第十六章 税率累进制(1 / 1)

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“可是想到เ宋太祖宋太宗的故事,朕又觉得将文圭立为ฦ太子反而会害了他。”

徐辉祖和方แ孝孺不由一愣。朱瞻基虽然只四岁,但是对太子这个词已经能够理解了。听到这个ฐ词,他的注意力完全被吸引了过来。

朱棣比较欣赏康熙明的“金册立储”的方แ式,也就是立储后并不公开,而是将写着储君名字的金册放在大殿的“正大光明”匾额之ใ后,待皇帝大行之ใ时,再宣读遗旨。这样一来,皇子们为了获得父皇的青睐,平时就会老老实实地努力办差,而且,父子相疑、兄弟相忌、臣子相讦的局面也๣可以消เ弥于无形。只可惜,这种册立方แ式却不方便在明朝使用,因为ฦ太祖皇帝规定了,除太子外,皇子成年后就必须封王出京。违反这一规定,恐怕会引政治上的大地震。朱棣虽说准备充当一位改革者,但改革需要考虑成本和收益。若是改革皇储册立方式而惹得天下震动,似乎有些得不偿失。

封建社会由á于皇权的诱惑实在太大,作为ฦ皇帝ຓ的接班人,太子这个ฐ位置表面上看起来风光,但实际上却极为ฦ尴尬。在登上皇位之前,太子的废立甚至生死往往只在皇帝ຓ的一念之间。想想,进一步就可以海ร阔天空,但停滞不前๩的话,却相当于立于危崖之ใ上,两者之间的差距实在太大!特别是当皇帝拥有多疑的、独断ษ专行的性格时,这种危机感就会愈强烈。反过来说,皇帝看太子也未必顺ิ眼:太子很能ม干,那就必然和朝臣关系融洽,但这样一来,皇帝就会怀疑太子和大臣们交往过多进而会威胁自己的皇位——历史上被迫成为太上皇的例子不多,但总归还是有的。若太子无能,这事也๣办不好,那事也๣办不了,皇帝也同样有废掉太子的欲望。总而言之,太子表现得好也不行,表现得不好也不行,左右为难就是了。

靖难之ใ役中,无论是建文帝的军队还是燕王的靖难军都免不了对平民的骚扰,更有甚者,大概由á于战争时间太长,双方都有部ຖ分官兵有过强掳民妇的行为ฦ。张辅正值年青力壮血气方刚的年纪,自然也有这方面的需求。只不过张辅知道很多人都对自己้极为眼红,因此平时也颇为自律。然而待进入南京城获得了最后的胜利后,听到亲兵的拾掇,张辅也不免对青楼之地颇为ฦ意动。虽说明朝严禁官员狎妓,但是和强掳民女比较起来,前๩者只不过是个风流罪过而已,张辅自忖承受得起。这么เ想着,他终于壮着胆子来到เ了秦淮河畔。

张辅是燕王亲信都指挥同知张玉的儿子。靖难之役爆后,张辅跟从父亲张玉参战,因战功升指挥同知。第二年,父亲张玉战死,张辅便继承了父亲都指挥同知的职务。在继承了父亲职务的同时,张辅似乎ๆ同时也๣继承了燕王对他父亲的信任。在整个靖难之ใ役中,张辅先后参与了夹河、藁城、彰德、灵璧诸地之ใ战,为朱棣夺得帝ຓ位屡立战功。建文四年,张辅被朱棣封为ฦ信安伯,一举ะ进入大明王朝王公贵族๣的行列。这一年,张辅才二十七岁,而且又极得朱棣的信任,因此无论是张辅自己看来还是在他人的眼中ณ,张辅的仕途和爵位还远远没到头。

看到黄俨低眉顺ิ眼地去传膳了,朱棣倒稍微有点过意不去。黄俨在身旁้端个茶送个水什么เ的倒是尽职尽责,但是让他自做主张传膳却也出了他的职责范围。刚ธ才冲黄俨火,似乎有点迁怒的味道。不过,朱棣已๐经基本融入这个时代,对于所谓的平等民主什么เ的早就抛到了九霄云外——向黄俨道歉?哈,他能ม够消受得起?没准说声对不起后,黄俨离开朱棣的视线后就会骇得自杀吧。

朱棣摆摆手,示意无຀所谓,然后厉声对黄俨说道:“传膳!平时看你挺机灵的,这会儿怎么เ这么เ没眼神๰!快去传膳!”

