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回顾-越战的悲剧与教训强烈推荐:

九六四年八月之前,美国人民对越南的事态发展极少给予关注,战争似乎ๆ极为遥远。东京湾改变了这种状况。就短期而言,美国在东京湾的军舰受到袭击,随之ใ而产生的国会决议带来了美国以前所未有的方แ式介入越战的可能性,更为ฦ重要的是,就长期而言,约翰逊政府从九๡六五年开始总是援引这项决议来证明其在越南采取的军事行动符合宪法规定。

美国距离在越南宣战最近的次事件是九六四年八月的东京湾决议。影响这项决议的客观环境在人们中ณ间引起了激烈争论,并直延续到了现在。

博比·肯尼迪转身对我说,要求我与他起登上飞机。然而,事情似乎很明显,对于个处于极大悲痛中ณ的家庭,此时并不适合外人的介入,我只好推却了他的好意。

我们到เ达安德鲁๥斯后不久,那ว架蓝白相间的总统专机就慢慢地滑行在跑道上,最后停下了,登陆的指示灯仍未熄๠灭。

电报到达西贡之后,事件开始像瀑布样接踵而来。小亨利·卡伯特·洛奇于次日收到了它,随即召开了个会议,商讨如何组织这次政变。他做出决定,美国官方将不露面,而是由中央情报局的工作站来负责这次行动,它已经接到指示,受命于大使的指挥。按照小亨利·卡伯特·洛奇的理解,八月二十四日຅的电报指示ิ他,发动次行动,将吴庭艳从南越领袖的座位上赶下去。

在马克斯ั威尔·泰勒的眼里,该电报代表了个极为ฦ恶劣的花招,我对此却不持相同的见解。众所周知,小罗杰·希尔斯ั曼有时喜欢脱๳离正常的官方แ渠道来行事,就像他无法控制自己的行为ฦ样,其他人对他的行为也听之任之,这正是导致这失误的根本所在。今天我仍为此事的出现感到震动和悲痛,因为我意识到เ,就在华盛顿ู和西贡的官员们正为如何使吴庭艳体面下台而绞尽脑汁之际,最终导致他的垮台和被谋杀的行动却已经开始了;无论是我还是其他人都没有对替换吴庭艳的人选做仔细的审查和估价;在试图说服他改弦更张方面,也未采用深思熟虑的手法——选择合适的胡萝卜和大棒。况且,我们过于热衷于关于吴庭艳地位的辩论了,以致于忽视了戴高乐的建议。在前年中,老挝的问题就是以实现中立化而解决的——假如吴庭儒和法国也๣能在越南实现这方案呢?我们对问题๤的讨论和研究往往只是匆忙而过,它们总是处于悬而未决的状态之中。

在萨金特·施ๅ赖弗和他的助手亚当·亚莫林斯ั基后来,在五角大楼ä里,他成了我的特别助理的协助下,经过反复甄选,我确定了其中的些人作为ฦ进步面谈的对象。面谈之ใ后,我向新任总统提交了选中者的名单,由他向国会提名。

同意接受该项工作后又过了几天,我返回了华盛顿,开始着手为本部门招募高层工作人员。住处办公地点秘书和工作人员均还没有着落——我们尚未收到安置的经费——我只好先住进了福特汽车公司的肖尔哈姆饭店。按照我对智商标准教育背景和阅历情况的要求,我着手草拟份人员的名单。我先通过电话向有关人士进行了咨询,这包括:洛维特加尔布๧雷思以及约翰·麦克洛伊,后者是纽约的位律师,也是东部权势集团中的头面人物。对于他们和其他人推荐的每位人物,我都将其名字写在张卡片上,并记录下我所能够获悉的其个人方แ面的所有信息和资料é。

迪安·腊斯克致总统的份优秀的个ฐ人备忘录附和了艾森豪威尔的强硬言论。他在备忘录中ณ指出:“我坚信,如果允许共产党北越统治东南亚,必将给美国和自由世界带来灾难性后果。”他说,“我还认为,应采取切可能的手段回击河内和越共的侵略”,甚至不惜“冒大规模扩大战争的风险”。关于撤退之策,迪安·腊斯ั克写道:“以谈判为ฦ掩护把东南亚拱手让给共产党北越是完全不能接受的。”

