根据信访部门的统计，上访问题9๗0得到了解决；而社会学家的统计表明，上访问题得到解决的，连千分之都不到เ。
国家级的信访接待单位没有足够的人力和职权，不可能调查上访者的冤情是否属实；在工作流程上，还是会把问题转回当地政府部ຖ门处理，所以也有人把信访办称为“信转办”；于是问题又回到了。
说这话的背景是，广州500่名人大代表中，官员代表占了38๖4๒3，其中ณ“府两院”组成|人员及其工ื作人员又占总数的10。广州情况如此，那么，全国的情况呢？中国政法大学宪政研究所所长蔡ກ定剑在2๐00่5๓年6月24日做客人民网时透露，十届全国人大代表中ณ，来自工ื农第线的代表大概只有1้00่多人，而具有官员身份的代表有120่0多人；此外，蔡ກ定剑统计了过个ฐ市的人大代表，干部代表超过了60่％。20่05年，在全国“两会”期间，中ณ央党校教授王贵秀在接受记者采访时，针对我国各级人大代表中官员占70％的构成现状，也曾大声疾呼“代表中的官员之多是世界罕见的，人民代表大会不是官员代表大会！”
“很有必要调整人大常委会组成|人员的专兼职比例。目前的代表结构问题比较突出，党员官员代表比例偏高。
在机关工ื作，被资历不如自己或者才干不如自己的人领ๆ导，没有几个人会心安理得。看着不如自己้的人变成了上级，般人都会生出不服气。
在机关工ื作，职务升迁是绝对的大事，几乎很少有人在这类问题上能保持心境平衡。职务升迁不仅是个权力大小待遇多少的问题，关键还涉แ及对人的能ม力和工ื作状态的评价，涉及领导对人员的亲疏ຕ。
个人之所以会用权力来影响别人，主要是这样做可以让他获得对方แ所能支配的某种社ุ会资源，来满足自己的需要。
所谓权力，是社ุ会交往过程中，方แ以社会道德的说服或群体的压力加诸另方，使其改变态度动机或者行为ฦ而表现出顺从的力量。也有学者认为，个人以权力影响他人的过程，基本上也是种“社会交易”过程。
朋友关系。其实朋友并不是真正的关系基础，而同学同乡之类的关系基础才是建立友谊的先决条件。朋友是年纪社会地位及兴趣相似的人，借由种非血缘性的关系联系在起。政治上的同盟者可能是朋友。
公共关系。公共关系使互相依存的不同机关得以统协调；公共关系的需要显示出关系在中国政治中的重要性。
有报道说，四川ษ犍为县县长杨国友第次收受王德军送的现金后，十分害怕，于是到เ时任县委书记的田玉飞办公室汇报，问怎样处理。田玉飞说既然送了就收下，不用怕。这时他才明白田à玉飞也不干净，于是变本加厉地受贿。其实杨国友扮演的并非惧怕和啥也不懂ฦ的官场配角，恰恰相反，他的所作所为从侧面验证了其“油滑”与“官痞”本性流露的行为特征。他的“汇报请示”，不如说是次借机“摸底”行为“探路”；试想，如果被请示的书记是正气凛然清正廉洁严于律己者，他的这请示ิ不仅可就坡下驴既表明自己้的“廉洁”本性，又适时展示ิ了自己的官场“纪律性”和对书记的尊重，端的是举数得。而如果书记是官德不修，他的这脚球踢得更见“水平”了，他由á此探得了把手的真正底细，并在表达对其尊重的同时，按“指示”收下了贿赂，如此，杨的官场“沦落”不仅有了“意外”说辞，甚至更有了几分被“误导”和“拉下水”的无辜味道；这真是难得见的官场隐秘生态背景。
如果我的节制不能导致别人的节制ๆ，那么เ我的节制ๆ就没有任何意义。因为ฦ，个体狼的利ำ益与狼群的利益未必致。
清代沿袭前朝，设置了职司纠察的监督制度，但是它的职能ม却很难发挥，往往只能ม弹劾地方官。
种种恶果皆制度使然，正如马克思所说，专制制度使人不成为ฦ人。先使人不成为人，然后再清理掉部分。君主专制集权政治，不可能ม形成体制ๆ内外结合自上而下与自下而上结合的对权力全过程的监督。
12๐14关于假日腐败问题
