如果它们受到威แ胁,将“危及”该条约签署国的“和平与安全”。然而,该条约签署国之法国则ท认为,它将不受条约规定责任的约束,并且它似乎ๆ暗示,美国的介入将会对我们的共同利益产生危害。既ຂ然,法国——个具有豁免权的东南亚条约组织成员国和美国对北大西洋公约组织防务承诺的头号受惠国——认为,个中立化的越南并不会严重地削弱北约或西方แ的防务与安全,那么,就最低程度而言,我们也应该对这问题进行充分的讨论。然而,我们却没有这样做。

会议最后致同意,小亨利·卡伯特·洛奇应当尽可能早地会见吴庭艳,与他就我们八月三十日在国务院会议上提出的议题进行讨论。

但是,当九๡月六日我们再次碰面时,令人费解的是,小亨利·卡伯特·洛奇仍然尚未会见吴庭艳。正是在此时,博比·肯尼迪开始积极地介入此事了,自从八月二十四日的电报引起了广泛的争论后,他就开始以极大的兴趣关注越南问题๤了。他刨า根问底地大声问道,如果我们已๐经做出定论,即与吴庭艳在起我们将丧失战争的话,为ฦ什么“现在我们不解决这棘手的问题?”——他的意思是,我们应以撤离进行要挟。

这引起了迪安·腊斯ั克的警觉,他回答说,如果越共占领了南越,那我们将陷入“真正的麻烦”,其言下之意是,以撤离进行要挟将是“引火烧身”。马克斯ั威尔·泰勒支持他的观点,他提醒我们,仅仅三个星期之前,我们仍然认为,与吴庭艳在起我们将能赢得战争,并且,参谋长联席会议也๣与我们持有相同的看法。然后,迪安·腊ຘ斯克又继续将我们目前的位置——与吴庭艳对话——描述成第阶段。他指出,我们旦撤离,那将不会再有第二阶段了。“在撤离之ใ前,”他说,“我们可以进行策划政变的考虑”——仿佛我们仍未进入发动次政变的过程!极具讽刺意义的是,在所有这些辩论中ณ,我们仍然没有对支持和反对撤退的理由á进行认真的分析。

在这关键的时刻,约翰··肯尼迪总统有了更深刻的见解,这表现在九月九日他对b电视台晚间新闻节目主ว持人切特·亨特利和戴维·布林克利的谈话中。“总统先生,”戴维·布林克利ำ问道,“所谓的‘多米诺理论’认为ฦ,如果南越陷落了,东南亚的其它国家也๣会紧随其后的。您对此表示ิ怀疑吗?”或许是想到เ了艾森豪威尔的警告,总统答道,“不,我相信这理论中国的领土是如此之大,就像个ฐ巨大的庞然之物样,屹立在边境之外,如果南越倒向他们,那将不仅会为他们在马来亚开展游击战争提供有利ำ的地理条件,而且,也会给人们造成深刻๑的印象,即,东南亚的发展趋势将掌握在中国和共产党人之手中。所以,我相信这理论。”

九月十日,我们的审议重新า开始。博比·肯尼迪说,我们应该对与吴庭艳和吴庭儒有关的特别行动进行讨论了。我在回答时指出,我们似乎还缺乏可行的方法:“我们已在试图推翻吴庭艳,但是,却没有找到可以替代其的合适人眩因此,方面,我们已无可能与吴庭艳继续保持合作,而另方面,在确定合适替代人选上,我们也未取得新า的进展。我们应当重新返回到三个ฐ星期以前所做的事情中去。”

·埃夫里尔·哈里曼表示了强烈的反对。作为位我敬佩万分的人物,就像纳尔逊·洛克菲勒和道格拉斯·狄龙样,·埃夫里尔·哈里曼是属于那ว类出身于富豪之家,但却又热衷于为公众服务的人物。第二次世界大战期间,他担任了驻苏联大使;杜鲁门执政之时,他就任了总统特别ี助理职;并且,在五十年代中期,他还担任过纽约州ะ长的职务。