林登·bຘ·约翰逊总统于二月十九日຅最终决定对北越开始正常的空中ณ打击,但他再次拒绝了麦乔๒治·邦迪提出的公开宣布这项决定的建议。此举使他最终付出了高昂的代价。九六五年二月,民意测验显示,美国人民非常支持他的越南政策。当被问及“美国应该继续目前在南越的行动还是应该撤出军队”时,百分之六十四的人说“继续”,只有百分之十八的人说“撤出”。但是,这些数字在以后三年中ณ发生了巨大变化,因为林登·b·约翰逊缺乏坦率和公平,使人们对他的信用和领ๆ导能力逐渐失去了信任。

为什么林登·b·约翰逊总统不让美国人民把他当作知心人呢?有些人认为是他天生的内向性格造成的,但实际原因非常复杂。有两个因素对他影响特别大。是他致力于确保国会批准他的“伟大社ุ会”计划,并提供资金;他不想让任何事情改变他珍视的国内改革计划的进程。二是他特别担心两党保守派要求采取更大——也更危险——的军事行动的压力,因为ฦ这可能ม会导致中国或苏联做出反应,特别ี是核反应。总统以遮遮掩掩的手法应付这种两难困境,这是种很不明智的手法,最终导致了他的失败。

林登·b·约翰逊总统担心在越南遭受失败,所以做出了轰炸的决定,而把他因南越局势的不稳定而产生的犹豫不决抛到了边。

结果,美国对北越持久的轰炸于三月二日终于开始了,而这是对美国公众保密的。那ว天,从南中国海的航空母舰和南越的空军基地起飞的百多架飞机轰炸了北越的个ฐ弹药库。闻名的霹雳计划拉开了帷幕。这项计划ฐ持续了三年,投到越南土地上的炸弹将超过了第二次世界大战中投到เ整个欧洲的炸弹。

战争有其自身的发展趋向,其结局总是难以预料。越南战争也不例外。林登·b·约翰逊总统下令实施霹雳计划,不仅发起了空中作战,而且出乎ๆ意料地把美国拖入了地面作战。

二月份,当美军正在加紧进行空袭准备工ื作时,威廉·威斯特摩兰即在争取地面部ຖ队保卫承担任务的空军基地。他要求派两ä个营的海军陆战队到岘港。这个要求使马克斯威尔·泰勒颇为吃惊。虽然他力主实施空袭,但他坚决反对动用地面部队。他立即致电华盛顿,呼吁拒绝威廉·威斯特摩兰的要求。正如马克斯威尔·泰勒后来指出的,“旦ຆ你把第名士兵送上岸,就不知道还会有多少人得步其后尘了。”

但是,对地面部队的需求显然很急迫,其承担的任务又轻,况且,总统怎能拒绝战地指挥官要地面部ຖ队保护美国空军生命的请求呢?林登·b·约翰逊批准了威廉·威斯特摩兰的请求。

有些人认为,威แ廉·威斯特摩兰和参谋长联席会议在初次要求派美国海ร军陆战队保卫承担霹雳计划ฐ任务的南越各飞机场时,即有动用更多军队的念头——有位学者称之ใ为“步步扩大”的策略。也๣就是说,他们认为威แ廉·威แ斯特摩兰和参谋长们向总统和我隐瞒了动用小股部队的真实意图,因为他们知道这将不可避免地导致更多部队的介入。

我不这么认为ฦ。当第架战斗ç机飞往南越时,我们所有人本应预料到需要派遣美国地面部队,但我们没有预料到เ。派地面部队之事并不存在任何欺瞒的企图,而是没有预料é到我们的行动后果的种重大失败。如果我们预料é到เ了,我们可能ม会采取不同的行动。

