“合法”买卖。就是钻制度的空子，披着民主ว的外衣。有些买官卖官者是打着干部ຖ人事制度改革的幌子，“运用”选人用人制度改革的“手段”，开辟自己的“运作”空间，由过去的“暗箱操作”变为“合法”任用，借着民主ว推荐和民主选举的名义，让人觉得合情合理，使买官卖官更具欺骗性与隐蔽性。
“越级”买卖。有些买官者已不局限于向直接的领导人贿赂，而是向上级乃至上几级的领导贿赂，由á他们出面施ๅ加影响，从而达到买官的目的。与买官行为ฦ相对应，有点买官者不局限于自己้职权范围，而是影响下几级干部任免。这些干预ไ招呼影响都直接与利益挂钩，有点甚至就是赤裸裸的金钱利ำ益。
贪污受贿是权力的滥用，因此，真正能抑制和消เ灭它的也只有权力。在民众与贪污分子的直接冲突中，表面上看手中无权的民众处于劣势，但是民众手中掌握着另种权力，牙质远比任何具体的权力更强大的权力，那就是人心的向背。
贪污受贿还有排异功能ม和复制功能。
副手的心事谁人知?
正职对副职则是：信任而不放任爱护而不庇护严格而不严å厉。
在官场上混不能付出真情。这是条真理，道出了官场真谛。
人要生活得好，光有能ม力还不行，必须有靠山有金钱有大批能用得上的朋友。
在中国，党和国家领ๆ导人的出版物的产生过程，直被视为国家政治生活中的重要部分，相关的程序性规定构成了有中国特色的政治书籍出版规则。
在文化大革命以前，大陆没有关于政治出版物正式的程序化审批制ๆ度和出版流程。只有毛泽东的文集和相关传记才需要特别审批。
在这个社ุ会里，金钱是改变人的生存地位和生存质量的最有效最快捷的东西。
金钱好比个ฐ巨เ大的铁ກ球，初始想推动它必须使出全身的气力，甚至利ำ用撬棒或其他工具，为能使它转起来竭尽人之所有能ม事；后来铁ກ球终于如愿转动起来了，并且随着推动力量越转越快，快到不再是人控制它而是它控制ๆ人了——在滚动的惯性中，人已经成为ฦ它的附属品了。
“官煤联姻”的形式比较多，种是名副其实的投资；第二种形式叫“入干股”，实际上没拿钱，就是把权力货币化，凭借权力享受报酬；第三种形式就是权钱交易；第四种就是跟老板达成默契，可能ม回报的不定是票子，具体是什么เ就很难说了。
从本质上说，“官煤ศ联姻”就是公权力寻租，只不过其寻租行为被巧ู妙地包装成“投资”“入股”形式，而“租金”也隐蔽在“分红”之内。说破了，官员的所谓“投资”，不外乎是种“权力入股”；对于心有所图的矿主来说，吸引官员入股，显然也不是看上了那点钱，而是因为ฦ权力的结盟，可以带来般投资者所无法产生的巨เ大收益，比如权力可以为违法的煤矿生产提供保护伞。通常官员的股份大多以亲属或者第三者的名义แ，挂在某位大股东名下，并不出现在股东名单里。到了年底，这位大股东会主ว动把红利给官员送去。多数官员则ท是直接占有干股，并不出资，具体占多少股份是双方的默契，依据官员的“出力”程度而送上红利。
中国政治体制改革的选择，应该是实行党政分开，建立法治政府。执政党退出日常行政，专门制定大政方针和选派政务官，从而减少执政党腐败的机会。同时用分权制衡来规范政府公权。应该把党的工作重心从经济建设转移到เ法治建设上来，把遵纪守法作为ฦ党政干部评估体系的核心标准。也就是说，应该坚持中国政治智慧的个ฐ优良传统：“治吏不治民”。
防止共产党退化，保持其公信力，即“合法性”不在于直接选举，而在于建立法治政府；在于建立专业化的现代官僚体系，即成熟的公务员系统，并实行以司法独立为核心的分权制衡。当违法行政必将受到严厉的惩罚，政府才可能真正依法行政，政府官员才会小心翼翼，政府也才能拥有“合法性”。