朱棣盯着墓碑看了一会儿,一回头,随堂太监黄俨连忙将燃着的香捧给朱棣。朱棣将香插在墓前๩,一颌๒,后退一步,算是礼成。

走到เ徐达墓前,自有太监摆上相应的祭຅品香烛。

那天朱棣说过根据调查地结果。或许会对他们略施薄惩。当时齐王朱傅战战兢兢、忐忑不安。如今获得了赦免。然后又看到เ朱肃获得加封。朱傅居然蹬鼻子上脸地央求朱棣增加他地岁禄。

在政治上朱肃也比较开明,到开封以后,他执行恢复农业生产的经济政策,兴修水利,减租减税,放种子,做了一些有益于生产展的事。朱棣忌讳弟弟们成为政治家、军事家,但如果他们成为ฦ医学家、植物学家、音乐่学家、书法家什么的,朱棣还是非常乐见其成的。

于是。酒桌上渐渐没了声响。众人都默默想起自己้地心事来。

震惊过后。众人连忙向方孝孺求证。方แ孝孺仍然紧ู闭着嘴。不过。从他那ว惨白地脸色可以看出。景清所讲述地事多半是真地。

这次朱棣请他来拟即位诏书。方孝孺一入殿便当众嚎啕。声彻殿庭。当时朱棣也颇็为感动。毕竟忠臣谁都喜欢。所以朱棣便走下殿来对他说:“先生不要这样。其实我只是效法周公辅弼成王来了。”

无助地环视四周。半晌。方แ孝孺突然象个受了委屈地孩子似地嚎啕大哭起来。他带着哭腔喊道:“我不信……我不信……这些都是假地……”

看到เ其余人均是一脸຀不明所以地表情。朱棣做了个ฐ手势打断ษ夏元吉地话。

“将你们手上役法改革的内容给他们看一看,他们不知尾,听你说话象听天书似的……郁尚书,役法改革主要是户部的事,朕担心累着你了,所以预先和夏元吉、杨士奇草草讨论了一番,你不要有什么เ心障。”

郁新含含糊糊地咕哝了一段话,大意是在说多谢皇上体贴,但他现在身体还好,还是能够承担重担的。

朱棣一笑,接着说道:“爱卿老成谋国,又始终廉隅自持,朕已๐经在贤良祠为你留下了位子。爱卿曾经说过‘夏某才器,老夫诚不及,诸君亦能右乎ๆ’,爱聊的眼光朕自然是信得过的。可是维喆到เ底年轻,缺乏经验,还需要爱卿这样的老臣扶上马送一程。所以,朕现在还不能ม放你回家养老,只是让爱卿多受累了。”

郁๗新满是皱折的脸຀一下子就舒展开了,连忙谢恩谦逊。

朱棣摆摆手,吩咐其他人先在一旁看役法改革的内容,然后对夏元吉说道:“你接着说。”

“臣和杨学士讨论后还有两个疑问。一是人头税主税只收一个铜钱๥,全国每年加起来总数也只不过五万贯而已๐。既ຂ然数额๩不多,皇上何不开恩干脆取消เ这个ฐ税种,直接将人头税附税视为主税?”

“第二个疑问是关于浮ด动田à赋的。皇上在这部分内容里写了‘税率累进制ๆ’五个ฐ字,臣和杨学士讨论了很长时间,没能ม猜出圣意所指。”

听完夏元吉的话,朱棣微微有些不好意思。

这两个疑问之中,其中第二个疑问其实夏元在之前๩的奏折中已经问过。只是那天朱棣长篇大论说了一通之后,将这个ฐ问题给忘了,解答完杨士奇的疑问,就直接宣布๧让他们回去——那种情况下,夏元吉自然不好追问。至于第一个问题๤,之前夏元吉和杨士奇均不曾提及,估计是他们研究讨论之后新า现的疑问。

朱棣解答道:“一个铜钱๥虽少,但它的含义却不可轻视。凡缴纳了人头税主税的,即是朕的臣民。这个道理就好比藩国向大明进贡物品,其意义在于表明向大明臣服,贡品价值的多少反倒不是很重要。”

“此外,在朕的计划中ณ,也๣不是所有人都只需要缴纳一个铜币的人头税主税。大明疆域如此广阔,‘十里不同风,百里不同俗’已经很麻烦了,连语言都没有完全统一,有些地方แ隔个ฐ山头就听不懂山那ว边的话,这怎么เ能行?!”