还应该注意的是,参谋长联席会议的成员当时对在越南采取什么เ策略也๣存在严å重分歧。虽然他们在二月十日呈送我的备忘录中ณ致赞同空袭计划,但当时任陆军副参谋长的小布๧鲁๥斯·b·帕尔默将军后来说:陆军不认为轰炸北越会取得预ไ期的结果,海ร军也觉得没有把握。坚决支持空袭的是空军和海军陆战队。是厄尔··“巴๒斯”·惠勒将军说服其他参谋长呈交了份意见致的文件,理由á是,如果我们的备忘录意见不,就是把基本的军事判断ษ任务推给了国防部长,把他和总统推到了不得不做出决定的境地。

小布๧鲁斯·帕尔默在提到เ军队政策的决策者时说:“我认为我们的错误在于同意了参谋长联席会议的决定——先进行尝试‘看看’是否行得通。”

威廉·威斯ั特摩兰后来说,他也反对在动用美国地面部队之前进行持久ื的轰炸。“从原则上讲,我不支持轰炸行动,直到เ九六六年我得到足够的军队保护我们以后,我才改变初ม衷。”他也同意霹雳计划,不仅是因为他相信,它能对北越的意志及其支援南方越共的能ม力产生严重影响,更重要的是因为ฦ它能鼓舞南越人的士气。

总统直在怀疑空袭能取得成效。他希望在南越看到更多地面上的推进。三月二日຅,他命令陆军参谋长哈罗德··约翰逊将军前๩往西贡了解情况,并向他汇报还需要做些什么。

他派出了最佳人眩第二次世界大战期间,哈罗德··约翰逊是“巴๒丹死亡行军”的幸存者,曾作为日军俘虏经历过三年的艰辛岁月。那ว些经历练就了他钢铁ກ般的意志,特别是刚ธ毅的精神๰和正直的个性。“

哈罗德··约翰逊将军到西贡后听到เ的是对形势的冷峻估计。马克斯威尔·泰勒对他说,“未获解决的根本问题”仍然是南越人民缺乏足够的安全;这个ฐ问题๤的主要原因是我方未能在数量上以绝对优势压倒越共,甚至连五比的比例都未达到,而最近几次成功的镇压暴动的军事行动如在菲律宾和马来亚都在人数上占有十比甚至二十比的优势。

威廉·威斯特摩兰建议美国采取“切必要措施ๅ尽可能推迟垮台的日຅子”。

所以,哈罗德··约翰逊将军在报告中建议派遣更多的地面部队,是不令人惊奇的。他还建议扩大对北越的空袭;在非军事区组建支反渗透的多国部队;在西贡附近或西贡以北的中部高原部署个师的美军约万六千人。

三月十五日,总统和我在白宫会见了哈罗德··约翰逊将军和其他参谋长,专门讨论他的报告。哈罗德··约翰逊将军在会上估计,赢得这场战争需要五十万美军和五年时间。

他的估计不仅使我和总统大为吃惊,也使其它参谋长感到惊讶。我们中间没有个ฐ人这么เ想过。

此时发生了另外件大事。这件事虽然与战争无关,但却说明了个ฐ极重要的问题๤,即我们这些为越南而奋斗的人——首先是总统,每天还面临着许许多多的其它难题。三月十七日,黑人牧师马钉路德·金和他的追随者获得联邦法院的裁决,允许他们不受干扰和阻挡地从亚拉巴马州的塞尔马进军到蒙哥马利ำ,以抗议南部ຖ各州剥夺黑人公民选举ะ权的做法。我们得到情报说,他们将受到白人种族主ว义者的暴力阻截。亚拉巴马州州长乔治·华莱士也得到了同样的情报,但他拒绝为ฦ进军者提供保护。

我对林登·b·约翰逊总统说,他必须ี行使三军总司令的权力把亚拉巴๒马州的国民警卫队置于联邦政府的权利之下,使之ใ摆脱“什么也๣不做”的州长乔治·华莱士的控制ๆ。但总统断然拒绝了这项建议。