如何推进“以权力约束权力”的社会政制格局，就是民主和法治两大杠杆。因为无论怎样的社ุ会政制设计中，权力网络都必呈“金字塔”型，天然具有自上而下的专制倾向各级各处“把手”说了算的人治冲动。所以，社ุ会政制ๆ改进完善的关键，是发展立足主权在民的自下而上的民主力量，以及维护谁也不能凌驾践踏的法律尊严å司法权威。
言九鼎不仅“可行”，而且“正当”反映出的本质是社会政制体系存在缺陷，对公共权力运行轨迹的钳制有疏漏。“权力导致腐败，绝对的权力绝对导致腐败。”法国大思想家孟德斯ั鸠在论法的精神中这样论述权力的使用“切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的条经验。有权力的人们使用权力直到遇有界限的地方才停止。”我们时下所见的疯狂追逐和无限滥用权力的“官市”情形，无疑ທ不脱于此。他开出的处方是“要防止权力滥用，就必须以权力约束权力。”种权力的边界，必须由其他权力设置，当任何权力运动都会碰上其他权力来有效过问，切权力就都成了相对权力。如果在社会政制ๆ设计上，能形成这样的公共权力结构，便找不出什么权力是绝对的权力，就不可能出现言九鼎，制度性防腐反贪的关键在这里。
中国传统社会的读书人不等于知识分子，因为这两ä个概念的界ศ定标准是不样的。广义的知识分子的界定标准是谋生手段，即只要是以知识和智力谋生，就算广义的知识分子；读书人的界ศ定标准则是生存状态，即只有以读书为生存方式的人才是读书人。也就是说，是否以知识和智力为谋生手段并不要紧ู，要紧的是读不读书，而且读闲书的不算。
现代意义上的“知识分子”有广义和狭义两ä种。广义แ的知识分子是指具有较高文化水平从事脑力劳动的人。如科学工ื作者教师医生记者工程师等。狭义的知识分子则ท特指代表社会良心与良知的人。不符合这标准的，学历和职称再高，也只能看作“脑แ力劳动者”。
官僚主义最突出的表现是：高高在上脱离实际摆样子说空话，办事不求效率不负责任，只讲形式主义。
44关于官僚主义แ
利益问题，不仅仅是下层民众犯罪的重大动因，也是历来促使上层政治生活复杂化的个重要因素。
我们的社会缺乏็普遍的规则意识。这种规则ท意识要求每个人都要为ฦ自己้的行为负责，不管别人如何，你都必须遵守规则——这个ฐ规则可以是道德，也可以是法律。现在的问题是：最容易破坏规则的人恰恰是那些制定规则的人；二潜规则盛行，毒害了人们健康的规则意识。恶没有恶报，善却往往被人欺负。大家都不按规则行事，久ื而久之，这规则就形同虚设；个ฐ别人甚至连潜规则ท都不遵守，而是奉行弱肉强食的自然法则ท
我们的社ุ会缺乏็普遍的规则ท意识。这种规则意识要求每个人都要为自己้的行为ฦ负责，不管别人如何，你都必须遵守规则ท——这个规则ท可以是道德，也可以是法律。现在的问题是：最容易破坏规则的人恰恰是那些制定规则的人；二潜规则ท盛行，毒化了人们健康的规则意识。大家都不按规则出牌，久而久ื之，这规则ท就形同虚设。个ฐ别ี人甚至连潜规则ท都不遵守，而是奉行弱肉强食的自然丛林法则ท。
执行制度受限制ๆ多，而按规矩办事则方แ便得多。这还在其次，更重要的是执行制ๆ度单位受损多，而照规矩办事则单位获利多。是利ำ益均沾吗？不是。般情况下，应该是领导得“大头”，群众得“小头”。这样，领导满意，群众也不会反对。至于领ๆ导那“头”有多大，这和规矩样，也是个ฐ秘密。些单位所以存在规矩压倒制度的现象，与利益驱动有直接的关系。这就是为ฦ什么不同单位的规矩尽管千差万别ี，但有个共同的特点——与制度对着干的根本原因。
