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官场文化与潜规则强烈推荐:

“做人的难处:有钱๥吧,说你准变坏;没钱吧,说你真失败;有成就吧,说你会投机;没成就吧,说你没出息;有情人吧,说你真坏;没有情人吧,说你变态!”

社风不振,世态炎凉,问题丛生,以短信泄心中ณ之怨气,寻社ุ会之同情,以引起人们共鸣:

中国古典官僚政治形态的诸特殊表象,分别体现在它的三种性格中ณ:

中ณ国的官僚政治,也正如同世界其他各国的官僚政治样,是个历史的表象。由它的发生形态到形成为个完整的体制,以至在现代的变形,其间经过了种种变化,它的特点应该从过去官僚政治与现代官僚政治两ä方面来说。中国现代官僚政治虽然大体照ั应着中ณ国社会经济各方面的形质上的改变,从国外晚近更从德美诸国新官僚体制中吸入了些新的成分,把原来的传统形态复化了,但原来的传统形态并不会因此被否定或代置,反之,那是原来官僚政治形态在现代的变本加厉或强化。

管路的警察,之ใ所以敢玩忽职守,是因为ฦ他的帽子并不掌握在过路的群众手上,而是掌握在他的局长队长手里。如果我们改变下这个ฐ机制,由过路司机决定他的考核成绩,占道现象就会马上消除。

公共财产实际上的无主ว状态,是它屡遭侵害的根本原因。那么解决这条的根本办法就是,尽可能ม地把切无主财产,都转化成有主财产;财产有了主人,它的安全问题就有人操心了。

在历代统治集团内部ຖ,总是存在着由于利益冲突而形成的各种不同的派别,这既ຂ是无法避免的种客观现实,又是政治斗争中ณ人为的拉帮结派和分化组合所导致的结果。政治斗争不能脱离定的实力基础,仅凭个人单枪匹马很难在政界ศ厮杀。为ฦ了在政治斗争中占据有利的态势,政界中ณ人必然要同那ว些利益致者构筑起共同的阵营。作为政治斗争的种手段,阿附结党之ใ术在整个中ณ国古代历史中,始终扮演了个重要角色。

关于阿附结党之术

为ฦ什么เ张居正令人痛恨?原因在于他把所有的文官摆在他个人的严格监视之下,并且凭个人的标准加以升迁或者罢黜,因此严å重地威胁了文官的安全感。这些官员之间关系复杂,各有他们的后台老板以及提拔的后进。他们又无不有千丝万缕的家族和社ุ会关系,因此得罪个人,就得罪了批人。

在张居正执政的时代,在名义上说,文官还是人民的公仆,实际上则ท已经包罗了本朝的出色人物,成为ฦ权力的源泉,也是帝国的实际主人。

高级官员也明白,官僚体系很容易因为ฦ胥吏的贪污和行政的过失而受到损害。大体而言,当权者很少想要彻底解决造成这现象的根本原因。只要官员无法掌握实际行政的细节,他们只能继续听凭属下摆布;同时,只要胥吏继续处于体制之外,而且必须依赖各种手腕来谋求生活,他们定会继续为本身的私利而设法把持体制ๆ。而官员们在担任公职之ใ前,根本没有机会学得对其工ื作有实用价值的知识。

对胥吏和僚属而言,贪污不但是他们增加个人财富的方法,也是他们日常运作模式的重要特征之ใ。由于贪污如此普遍而且自成系统,最后它俨然变成处理事情的常规,而不是种“例外”。接任政府高位的人必须十分廉洁,然而,不管他们知情与否,许多暗盘管理却在私下进行。“暗盘管理”似乎特别ี适用于描述胥吏和下级僚属的运作方法。他们看准了制ๆ度本身的缺失和缺乏็效率,有计划ฐ地侵夺各种职权,担任实职的管理工作。然后借此图谋私利ำ。

清末的官员后备军浩浩é荡荡,官员的任期都非常短,所谓“官如传舍”,就是说官员之于官府,就象住旅๓馆的旅๓客。

晚清的中国,在进入官场的独木桥上,千军万马,拥挤倾诈,竞争激烈残酷,有许多人成了别的候补人员的垫脚石头。

不管什么เ年代,这种定格人的方式都会存在,有家庭出身就会有贫贱之分。

当学习๤好不如家庭好,有能ม力不如有势力成为人人信奉的准则时,谁不想拥有显赫的家庭背景和复杂的关系网络。古今样。

家庭出身是上帝ຓ送给人生的第份礼物,或者是根项ำ链,或者是条绳索。

许多贪官的家庭出身都是老贫农,许多院士的家庭出身都是大地主ว。

第七章官与权力

71关于权力

什么是权力?