当我坚持此议时,总统说:“鲍勃,这就是你的错了。你根本不懂ฦ政治。因为乔๒治·华莱士无所事事而造成的任何暴力事件都将激怒大多数亚拉巴马人,他们将在下次选举中ณ抛弃乔治·华莱士,这正是我所希望的。”

“我和你样希望乔治·华莱士倒台,”我对他说,“但我不想看到成百上千的人在进军中受伤或死亡。”

林登·b·约翰逊不情愿地听从了我的建议。

从塞尔马到蒙哥马利的历史性进军发生在九๡六五年三月二十日到二十四日。沿途部ຖ署的联邦军队和警察使暴力事件大为减少,虽然参与进军的维奥拉·柳佐在她的汽车中ณ被枪击身亡了。

进军结束后的第二天晚上九点钟左右,我从五角大楼回到เ家里,又累又饿,看到大女儿马尔吉在等我。她是从大学回家来与她妈妈和我同度假期的。看到เ她我非常高兴。我问她回家的旅途是否愉快。

“噢,爸爸,太可怕了!”她说:“我在公共汽车上颠簸了三十三个小时。”

“你为什么那么做?”我问。

“我参加了马钉ล路德·金从塞尔马到蒙哥马利的进军。”我立即打电话给林登·b·约翰逊总统说:“总统先生,我知道你对关于把亚拉巴马的国民警卫队置于联邦政府权力之ใ下的决定感到เ十分痛苦。不过,由于你非常喜爱马尔吉,我敢肯定你现在会认识到เ你做得对,她也参加了这次进军!”

关于越南问题๤依然存在很深的意见分歧。有些人继续主张轰炸北越。有些人认为ฦ解决冲突需要在南越打胜仗。还有人认为我们赢不了这场战争,所以美国必须谋求谈判。把立场变来变去的人进行归类可能会使叙述过于简单化,但是,说我们那届政府未能处理好根本性的问题๤,并无不妥之ใ处。

九六五年春季和夏季我们对再要求增派军队事的处理就证明了这点。三月十七日,威廉·威斯特摩兰要求再派个营海军陆战队保卫岘港的安全。三月十九日຅,小格兰特·夏普又请求再派个营。第二天,参谋长联席会议提出了他们的计划。由于担心输掉战争,他们迫切要求调个师๲的海军陆战队到北方各省和个师的陆军到เ中部高原,以发起进攻。项ำ动用更多军队的决定又提上了议事日程。

四月日຅,我们在白宫开会。迪安·腊ຘ斯克麦乔治·邦迪和我对参谋长们的建议是否明智提出质疑。南越人的内心深处存在反美情绪,大量动用美国军队有激发这种情绪的危险。总统接受了我们的判ศ断。他否决了参谋长们的建议,但同意了威廉·威斯特摩兰和小格兰特·夏普提出的增派两个营的请求,更重要的是,他同意海ร军陆战队的使命由保卫基地安全改为积极参战。虽然我们控制了调用军队的规模,但我们扩大了军队任务的范围。美国地面部队现在要直接参战了。

总统同意调更多美军到南越并改变美军的使命——而不同时加强对北越的空袭,使约翰··麦科恩感到เ忧虑。在第二天的国家安全委员会会议上以及在给迪安·腊ຘ斯克麦乔治·邦迪马克斯威แ尔·泰勒和我的份备忘录中ณ,约翰··麦科恩强烈呼吁扩大轰炸计划ฐ,认为目前的计划不会迫使河内改变政策。

我也认为,仅靠目前๩的轰炸计划,我们不可能ม迫使越共和北越改变政策。参谋长联席会议成员有两个除外也认为轰炸本身不会迫使其改变政策。他们认为,只有同时在南越采取行动使越共和北越人相信他们赢不了,轰炸才会产生效果。要做到这点,必须ี增加美军地面部队以支援日຅趋衰败的南越军队。