古代中国的传统政治道德，就其主ว流而言，是对政治权术采取排斥态度的。古代中国的传统政治道德规范是在儒家学说的基础上建立起来的。经过长期的政治斗争实践，历代统治者逐步提出了整套符合自己根本利益的理想化的政治道德标准，并以此对人民群众及统治集团成员进行道德说教和善额恶褒贬。根据这些道德标准，权术显然处在被排斥的地位。
传统政治道德对权术的排斥ม。
稳定臣心，收买人心，是皇帝分内的工ื作。封赏最不喜欢的人也是有效的办法之。
帝王君主ว在驾驭大臣的行为中，常常有意识地进行感情投资，从而深深地感动大臣，使大臣在深受感动之ใ余更不惜切地为其出力和卖命。
没有“周旋๙”和“妥协”，就构不成千百年来全部ຖ的政治生活和政治技巧ู，也就造就不了全部历史生活的光怪陆离。
把人“蒙”在鼓里，的确可以收时之效，但要保持长久ื，却是不行的。因为，当这蒙人的“潜规则”成为大家心照不宣的东西时，人们难免不会如法炮制，以其人之ใ道，反制其人之ใ身，反把蒙人者蒙进鼓里。
开始我想这本书有个ฐ十到二十万字可能就差不多了，谁知旦ຆ收集起来，思路也越来越开阔，五十万字好象还没到头。但我依然兴趣不减，索ิ兴直搞下去，于是成了现在这个ฐ样子。
这些言论最大化的接近我们日常置身的世界ศ，记录真实的官场生活，无形中起到了社会档案的作用。她反思历史和现实，解读人生和社会，力图用历史和现实结合的眼光集中ณ地探讨社会和人生问题。这些都是人们对生活的解读，对人性的品评，对社ุ会的剖析。本书可能难以在我的有生之ใ年得以出版，但是我还是将它存以备用。我将它们献给想进入官场准备进入官场已经进入官场曾经进入官场以及对官场文化现象有兴趣的社会各界人士，希望这本书对他们有些用处。也为关注官场文化的人们提供些资料é性和参考性的东西。
节假日期间，大肆送礼滥发钱物公款吃喝公款旅游等消级腐败现象相对集中，相当普遍。送礼者大行其道，或联络感情，或买官卖官。有些在公款送礼中，趁机贪污。些单位给干部ຖ职工滥发福利奖金纪念品或是代币券卡，甚至上级领导也有份。些领导和实权人物，酒宴缠身，有的吃请者将宴席订单送上的。些权力互相利用者，假日相互“走动”，你请我，我请你，花的是公款，结的是私谊。些有钱的单位，集体解馋，表现领ๆ导对部ຖ属的关心，“融治”上下级关系。些拍马屁者邀请上级领导或管理部门人员外出“考察”，旅游费用全包，有的还送“零花钱”，买“纪念品”。单位自己้组织旅游活动，费用公款报销。少数有职有权的人，携妻带子全家公费旅游。此外，赌博嫖娼等腐败行为ฦ在假日也较为集中ณ。
监督部门主管部ຖ门放假，往往放松监督，违纪者肆无忌惮，节假日成为ฦ腐败的高发期，出现流行性“假日腐败病”。“假日腐败”是温柔的杀手，，使人丧失警惕，容易中ณ弹，中弹则杀伤力大。我国乃礼仪之邦ะ，人们讲礼ึ尚往来，节假日“人情”交往的面纱，温情脉ำ脉的掩盖着腐败面孔。拜年贺节送礼，年终发奖分红，节日发福利搞活动，体面的名义之下，隐瞒着贪污贿赂等违法违纪行为ฦ，许多贪官，都有“假日腐败”重症。假日“腐败病”有着定的“群众基础”，在些单位和个ฐ人中形成“惯性”，周而复始，普遍发作。
目前，遏制“假日腐败”乏力，“花架子”多，真功夫少，发通知提倡议之ใ类做法，往往不管用。极如传染性的“假日腐败”，不能ม不引起我们警惕。
“小腐败”流行的五种表现形式
腐败也腐出了名堂，现在又出了个名叫“小腐败”的花头经，提起“小腐败”，人民群众无不深恶痛绝。因为它在群众的视野范围里，看得见摸得着，点多线长面广量大多发，直接对老百姓造成危害，破坏公平正义แ，引发社会矛盾，损害人民群众的根本利ำ益，影响社会安定。而且它还是“大腐败”的后备军和社会基础，损害党和政府的形象，从根本上动摇党的执政之基。“小腐败”危害不小，是社会和谐的大敌。观其表现，主ว要有以下五种：