然而,在后来纽约州长选举ะ失败后,他仍然极为ฦ渴望返回华盛顿ู,以辅佐年轻的新า总统。尽管,他已๐有六十九๡岁的高龄,但仍接受了巡回大使这并不显眼的职位,而政府里的工作人员大都非常年轻,与他的儿女们年龄相仿。·埃夫里尔·哈里曼精力充沛,善出主意,这使他很快取得了总统的信任,先后被任命为美国出席老挝问题的日຅内瓦会议代表团的团长,主管远东事务的助理国务卿,以及主ว管政治事务的副国务卿。

·埃夫里尔·哈里曼从不隐瞒自己的观点,就吴庭艳撤换的问题,他与我进行了坦率的辩论。他认为ฦ,吴庭艳已经创造了这样种局势,以致于在他的控制下,我们无法在越南实现任何我们的目标。马克斯ั威尔·泰勒和约翰··麦科恩则站在我的边。会议在毫无结论的分歧中结束了。

次日,小亨利·卡伯特·洛奇发来了电å报,谈到了他对南越当前形势的估计。他报告说:“形势正在急剧恶化,美国应当当机立断,立即采取有效的行动,导致现存政府的垮台和新政府的成立。”麦乔治·邦ะ迪在与迪安·腊斯克的交谈中ณ说道,在所有对形势的估价中,总统对小亨利·卡伯特·洛奇的估价最为重视。而迪安·腊斯克却对小亨利·卡伯特·洛奇仍然没有与吴庭艳交换看法,而感到十分的烦恼。

几天之ใ后,在又次国务院的会议上——约翰··麦科恩和两名新近从南越返回的中央情报局的特工ื人员也参加了会议——约翰··麦科恩问道,对于发动军事政变,是如何进行构想的。特工人员描述了南越军方人士的想法,并评论道:“他们对政变后的情况,都未做出周密详尽的计划,这是他们共同缺乏的东西。”然后,我们探讨了吴庭艳对待事态的两ä条途径:调停与对抗。我建议,向小亨利·卡伯特·洛奇发去电报,具体阐述调停的途径,并要求他对此事发表看法。迪安·腊斯ั克表示同意,并指令拟定电å文,送交总统定夺。

九๡月十七日,在与其最密切的顾问们商讨之ใ后,总统向小亨利·卡伯特·洛奇发出了“调停”的电å报。其部分内容如下:63๑516仅供小亨利·卡伯特·洛奇大使亲阅。

国务院直接发出由á总统转来的原件。院内不得做任何散发。

1即日的最高层会议批准了个ฐ宽泛的行动框架该项目旨ຈ在,在可能的情孔下,实现南越政府的改弦更张和必要的人事变动,以保持越南人民对它的支持,以及美国以武力反对越共的主张。此电报告了这项计划,在做出最后决定之ใ前,我们希望得知你的意见2我们并不认为,目前具有良好的机会发动撤换现政府的行动。因此,就像你刚ธ刚ธ发来的电文所建议的那样,我们目前必须ี施加某种适当的压力我们认为,这样种推进或许能产生重大的影响,至少在短时期内。况且,这方针与采用更为激烈的手段也具有连贯性,只要施行那ว些手段的时机成熟之后3我们同意你的某些看法显而易见,在这过渡时期里,由你人独揽所有美国援助项目的审批,是加强你进行讨价还价地位的最佳途径你有权决定,推迟任何援助物资的交付,或者,推迟任何机构所提供资金的转移,直到你认为,这种交付有利于美国的利益。但是要记住,彻底的停止援助仍不是我们的现行政策我们认为ฦ,拥有这种权力对你是非常必要的,尤其是在限制和改变吴庭儒或其他人物得到的各种援助上以及从他那里得到资助的同伴们4根据你的意见和修订,我们拟定了可能会收到效果的行动步骤,政府应严格按照下列ต程序展开活动:消除误会——吴庭艳应使每个人回到工ื作中去,并且,将他们的注意力引到赢得战争上去。些人可能ม因为某种合理的理由á而认为ฦ,在最近的形势中,要完全支持他是非常困难的。对此,他应当予以宽容和同情的态度。