“所以朕决定,日常讲官话的臣民只需要缴纳一个铜币的人头税,平常不讲官话的臣民,则缴纳十个铜币的人头税。这增加的九个铜说起来也是很多,但是对于官话的推广肯定会有不小的帮助。要改变一个人的语言习惯很难,短期内大概不容易见到成效,但是有了这条政策,若干年后中ณ华大地上必然会普及官话。”

“为促进百姓使用官话的积极性,朕规定:凡某县通过该项考核后,若邻๑县尚未通过核查,则ท该县所减免的人头税由á邻县分担。此外,对邻县额外加征的人头税不必缴纳国库,而是作为奖励给予通过考核之ใ县的教谕。”

吏部尚书蹇义แ虽然在看役法改革的内容,但耳朵也๣没闲着。听到เ这里,蹇义小心翼翼地进谏道:“皇上,要鉴定每一个百姓平日是否说官话似乎太过困难。”

朱棣瞥了蹇义一眼。

“一个ฐ一个地鉴定自然是不成的,就以县为ฦ单位。由县学的教谕向礼ึ部申报,然后朝廷进行核查。若整个县的百姓基本讲官话,那ว么这个ฐ县的百姓就只征收一个铜钱๥的人头税主ว税。”

蹇义แ犹豫了一会儿,继续谏道:“臣担心,派去核查的官员会难以掌握‘基本讲官话’这个尺度。”

“基本讲官话这个尺度很难把握吗?”朱棣先是厉声责问,转念一想,蹇义大概是在担心官员受贿后会在主观上放宽标准,于是放缓语调。“朕知道你在担忧什么。核查的问题好解决,就由á礼ึ部、锦衣卫以及监察部分别派员前去核查。若是三者结论相同自然没什么,若是三者结论有异,朕自会再派钦差ๆ前去复查。”

“好了,这件事就这么เ定了!”

在这件事上朱棣之所以决定圣躬独裁,倒不是因为ฦ他对后世的普通话有什么เ特别ี的感情。反正语言只不过是思想的载体,只要能够让人正常地交流,管它是北京话、陕西话还是闽南语呢?真正的原因在于,朱棣从后世穿越而来,习惯说普通话,而燕王之ใ前也总是说一口流利的北平话。这个时代的北平话和后世的北京话虽说有一定的区别,但大致上相差ๆ也不大。为了方แ便自己้,朱棣自然只能选择推广官话而不是别ี的什么地方语言。

推广北平话是为ฦ了方แ便自己,而统一语言则是为ฦ了促进民族融合。只不过这个ฐ时代的人不懂ฦ得这个道理。

说起来难为情,中国历史上第一个ฐ做这件事的人,反倒是身为ฦ少数民族的乾ດ隆。历史上那些被汉化的少数民族均是生活在汉人之中ณ,由于生活习๤惯、使用的文字语言逐渐被汉人同化,因此自然而然地融入了汉民族๣之中。朱棣希๶望加这种过程,推广官话只是第一步,将来,朱棣还会诱使拥有本族文字的少数民族使用汉字。至于说保存少数民族的民族๣特色问题,朱棣却是不关心的——生活习惯不同倒也๣罢了,语言和文字不同在朱棣看来只会带来麻烦,不会有任何好处。所谓民族特色什么เ的,如果不能给国家带来实际的利益,朱棣绝不介意让它消失在历史的长河中。

“朕再接着解答维喆和士奇的第二个ฐ疑问。”

“所谓的税率累进制ๆ,意思就是说纳税额๩度在一个ฐ水平线以下者按某个统一标准缴纳,而纳税额๩度过这个水平线者,其过额度的部ຖ分则按更高税率缴纳。”