约翰··麦科恩不同意这种观点。他认为我们能够通过轰炸带来变化。我认为我们不能,因为我们不能搞种族大屠杀,他和其他任何人都未这么提过。

当麦乔治·邦迪就总统四月日຅的决定起草发给政府各有关部ຖ门的指令时,总统指示他写上如下内容:“应采取切预防措施ๅ避免过早公开此事。采取行动时应尽最大可能避免给人们造成政策发生了突然变化的印象总统希๶望让公众认为ฦ这些调动和变化是渐进的,完全符合现行政策的。”

在以后几天的国会上,迪安·腊克斯乔๒治·鲍๷尔马克斯威尔·泰勒和我都发了言。我们向议员们保证,林登·b·约翰逊总统——用乔๒治·鲍尔的话来说——“非常愿意与国会就此类行动进行最密切的协商”。但是,这样的声明只能ม增大政府的信用差距。

在美国的军事行动加强之ใ际,我们仍在考虑政治解决越南战争。三月六日,麦乔๒治·邦ะ迪向总统报告了前天晚上与迪安·腊斯克和我讨论的情况:三人中有两人指他自己้和我认为,越南形势突然好转的可能性依然不大我们仍在考虑个实际问题,即我们应该把“谈判”之门开启多大。

这是迪安·腊斯ั克和鲍勃非常关心的问题。出于不同的理由,他们两人都认为,通过适当的国际渠道表示我们愿意谈判ศ越南问题按我们自己的条件是很重要的但是鲍勃走得更远些。他认为ฦ我们应该想办法召开国际会议进行真正的谈判我觉得他的意思是,如果形势像他预料é的那样严重恶化,我们就需要张谈判桌。

麦乔治·邦迪准确地表述了我的想法。当时我认为我们应该尽切努力进行谈判ศ以结束冲突。三年后我离开五角大楼时仍持此立常四月初,有两个方แ面提出了谈判ศ的建议。联合国秘书๰长吴丹ล建议在北越和南越交界ศ地区停火三个月,十七个ฐ不结盟国家呼吁“无຀条件进行谈判ศ”。林登·bຘ·约翰逊总统未理会前者,但在四月七日຅约翰·霍普金斯大学的次重要演说中ณ对后者作出了反应。

他在这次演说中声明,他准备进行无条件谈判。但他同时强调,“我们不会被打败。我们不会厌倦。我们既不会公开撤退,也不会以毫无意义的协议为借口而撤退我们必须ี做好应付长期冲突的准备”。为了诱使越共和北越进行和谈,他制ๆ定了次提供十亿美元开发东南亚的计划,他说,这点“通过合作和积极努力是完全可以做到的”。

河内很快对演说进行了谴责,并提出“四项”和平条件,它们成为北越在整个ฐ冲突过程中的和谈基矗河内建议我们承认越南人民的基本权利,包括在没有外国军队的情况下的生存权利;越南的两个ฐ“地区”在重新统之前不与任何外国结成军事同盟;重新统问题由两个地区的越南人民自行解决。这几条我们都能ม接受。但最后条成为ฦ争议焦点,其内容是,“南越的内部事务必须由á南越人民按照ั南越民族解放阵线的方แ案予以解决”。接受这条就意味着接受共产党对南越的控制ๆ。

与此同时,参谋长联席会议美军太平洋总司令威แ廉·威แ斯特摩兰和我继续每天分析各种情况,因为我们——特别ี是作为国防部长的我——迫切需要制定项军事战略及推行这项战略的长期派军计划。

四月六日,中央情报局向林登·b·约翰逊总统报告,河内已派两ä个营的北越军队进入中部高原,另外批军队到了岘港附近。对此,参谋长们要求再调两ä个旅约八千人到เ南越。威廉·威แ斯特摩兰赞成他们的建议,但马克斯威尔·泰勒不赞成。马克斯威尔·泰勒得知此事后,怒气冲冲地致电华盛顿说,“与我最近在华盛顿时看到的情况相比,这个建议显示他们现在更加愿意介入地面战争”。