什么เ是权力?按照字典里的解释是:政治上的强制ๆ力量和职责范围的支配力量。而近年来在我国老百姓的眼中,关于权力的理解变成了谁穿了制ๆ服,谁就是理所当然的权力拥有者和权力执行者

权力是什么เ?真正的权力是制定游戏规则,让众人按你的意思玩,是种对别人产生精神影响的威慑能力。你的句话,个手势,个ฐ表情,就能ม让周围发生变化。这才叫权力,这才是圈内人的游戏。

权力是什么?权力就是沙发,只给上面的屁股提供舒适的感觉,却能给下面的弹簧次受教育的机会,教会它们不抵抗和沉默;

在权力的使用上,权力不是本质,人才是本质。权力经好人使用,便成了好的权力;权力在歹人手上,无论如何也๣好不了。

所谓权力,是社会交往过程中,方แ以社ุ会道德的说服或群体的压力加诸另方,使其改变态度动机或者行为ฦ而表现出顺ิ从的力量。也๣有学者认为,个人以权力影响他人的过程,基本上也是种“社ุ会交易”过程。

权力是特定主体将他的意志强加于他物,使之产生种压力继而服从的能力。

权力是种泛化了的文化现象,它生成并渗透于社ุ会生活的每个角落,以至于人们谈到“权力”每每给其贴上“公共”的标签。权力文化意识的异化于权力品格的沦丧,是滥用权力的根源。

权力本身就具有腐蚀性。由于权力构成的要素是财富暴力观念等等,具有鲜明的利益色彩,因此,犹如营养丰富的食品最容易腐烂样,权力本身就具有腐败的特征。除此之外,权力本身还具有侵犯性不平等性可交换性等特点。

权力是从哪里来的?按照宪法的解释,权力是人民赋予的,权力是为人民服务的;但是,好多官员却不承认权力是人民赋予的,他们认为,权力是自己奋斗ç得来的,是凭借关系取得的,甚至是上司恩赐的。这已๐经不是个认识误区,而是个完全符合实际的结论。

既然权力来自个人的奋斗,那就要继续为个人的升官发财而奋斗;既ຂ然权力来自领ๆ导的关系,只有好好效忠,报答这位领导;既然权力是自己้花钱买来的,那就要抓紧收回成本,再争取多赚钱。所以,把权力的来源搞清楚了,反而会促使其增加捞钱的紧迫感。

权力永远是最稀缺的资源。人的欲望是有层次的。人要吃穿,物质短缺时,思饱暖;人有男女,饱暖无忧时思滛欲。人是精神动物,还想有爱情;爱情总是虚虚实实的让人摸不透。唯有权力是实实在在的,握在手里沉甸è甸è的,让人踏实。更重要的是权力有二重性:是物质的,可以换来切,换来财富换来美色;它又是精神的,让你高居人上,唯我独尊,呼风唤雨。相比之ใ下,物质层面的吃穿动物层面的滛欲精神๰层面的爱情,都显得太单调,还是权力最刺激,所以人人都乐่于追求权力,权力通百通,朝权在手,什么都拥有。说权力是树,那是摇钱๥树;说权力是药,那ว是壮阳药,可叫你情绪亢奋精神坚挺;说权力是鸟,那ว是凤鸟,百鸟得来朝。既然权力如此神๰奇,当然人人都情系权力,意牵权力,心念权力,个个追逐了。

“权力”与“关系”对于当代人的意义——权力是个宝,关系最重要。

工人靠体力商人靠财力官员靠权力。

在传统的社会结构中ณ,人们对权力的欲望远甚于对金钱๥的追逐。“有了权力就有了切,丧失权力就失去切”,在手握权杖者的眼中,权力的魅力在于它能ม号令天下,主宰苍生。因此,权力滋生出代又代的野心家阴谋家,在中国历史上上演了幕幕争权夺利的闹剧ຕ。