“以往的税率是水平地施ๅ行于全体纳税人,及于每家仅有三五亩极为ฦ单薄之下户,其税收极容易达到饱和点。如果稍稍逾此一步,纳税人便无力负担。若是设定税率累进制,这种税制ๆ不会让下户多缴纳一文钱,而家庭富裕缴纳更多的税也๣不至于觉得难以承受。于是,朝廷便能获得更多的赋税。”

“历朝之所以未曾提及税率累进制ๆ,大概ฐ是因为交通、通信困难,民智未开,无法在乡๥村之中ณ确切地监视。若是将税收的程序繁复化,恐怕无法解决技术上的困难。但如果实施ๅ浮ด动田à赋自行申报制ๆ度,这一难题๤便可解决。在利益的驱使下,百姓自然会自觉地相互监督其缴税额๩度。于是,官府不必增加官吏进而密切监视乡村具体的贫富情况,也能够实施税率累็进制ๆ。”

“税率累็进制ๆ这样设定好了:百亩以上者,过部分每亩额外征收十文;三百亩以上者,过部ຖ分每亩额๩外征收二十文;七百亩以上者,过部分每亩额๩外征收三十文,两ä千亩以上者,过部分每亩额๩外征收四十文;一万亩以上者,过部分每亩额๩外征收五十文……”

说到เ这里朱棣顿了顿ู。其实这种额度的累进税率并不高,家中拥有田地万亩以上者,过部分每亩额外所征收的五十文其实只相当于五斤ภ米。若是针对兼并,区区五十文的累进税并不足以产生足够的阻碍效果。

事实上,如果处于别的年代,朱棣会将累进制ๆ税率定得更高些,用以限制兼并。然而为ฦ了促进殖民活动,朱棣却只能将累็进制ๆ税率定在大地主可以承受的范围之内——只要不打消大地主兼并土地的热情,那便必然会导致部分自耕农失去土地,进而能够促进殖民活动。

朱棣不觉得自己้很残酷。再怎么说,税率累进制ๆ多多少少也๣对兼并可以产生一些限制作用,他没鼓励兼并已๐经是很不错了——要知道,英国在“羊吃人”运动期间所颁布的法律中ณ,不少都是有利ำ于兼并的。

朱棣为自己้的善良感动了一会儿,然后继续说道。

“大明立国后核定田产过七百亩的富户为ฦ十四万有余。以这十四万富户计算,即便每户田à产只是刚刚ธ达到七百亩,其中ณ有一百亩无຀需额外收税,然后有两ä百亩需按每亩十文额外缴纳两ä千文,接下来还有四百亩需按每亩二十文额外缴纳八千文,也就是说,田à产达七百亩的富户至少需额๩外缴纳十贯。对于田à产过七百亩的富户而言,额๩外缴纳十贯并不是无຀法承受的重赋,然而国库却可以因此一年额外至少增加一百四十万贯的税收。”

见底下那些学富五车的人恭敬中带着崇拜,表情象个刚入学的童蒙在文庙参拜孔子一般,朱棣不无得意地一笑。

明朝的低税政策表面上看似藏富于民,但实际上却只是有利ำ于士绅、地主ว和官僚阶层而已。因为ฦ,明朝国家财政的捉襟见肘导致了政府在公共事业上投资严å重不足,而公共事业诸如运输道路的改善、水利ำ的兴修、荒政救助,都是有利ำ于经济展、社ุ会稳定和人民基本生活保障的。在公共事业上的投资严重不足,结果却导致了国家和人民都穷困。当然,单纯的高税政策同样不可行,因为“官逼民反”这句话并不是闹着玩的。因此唯有实施累进制ๆ税率才是最好的选择。

在后世某些小说中,一百四十万贯(注1)只不过相当于一件极品玉器的价格。但事实上,明朝的税粮收入一年也只不过三千万石左右。仅凭这种累进制税率便可以在不加重平民负担的前提下,使得政府的税粮收入增加5%!