随着形势的恶化,总统认为ฦ必须ี采取更多行动,他倾向于批准参谋长们的建议。然而,由于马克斯威尔·泰勒表示担忧,总统叫我前往火奴鲁鲁会见马克斯威แ尔·泰勒和其他高级官员,讨论调动军队的建议。

九六五年四月二十日,我们会了面。我们围坐在太平洋司令部排时钟下的张大会议桌边,开始讨论轰炸北越的计划ฐ。几天之ใ前,马克斯威尔·泰勒在致迪安·腊斯克的电报中表示过他的看法:“任何规模的轰炸都不会迫使河内取消其行动如果在南越镇压越共的行动没有实际进展的话。必须得让河内相信越共在这儿赢不了。”

他直接了当地指出,单纯轰炸不可能达到这个目的。当时我就同意这个ฐ结论,在我任国防部长的后几年中,我直持这种看法,我看到读到和听到เ的任何事情都未能使我改变观点后面还将述及。虽然参谋长联席会议的两ä个成员不赞同我的看法我的立场后来引起了激烈的争论,但与会的每个人——马克斯威แ尔·泰勒威廉·威斯特摩兰厄尔··“巴๒斯”·惠勒小格兰特·夏普威廉··邦迪和约翰··麦克诺顿ู——均同意,单纯轰炸不是办法。

因而,我们转而讨论在南越能做些什么。大家普遍认为,需要动用更多美军以防止西贡政权垮台。那么需要多少呢?采取何种战略呢?这些方面出现了重大的意见分歧。厄尔··“巴斯”·惠勒小格兰特·夏普和威廉·威แ斯特摩兰重新提出派遣两个师的要求,加上马克斯威尔·泰勒反对派遣的两ä个旅,他们还要求派遣后勤供应部队,总人数达到六万人。在马克斯ั威尔·泰勒的支持下,我反对派遣两个师๲——如何使用这些军队,没有明确说明。但我同意支持其它要求。这意味着在南越的美军人数将大为增加,由á原来的三万三千名增至八万二千名。

我在四月二十日的内阁会议上向总统呈交了建议书。

我请求他批准立即增调军队,以支援南越抗击共产党的进攻,防止“南越军队或美军遭受重大失败”。我知道,增派军队和赋予军队战斗使命必然会造成更大伤亡,使公众更加关注这场战争。所以,我请求林登·b·约翰逊总统向国会领袖通报“调军计划”和“在越美军使命的变化情况”。

但是总统不想这么做,他说:“我们不打算现在宣布整个ฐ计划,而将在适当时机分别ี公布军队调动情况。”五月初,他向国会提出拨款要求。他说:“这不是项普通拨款支持这个要求的每个国会议员实际上是在投票支持我们在南越遏止共产党侵略的行动。”这项ำ议案分别在众议院列为第4๒08—7号和参议院列为第88—3号获得了通过。

乔治·鲍尔也出席了四月二十日的会议。关于火奴鲁๥鲁建议,他的意见是,我们“不应在未探索是否有和解可能的情况下就采取这种危险的措施”。总统回答说:“好吧,乔治·鲍尔,我让你明天给我拿出项和解计划ฐ。如果你能变戏法似的找到เ解决办法,我会支持的。”

乔๒治·鲍๷尔当天夜里就向总统提交了份和解计划。我在计划书的开头指出:“我们必须准备接受这样的和解方案:达不到我们公开声明的目标,但仍符合我们的基本目标如南越保持独立,不受共产党控制等。”总统迪安·腊斯克麦乔治·邦迪和我都同意这立场,但是,乔治·鲍๷尔的计划也没有指明我们怎样才能实现这些目标。

乔治·鲍尔说,我们不应接受个老挝式的联合政府,但我们可以允许越共成员参加自由á竞眩他指出:“我们当然不能轻易同意以这些条件达成的任何安排而不坚持解散南方越共和让越共融入国民生活的要求。”总统迪安·腊ຘ斯克麦乔治·邦迪和也都同意此点。但是,乔治·鲍๷尔没有指明,在北越要求“按照南越民族解放阵线所提方แ案”解决问题๤的情况下,如何进行“自由á选举”。他也๣没有指明,怎样才能ม实现他提出的其它目标。“