中ณ国是个官本位的社会,尽管向市๦场经济转化后,金钱的地位异军突起,可说与官位并驾齐驱,但男人对权力的追求在任何时代任何社会都不会停止。特别是在目前๩这个特殊时期,权力也๣就意味着金钱๥,有了权就可能有了切。

权力并不等于领导力,权力是可以被架空和削弱的,而领导力是个ฐ人的影响力。要培养自己的影响力,就必须能够真正地让自己้指挥。成长比成功更重要,成功可以由别ี人帮忙使他成功,而成长必须是自己亲自体验那ว种人生的博弈。

权力的中心,常常被视为正义的源头。当这源头遭到玷污的时候,是要付出百倍的代价来澄清。

政治的核心就是权力,而权力又是与其所在部门和所在的位置紧ู密相连的。

从政靠权力来体现自我价值,经商则靠金钱。

权力对般人都具有强烈的腐蚀作用。特别是在高度集中的皇权专制下,下级官员对上级官员的人身依附是不可能避免的,而在人身依附下,又是,又是很难建立起完备有效的权力监督和制ๆ约机制ๆ的。

位将军下连队视察,发现士兵们吃的是炒鸡蛋而不是煮鸡蛋,为了保证士兵能ม得到足够的营养,不被其他人员如司务长炊事员,甚至是排长连长克扣,命令必须给士兵吃煮鸡蛋。

这件看来是件小事,围绕着敲开蛋壳的权力注意:是权力而不是权利ำ,个ฐ利ำ益分配网会自然而然地形成,盘根错节的利益集团就这样不知不觉地形成了。这个人数上相对较少的利ำ益集团,在公共权力上却绝对是强势存在;而人数相对在90左右的士兵们,权与利的天平上,却是微不足道的弱势力存在。

敲开蛋壳的权力回归,往往要通过权力金字塔上高出许多级别ี的上司才能实现。这也๣充分说明了权力的巨大作用。

权力之于政治,正如同中ณ枢神经之ใ于人的躯体,不仅须臾不可分离,而且连体连动。政治无຀非是权力的运作之术。

政治首先是管民治事,管与治的第表征就体现为ฦ权力,没有权力,何管之有?何治之有?因而政治首先体现为种服务权管理权驱使权号召权,是权力的配置与运作。

政治其次要规划国家与社会。政治不能ม包含经济文化教育等社会领ๆ域,却能设计和规划ฐ这些领ๆ域。对这些领域的作用使政治具备了规划ฐ权决策权计划ฐ权,权力使整个社会运转起来。

政治还要保卫国家和公众的安全。于是政治又以镇压权专政权统治权战争权的面目出现。

权力充斥于政治的各个领域,哪里有政治,哪里必有权力。就政治本身而言,权力更是无孔不入,政治体制ๆ靠权力来衔接,政治结构靠权力来巩固,政治理论靠权力来推进,政治领导靠权力来行动,言以蔽之,政治靠权力而成其为政治。对权力本质的界定和作用的描述,真正抓住了政治的实质。政治风云变幻,诸子争雄高嘲๦迭起,权力则是其总导演。

失控的权力即灾难,这是铁律。权力最具控制ๆ性制衡性的,而权力也๣最易失去控制,最易膨胀,如果不受限制或者受限制较少,它便会肆无忌惮。失控的权力之ใ所以意味着灾难,就在于这种权力的肆虐性。由于有恃无຀恐,必然滥用权力,也必然失掉科学失掉真理失掉公正。人心无法控制权力,权力倒可以腐蚀人心。权力是政治家眼中的第可见之ใ物。只有权力才能ม栓住权力。

民主政体的个ฐ特征就是竭制滥用权力的现象,形成权力间的制ๆ衡。这是近代政治发展的主流,也是追求政治现代化的国家必须对待的首要课题。

两个以上的有关联的人是权力出现的第前๩提,组织的存在是权力出现的第二前๩提。只有在由两个以上的人组成的相互依存相互关联的社会组织中ณ,权力的产生才成为现实。

人是生而有权的,每个人都是权力的客观主体,也都有可能ม成为权力者或称有权者。人所具备的第位权力是生命权生活权社交权,其它权力都是这些权力的延伸,或者是对这些权力的保护。管理权规划权领导权统治权等都导源于人的生命生存和社交等基本要求。