“好了,今天召你们来其实是为了讨论一下吏治的问题๤。”

底下五个人顿时警觉地竖起耳朵屏息静听。

注1:读者可以简单理解为ฦ:大明宝钞、白银、大米之间的相互兑换比例为1贯大明宝钞=1两ä白银=๡1้石米。

ps:昨天大清早上传,是因为ฦ“一字并肩王”前๩面部分的内容引了读者的反感。为了亡羊补牢,所以就赶紧将第十五章早ຉ点布了。

生于忧患,死于安乐。一个政权若是有着足够的竞争压力,那么它所能焕的活力显然比完全没有压力的情况下会大一些。至于说“一字并肩王”可能ม获得皇位,这其实只是一个美妙的画饼。

理论上一字并肩王有获得皇位的希望,但是没有财权(一字并肩王一系推举的知县仍然属于朝廷的官员,必须听从朝廷的命令,该县赋税也๣是交给朝廷而非监察部),没有军权(历史上连监军率领ๆ军队造反的事情尚且不曾听说,区区宪兵自然更是不用想的)。而且,皇帝还可以用各种手段耍赖:不承认己方官员犯罪尚且属于比较温和的手段,更无耻的方法便是制造冤案判决一字并肩王一系的知县有罪。在这些前๩提下,一字并肩王又怎么เ可能ม获得皇位呢?

当然,让建文遗孤成为ฦ“一字并肩王”肯定会有风险,但我个ฐ人认为这种风险可以控制。比如说日本占领ๆ朝鲜后仍然保留แ了朝鲜ຒ王室,但由于在汉城布๧置了足够的军力,朝鲜王室自始至终都没能脱离日本的掌握。将来派遣朱文圭前๩往北京,往王府里派东厂秘探掌握朱文圭的一举ะ一动,布๧置绝对忠于皇帝ຓ的王府护卫也是题中应有之义แ。

让朱文圭去北京,是因为“文明”这个ฐ游戏中,都和陪都附近地区的**程度都会相应降低,不知道事实是不是这样。还有一种选择:把一字并肩王一系的行政系统设置在北京,把一字并肩王王府留在南京——把这张王牌捏在手里,无຀论是吕宋还是北京方面似乎都不大可能掀起什么เ风浪ฐ。读者觉得哪种选择更合适?

今天看到เ读者河禾11的留แ言,说一开始应该稳定社会、巩固政权,改革这种事不必着急。

其实我之所以选择朱棣作为ฦ主角,是源于玩电脑แ游戏的习惯:每次玩一个新า游戏时,如果有难度选择,我总是会先选择最低难度先了解一下这个ฐ游戏,待以最低难度打穿这个游戏后,才会考虑提高游戏难度。

开展殖民——明初ม的造船技术条件完全能ม够满足殖民需要,若是穿越到更早的时候,不知道凭之ใ前或之后(很遗憾,但事实却是永乐่年间中ณ国的航海水平处于巅峰,之后的造船水平下降得很厉害)的造船术能否完成环球之ใ旅๓。

进行改革——进行任何改革都会受到เ阻力,而这些阻力总是来自于既得利益者。想要消除这些阻力无非是两ä个办法:一是与既ຂ得利益者达成妥协(于是改革变成了改良);二是消灭这些既得利益者或者是既ຂ得利ำ益者的力量极其弱小,无力反抗(可参考新中国成立后全国性的土改政策、9o年代的房改、医改、教育改革)。永乐年间,地主阶级的力量相对较弱,当时全国只有十几万户土地过7๕oo亩的地主,绝大多数土地拥有者都可以算作是自耕农。所以,在这个ฐ时期想要进行损害地主阶级利益的改革不会受到เ大的阻力。

内部威แ胁——按照明史的说法,朱棣本身就能够带兵打仗,而且水平不算低。此外,当时的亲王要么เ就是没有足够的野心,要么เ就是虽有野心但没有足够的能力。

外部威胁——永乐年间,虽然蒙古仍然不时侵扰,但真的算不上什么威แ胁。其他方向,通古斯ั人恭顺得很,倭寇之ใ患尚未形成,西欧连文艺复兴都没开始,俄罗斯ั才巴๒掌大一块地方。

各种条件综合起来,在燕王登基后穿越附身然后进行改革以及扩张领土最为容易。在一些朝代末期想进行类似改革,不把官员和大地主ว杀上三轮,根本就不可能

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永乐架空传