乔治·鲍๷尔提出来而我们没有很好去做的项ำ建议是,请求调解者如瑞典苏联或十七个ฐ不结盟国家明确告诉河内,我们将接受他们提出的立常我们曾与在巴๒黎的名北越代表进行过数星期接触。在此后三年中,我们尝试过许多其它形式的接触,但我们没有充分利用切可能的渠道,没有把我们的立场表达清楚。

几天后,我请约翰··麦克诺顿起草项ำ停止轰炸星期的建议。我希望此举能ม引出系列ต相关行动,致使河内进行谈判或者减少其对暴动者的支援,同时提高国际国内对本届政府政策的支持率。和我后来提出的许多暂时停战的建议样,这项建议引起了相当大的争议。军方许多高级领导人反对这项建议,因为他们担心北越会乘๖此机会加强渗透。总统的某些顾问担心,如果停火持续下去,河内会提出谈判以诱使我们入圈套,这样来,北越就可以借轰炸停止之机维持甚至加强对越共的支援。还有些人担心美国右翼势力会视此举为怯懦๢行为ฦ,如果不能产生立竿见影的成效,他们会要求扩大轰炸规模。

最近几个ฐ星期,自由派知识分子和国会议员中对林登·b·约翰逊总统越南政策的批评越来越多。林登·b·约翰逊对此颇感恼火,他想做出答复,如有可能,平息这些批评。正是出于这个原因,他接受了我的建议,并非他个人相信在这个阶段暂停轰炸能ม促成谈判。

无论如何,五月十三日开始了未经宣布๧的暂时停火。同天,我国驻莫斯科大使福伊·科勒受命向北越驻苏大使递交了份电å文,内容如下:“美国政府考虑了河内代表多次提出的建议:在北越遭受空袭的情况下,和平不可能取得任何进展在暂停轰炸期间,美国将密切注意越共和北越军队的军事行动是否会大幅度减少。”

河内驻苏大使拒绝会见福伊·科勒。那天夜间,位级别较低的美国外交官将电文亲自交到了北越大使馆。第二天早晨,电å文被装在写有“美国大使馆”字样的个ฐ白信封中退了回来,没有发表任何评论。

则ท感到被驳了面子,则担心右翼的批评,总统在五月十六日白宫召开的次会议上表示ิ了恢复轰炸的想法。我请求推迟段时间,认为我们应该遵循停火七天的原定计划,给河内更多时间考虑做何反应。但总统认为,河内如果有兴趣,现在就已做出反应了。我们最后议定停火六天。五月十八日຅,轰炸恢复了。

此后的三周是总统和他的顾ุ问们越来越沮丧和担心的个阶段。南越的政治局势越来越不稳定。军队内外的天主教徒和佛教徒密谋反对潘辉括音译的文官政府。次政变刚刚失败后,由南越青年军官发动的另次政变成功了。他们推举四十二岁的阮文绍将军为ฦ国家元首,以空军三十五岁的阮高其将军为总理。代理大使亚历克斯·约翰逊说阮高其像颗“无຀人看守的导弹”。他确实如此,他嗜酒嗜赌如命,还十分好色。他穿着浮华,我常见他身着带拉链的黑色飞行服,腰带镶有珍珠的左ุ轮手枪。他还发表极端言论。当有记者问他最崇拜谁时,他说:“我崇拜希特勒我们越南需要四个或五个希特勒。”威廉··邦迪后来把阮文绍和阮高其称为“庸才,真正的庸才!”

与此同时,人们越来越认识到เ轰炸难以奏效,这使要求扩大地面战争的压力日຅益加强。六月三日,马克斯ั威尔·泰勒致电华盛顿:“我们应该明白,我们并不相信任何规模的轰炸能够使越南民主共和国北越停止其在南越的行动。也许只有当北越相信南越的形势已经或将要对他们不利ำ时,他们才会改变态度。”

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回顾-越战的悲剧与教训