真正地以调停来行事,将有助于消除人们对他领导权威的怀疑;而惩罚严厉或独裁式的姿态则只能ม招致进步的对抗。

b佛教人士与学生——释放他们,并不再追究其责任。与其它措施相比,此举将最有助于表现事态已๐恢复平静,并使人们的注意力再次集中在眼前๩主要的工ื作——战争上去。

新闻——应给予新า闻言论充分的自由。尽管,吴庭艳将会遭到เ抨击,但是,此时对国内外新闻界采取宽容和合作的态度,将会带来对他领袖资格的及时颂扬。带有倾向性的报道固然令人恼怒,但对新闻的压制将会招致更为严å重的麻烦。

秘密武装警察——将它的作用限制在反对越共的行动上,取消其镇压非共产党的反对派人士的活动。这将会极为清楚地显示,事态又回到了和解和政治稳定的局面之中。

调整政府班子,注入清白的新า鲜血液,清洗招致广泛反对的众矢之的。

选举——此举应当在自由和广泛监督的形式下进行。

议会——选举之后,应立即召开议会。政府应向其提交自己的政策,并取得其的信任5如果缺乏引人注目极有象征意义的撤换行动,越南人民就很难对改革的货真价实表示ิ认同,改革将只能流于形式。我们在个特殊的事实上,与你有相同的看法,即,公开地削减吴庭儒和其同伴的影响,将是改革取得最佳效果的根本途径。因为,他们正是招来憎恨的符号,使人们对南越政府——译者产生了仇视。我们的看法是,吴庭儒及其同伴应当离开西贡,最好是去越南度长假。我们已认识到,要实现这点,极有可能ม会碰到各种压力,但我们确信,进行此举的尝试是必不可少的6我们注意到,你并不情愿与吴庭艳保持经常性的对话,但是,我们仍然认为,与他进行对话也是我们获取情报的重要来源。此外,对话也完全可以作为对他进行说服的手段,甚至对他目前๩的思维产生说服的效果我们本身都会明白,当个人即使他是位蠢人,在置身于逆境之中时,劝说也往往会收到เ特殊的效果7๕与此同时,军事问题๤方面的形势也越来越引起人们的关注,这方面表现在实际战局的进展上,另方面则ท体现在,需要向国会提出有效的议案,以获取其对此继续支持的批准。为了满足这些需要,总统已๐经决定,将派遣国防部长和马克斯威尔·泰勒上将前往越南,他们将于下个星期初到达那里。值得强调的是,此行完全是次军事使命,而所有关于政治方面的决定,将由á作为总统高级代表的你来控制同天,在电å报发出之前,·埃夫里尔·哈里曼打电话告诉迈克尔·福里斯特尔,说他与小罗杰·希尔斯曼“对起草的电报都十分失望。”并将计划中的越南之行称之为“场灾难”,因为,他说,“两位前๩往者均是我们政策的反对者罗伯特··麦克纳马拉和马克斯威尔·泰勒,另外位随行者副国务卿助理·亚历克西斯·约翰逊也并不坚决反对现行政策的执行。”迈克尔·福里斯ั特尔对此也表示ิ同意。

收到总统的电报之后,小亨利ำ·卡伯特·洛奇权衡了利弊,次日他说,他反对我们的前往。他担心我们的越南之行将会给吴庭艳个信号,即我们已经决定“原谅和忘记”往事,这无຀疑是对改变其政府所做出的努力泼上了“凉水”。小亨利·卡伯特·洛奇认为ฦ,他主张采用张冷冰冰的面孔,并认为,此举ะ已经开始奏效,而我们的前๩往将会破坏已๐有的成果。