其，是个ฐ“吃”字。多吃多占，大吃大喝，白吃白喝，穷吃穷喝，坐吃山空，掷千金，挥金如土。些人热衷于喝“转圈酒”，整天沉浸在醉生梦死之中ณ。吃了东家吃西家，吃了公家吃大家，走路吃路，走处吃处。要着吃，赊着吃，轮着吃。有些人官不大，对“嗟来之ใ食”乐此不疲，经常向企业和个ฐ体经营者“派饭”。自己้吃不说，还要让别人帮他招待客人。许多企业都是被官员吃垮的，许多地方都是被“馋猫”吃穷的。
其二，是个“拿”字。有民谣说：“外国有个ฐ加拿大，中国有个ฐ大家拿。”些人，物欲膨胀，见钱眼开，损公肥私，看见国家和老百姓的东西手就痒痒，能ม拿则拿，能ม贪则贪。还美其名曰：“有权不用，过期作废”“不拿白不拿，不贪白不贪”“撑死胆大的，饿死胆小的”“谁发家谁英雄，谁受穷谁狗熊。”在些地方，廉洁奉公被当成傻瓜，贪污受贿被看成有能耐。些人利令智昏，“吃喝嫖赌全报销”，把单位当成自家的“取款机”。
其三，是个ฐ“卡”字。利用人民赋予的权力谋取个人私利，去卡老百姓的脖ๆ子。脸难看，事难办，门难进，敲诈勒索，索ิ贿受贿，“鸡蛋里面挑骨头”，不给好处不办事，给了好吃乱办事，巧立名目，搜刮民财。美其名曰：“县官不如现管”。有的人把“卡”人作为致富经验，津津乐道。说什么，即使能ม办的事，也不要马上办，要让他多跑几趟，最后收了他的礼ึ，还要叫他感谢你。其行径之ใ卑劣，令人发指。
第四，是个ฐ“吹”字。吹牛撒谎，弄虚作假，沽名钓誉，文过饰非，只有唱功，没有做功，把“不说假话办不成大事”奉为处世经典。坑蒙拐骗，虚报浮夸，欺上瞒下，好大喜功，为ฦ政绩工程形象工程路边工程推波助澜，劳民伤财，误国害民，“村哄乡，乡哄县，直骗到เ国务院”，使老百姓不堪其苦。
第五，是个ฐ“拍”字。溜须拍马，出卖灵魂。凡事只看上司脸色行事，不按制度办事，善于揣摩领导的心理，投其所好，趋炎附势。对上司的话，言听计从，对的也是对的，错的也是对的，人云亦云，指鹿为马，颠倒黑白，混淆是非。凡事看人下菜碟，官贵民贱，巴高踩低，对领导个ฐ样，对群众又是个样。工于心计，热衷于研究“升官经”，对上寻找人身依附，不顾老百姓的安危冷暖。
先哲说：“不塞不流，不止不行。”要想构建和谐社ุ会，必须ี清除社会生活中不和谐的音符，下决心治理误国害民的“小腐败”，扑灭“苍蝇”，净化社会环境，让老百姓过上舒心日子。
121้5关于迷信与赌博问题
在中ณ国古代，皇帝为了自己身份的合法性，常常把“天人感应”与政治相结合，在“天人感应”的旗号下，将自然界的某种现象，与现实政治挂钩，如凤凰降落到皇宫的屋顶等现象，称为“详瑞”，这或者是政治举措英明的表现，或者的预示着将有某种幸运某个大贤将要降临人间。如果出现了某种反常现象，如地震大旱洪涝蝗灾等，这叫“灾异”，是政治黑暗的表现，或预示着小人当政，或某种灾难将要降临。这套学说出自董仲舒，后来为大多数文人和政治人物普遍接受，这要就成为ฦ政治人物或政治势力达到自己政治目的的重要手段。
烧香拜佛已经成为腐败的种手段。事实上，烧头柱香已经成为中国官员的春节新时尚。官员求神拜佛现象的增多，折射出“模糊政治规则”的弊端——在不确定的“政治规则”下，升迁之ใ道往往不能ม符合正常的逻辑，所以，为官哲学极易背离正常的价值取向，切都极易被“潜规则”所左右——这既是蒙昧之因，又与其形成恶性循环之ใ势。
整个中国社会没有形成正常的游戏规则，由于整个中国社会的投机心理，很多活动，比如官场的升迁生意的盈亏，都没有规律可寻，许多人看到别人夜之间发迹，感到不平衡，就容易陷入投机，常常指望烧香拜佛大师指点，以获得人生的成功。