权力是个ฐ神奇的事物。权力使人变得神秘高大,也使自身在人的心中变得神秘起来。生活在社会中的人们每时每刻๑都会感觉到权力的存在,但大多数人只知道使用权力和受权力役使,却不知道权力究竟为ฦ何物。

权力是些人对另些人造成他所希望和预定影响的能力。

权力是个ฐ人或许多人的行为使另个人或其他许多人的行为发生改变的种关系。

权力是种关系,它发生在至少两个有联系的人之间;权力是种力量行为,权力关系总体上体现着种作用与反作用的关系;权力具有影响力和强制ๆ力,它可以左右和改变对方的行为ฦ和目标。三者的结合构成了权力的基本内涵。由此可见,权力无非是种影响他人的力量。权力的本质是其影响力和强制力。

权力是最为丰ถ富多彩的,她所体现的内外部ຖ属性与特征有:多向性主ว属性强制性绩效性可授性可变性可弃性可分性可控性可塑性膨胀性伸缩性辐射性闲置性。

权是中ณ心词,是母词,权即权力,其他概ฐ念都是权力的延伸和变种。权利权限权威同权力的关系最密切。权限和权威แ从不同的角度代表着权力。权限之权是受动的,具有赐予性;权威之权是主动的,具有自发性。权限是固定的,权威是多变的。

权力更多的是个政治术语,它指的是种政治上的强制或者支配力量;权利则更多的是个法律用语,它指的是依法享有的权力和利益。权力是权力主体强使对方แ做或者不做某种行为,权利则是权利主ว体本身可以做出定的行为或要求他人做出相应的行为。从某种意义上,权利ำ是种静的权力;权力则ท是运动着的权利。

从权力的来源上划分,权力可分为ฦ天然性权力意念性权力规范性权力三类。天然性权力是种与生俱来的权力,依赖于先天造成的地位等方แ面的悬殊差ๆ异。意念性权力是种被权力客体认可的权力如宗教权。规范性权力是种最为普遍的权力现象,它不是与生俱来的,而是被授予或被设定的;它是不平等的,而是指令性服从性的。

从权力的性质上划分,权力是种影响力,是发生在双方间的种力量关系,权力可分为领导性权力指导性权力认知性权力。领导性权力是种直接的限制性权力。指导性权力多是因地位财富知识上的差异而形成的种权力关系;认知性权力则是种客体性权力,在这种权力关系中,起主导作用的是受动者。

在现实中,各种权力不是截然分离的,而是经常混杂在起的。各种权力类型往往共同在个权力体系中起作用,构成错综复杂的权力关系。权力关系是最为活跃和复杂的,权力本身充满随机性和变化。

权力人或称权力主ว体,是指权力的握有者,只能有两种体现,即人或者组织。组织的权力最终也都落实到เ定的人身上,所以,权力最终都是由人来行使的。权力是在人与人之间发生的,权力关系所体现的是种特殊的人际关系。

权力的起源是组织成员公共权力的让渡,无组织即无权力,这是权力产生的总前๩提。权力直接来源于下述因素:是体力;二是财富;三是学识技能知识计谋;四是身份地位出身门第;五是血缘和社会关系;六是意识形态;七是政治;八是法律暴力。在国家社会中,权力作为种最能体现强制ๆ力的东西,当然需要强有力的后盾,法律和暴力既ຂ是权力的源泉,又是权力的保护神。

权力人使政治变得光怪陆离,权力人是政治的染色匠。决定权力人权力行使的最根本的原因是权力动机。权力动机是指权力人获得和使用权力的目的与意图,权力动机直接关系着权力导向和权力功罪。人的权力动机大致有:是成就欲贡献欲;二是功名欲财富欲满足欲;三是统治欲管理欲;四是报复欲发泄欲。

权力是无形的,是眼睛看不见的存在,但它却把有形的事物连接在起。被权力所连接的各类事物,或者说与权力发生直接关系的各类事物的有机组合就构成权力场。

在权力场中,权力自然是最关键的因素,它即是动力,也๣是合力。在权力场中,人所扮演的角色无຀非是两ä种,或者是权力主体,或者是权力受体。是主ว体则影响支配他人,是受体则被人奴役支配。

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官场文化与潜规则