为了配合他的意图,我向总统提议,马克斯威แ尔·泰勒和我将在夏威夷而不是在西贡会见小亨利·卡伯特·洛奇和保罗··哈金斯ั。然而,正像麦乔๒治·邦ะ迪向迪安·腊斯克说的,“总统认为,你务必要留心此事即,罗伯特··麦克纳马拉应该去现场视察问题,查看此事的落实。”那天下午,约翰··肯尼迪在另份发给小亨利·卡伯特·洛奇的电报中ณ解释说:“我完全可以理解你对罗伯特··麦克纳马拉和马克斯威尔·泰勒之行所指出的问题,然而,与此同时,这次出访对我来说,也๣是至关重要的,并且,我相信,在兼顾你的担心上,我们会找到致的方法在任何次对吴庭艳的拜访中,罗伯特··麦克纳马拉将只会就目前危机所导致的军事后果做真实客观的通报。”

九月二十三日,总统签署了份文字的指示给我,其内容如下:将我们对你为何出访南越的理解落实在文字上,这或许是会很有用处的。我之ใ所以将你派往那里,这是因为,想对击败越共的军事和准军事行动的作用,做出尽可能准确的现场估价。目前๩的方案是在马克斯威尔·泰勒上将出访后提出的,并在你的密切监督下得到了执行和发展,至少到最近为止,它已带来了令人振奋的成果。自从五月份以来,南越出现的事件目前已提出了严肃的问题,它们既与目前是否能成功地反对越共有关,并且,除非这个ฐ国家的政局出现重大的改进,它们也与日后这方แ面的成功与否有着重大的关系。正是在这种错综复杂的背景中ณ,目前๩,我急需你对形势做出估价。如果你的判断和结论是并不乐观的,那ว么,我期望,你能就南越政府所应采取的行动,以及我们的政府在敦促南越政府行动上所应采取的步骤提供你的意见。

小亨利ำ·卡伯特·洛奇大使已经全力投入到เ支持这使命的行列ต中!,并且,你们两者之间观点的密切交换,将为我提供可靠的依据。显而易见,所有的政治局势和军事及准军事方แ面的努力,相互之间都以各种形式发生着密切的关系,因此,在你对军事和准军事问题进行估价的这次使命中,我期望,你能就相关的政治和社ุ会问题,与小亨利·卡伯特·洛奇大使进行充分的协商。此外,我还希望你能与小亨利·卡伯特·洛奇大使携起手来,共同对我们向南越提供援助的全部手段和方式进行逐考察,以便为ฦ我们外交政策的制定提供更为准确的依据。

我打算交给你封我写给吴庭艳总统的私人信件。你和小亨利·卡伯特·洛奇大使应对此事进行探讨,如果,在你们将讨论的结果告诉我后,我仍做出结论:这封信是必要的,那么เ,大使就应在个会见的时机中,将之ใ转交给吴庭艳总统。

按照我的看法,南越各地斗争进展的情况是头等重要的问题,在这次任务中ณ,你应当尽可能花费最多的时间,对西贡和战场上的情况进行彻底的视察。

当他将这些指示ิ交给我时,总统补充道,他认为,我有必要与吴庭艳会见两ä次,并且,如果根据我和马克斯威尔·泰勒的判断ษ,改革和变化对于赢得战争是必不可少的措施,那么เ,我就应该以这结论对他施加强大的压力。

约翰··肯尼迪将此信视为种对我的指导,也将它作为份文件,以便于我能出示给他人并说:“这是总统希望做的事情。”然而,华盛顿的那些反吴庭艳活动者们仍在进行重新展开反驳的行动。背着麦乔治·邦迪和我,在阅读了总统给我的指示后,小罗杰·希尔斯曼给小亨利ำ·卡伯特·洛奇送去了份信,其中ณ写道:尊敬的小亨利ำ·卡伯特·洛奇:我借迈克尔·福里斯特尔的安全之手传送这信息。

我感觉到,改变原有看法赞成我们观点即,必须用军事政变除掉吴庭艳的人数,正在与日俱增。只要你和我们分别在西贡和国务院坚持我们的主张,其他人也会站到我们边的。就像迈克尔·福里斯特

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回顾-越战的悲剧与教训