赌博是种拿财物作注比输赢的不良社会行为，是人人痛恨的丑恶现象。般人涉赌，可导致意志消เ沉家破人亡；而为官者涉赌，不仅自毁前程，还会失去民心，败坏党风政风，影响党和政府的形象。
中国人好赌可谓源远流长，直可以追朔到尧舜时代。当初叫下棋；下棋本是斗ç智消遣之ใ事，也许是中ณ国人追求刺๐激的缘故，逐渐将其演变成了赌博。随着历史的发展，赌博也在不断ษ花样翻新า。
在这支浩浩荡荡的赌博大军里，有个特殊的群体格外引人注目，那就是党政干部。党政干部痴迷于赌博，已经严重污染了社会风气，直接威胁着公共财产的安全社会治安和家庭稳定。沾上赌博恶习的官员中ณ，挪用公款贪污受贿者有之，家庭破裂妻离子散者有之ใ，陷入黑社会圈套听命控制者有之ใ。某些官员已๐经借赌博营造起了条行贿受贿非法敛财的“暗道”。
打“工ื作牌”已经变成某些地方的种“潜规则ท”。想给领导加深印象，升个ฐ官半职，就得陪着领导打牌。赌场上露骨的下属个体和私营老板是“只输不赢”；巧妙的干部是“少赢多输”，既ຂ不失体面，又把钱心照ั不宣地送了出去。般情况下，官员总是只赢不输的“大赢家”。牌桌上，上演的是上级赢下级，官员赢老板，老板赢利益，但输掉的是党和政府的形象，是国家和人民群众的利益。
在中国大陆，官员赌博热正在蔓延，而且在向境外延伸。大陆官员热中ณ赌博具体表现在：参赌干部从经济管理和企事业单位发展到党政机关和司法机关；级别ี从低向高蔓延；赌博行为ฦ从偷偷摸摸到公开无忌；赌博时间从休闲到通宵达旦甚至利用上班时间；赌博地点从国内向国外延伸；赌资由私款发展到挪用公款。
是什么造成官员的豪赌不止？在大陆政治体制改革滞后的大背景下，掌握权力的官员在各自的势力范围内很容易弄到钱，同时他们缺乏็监督和制ๆ约，有钱有闲信仰缺失成为ฦ大陆独特的官僚生态。
官员境外豪赌本身是官场腐败的个ฐ后果，旦嗜赌成瘾，反过来又加剧了索ิ贿等腐败行为ฦ，势必将权钱交易进步公开化市场化。
治赌必须先治官。只有加快公共行政管理体制ๆ的改革，才能竭制官员腐败现象。腐败现象之ใ所以层出不穷，屡打不绝，主ว要是因为ฦ很多行政权力过于集中在少数人手中，缺乏必要的监督，以至成为权钱交易，产生腐败的源泉。
在中ณ国古代，赌博是著名的无痛税收，开赌场如同开税务所，因此，赌博般都是官府垄断ษ的生意，要买通官吏和衙役才能悄悄地营业。
几千年的中ณ国社会，简直就是个争权夺利ำ的大赌场。在这个赌场里，“窃钩๗者铢，窃国者侯”，虽然有仁义道德的明规则ท，但大行其道的是不可言传的潜规则ท，以及明规则ท与潜规则交错的混规则。
中国人好赌，并非出于天性，，实乃经济垄断ษ政治强权文化专制的“家天下”制ๆ度使然。个赌字，揭破了国人的人生真谛。在权力和金钱的博弈中厮混得太久，好赌的心性积重难返。
赌博有大小轻重之ใ分，最危险最应该禁止的是官赌，即官员的公款赌博。官员境外豪赌，输就是几百上千万，这就是不可饶恕的权力腐败。
几千年的中ณ国社会简直就是个ฐ争权夺利的大赌场。在这个ฐ赌场里，“窃钩者诛，窃国者侯”，虽然有仁义道德的明规则，但大行其道的是不可言传的潜规则，以及明规则与潜规则ท交错的混规则。我们在权力和金钱的博弈中厮混得太久ื，好赌的心性积重难返。赌博有大小轻重之分，就现实而论，最危险最当禁的是官赌，即官员的公款豪赌。
1้21้6关于集体腐败与审计问题
中ณ国既ຂ是个ฐ发展中国家，又是个转型国家。方面，中国经济在高速增长，财富在高速增长。除非你有管理财富的更好的体制ๆ，否则ท高速增长的财富会对人们产生诱惑，给些人“捞”提供个物质基础。而体制的不配套，又给些人“捞”提供了体制条件。所以，在中国往往有点权就能ม“捞”，这不是般的发展中国家和转型国家能ม比的，他们的“饼”没那么大，体制问题也没那么เ多。