期刊â因为被冠以“核心期刊â”之名可以正大光明地收取版面费来为编辑们谋福利赚外快;教师和学者们可以通过各种关系和方式联系“核心期刊”们为自己发文章,ไ以此来提高自己在学术界的名誉和地位;学生们在核心期刊上发表文章就能够无后顾ุ之忧地毕业,甚至还可以搞“副业”;高校则在每年数以万计的核心期刊论文中你争我夺地排名论序。如此看来,在核心期刊这个链条上,每个ฐ环节都能够得到好处,ไ难怪“核心期刊”会呈现出如此“繁荣和昌盛”的局面。
贪官在“进步”，腐败在“创น新า”，买官卖官及其形形色色的权钱交易大讲“诚信”，“办成了事收钱，办不成事不收钱”，“投入必有回报”，“言出必践，老少不欺”。现在不少贪官在构筑行贿人与受贿人各得好处的格局，用“若千金”编织“安全网”，令“官市”稳态化。这个ฐ动向更危险。因为ฦ“官市”稳则民利失，“官市”兴则ท民利衰。人民赋予官员的公共权力异化为ฦ官员旱ທ涝保收的“自留地”，在大小“地主”们肆无忌惮地寻租设租收租的利益均沾的默契下，必有公共利益被监守自盗。
129关于贪官的诚
历史证明，中国有时会钻进个怪圈：各种腐败现象，如行贿索贿官倒私倒公款吃喝挥霍浪ฐ费等等，在每次受到打击的时候会有所减少或者减弱，然而，过段时间之后，又会以数倍的疯狂卷土重来，在更大规模上重复劣迹。面对今日之种种迹象，我们有理由对这怪圈是否可能再次出现，保持警惕的眼睛。
任何政治意义上的“风暴”，总带有人为强行推动的意味。种政权的衰亡，最根本的原因存在于此政权的内部，外部力量只不过是在最适当的时刻๑，给了它最适当的击而已。
谁都知道论名论位副手难为，可要在个官场出人头地，很少有人不需要过这关。他们承担着不轻的责任，付出相当的心思去辅助上司，但却必须承受和上司共成败工进退的风险，而且论起名分地位，总是比正主ว要矮上截；而有的明明心里不甘心坐冷板凳，不甘心忍受属下轻视的眼光，却有难以割舍这份职位，无力扭转落后虚位的局面。好的合作者有许多显著的特征，其中ณ最主ว要的点是合作双方各有所长，各有所补。这样的合作才会长久，这样的合作才会卓有成效。因为ฦ副手在某些方面的所长，会解脱正职在此方面的更多关注及操心，使得正职有更多的时间和能力去解决其他的些棘手问题。另外个好的副手要敢于承担责任，不要总是错误的认为ฦ：既然是副手我操那么เ多心干什么？其实个副手的最大成功是因为正职及组织得到เ肯定及赞赏，如果说个副手在组织中鹤立鸡群，正职及组织在其功绩面前却显得十分愚蠢。那么เ这个副职是十分失败的。
副手在单位里分量地位的轻重，更表现在手下员工逢迎应对的态度差异上。打工者多半是“不怕官，只怕管”。他们伺候正主，通常不敢马虎，对平时对他们总是和颜悦色的副手，要么不得罪，要么เ爱理不理。
官场就象个ฐ魔方，天天都在转，天天都在变。当官最怕就是在官场上停滞不前。
官场上除了熟ງ人和金钱之外，美女也是条捷径。
中国媒体更多地找学者透露信息，是因为中国政府没有信息公开制度造成的。中ณ国至今没有部ຖ统的相关立法，有关政府公开的具体规定都散见于大批法律法规之ใ中。在美国，政府公开是民众的项ำ权利，即民众有权获得政府的信息，政府有义务公开信息。在中国，政府公开往往被视为种政府的办事制ๆ度，办事制度的改革只是政府自己的事情，是政府的种“社会承诺”，如何公开怎样公开公开什么都是政府机关的决定，公众本身并没有任何渠道可以加以改变。
媒体找学者了解有关信息，主ว要原因还是中国各级政府缺少与新闻媒体的固定联系渠道，尽管各级政府部ຖ门都设立了宣传处或者新闻处，但他们的主ว要任务是受权发布本部门的公告和领导讲话，并不负责接待记者，答复媒体的提问。有时，其作用恰恰是阻挡媒的采访。现在不少地方都设立了新闻发言人制度，而有的地方แ把它当作封锁新闻的手段。不少记者去有关部ຖ门联系，往往被告知所有的事情都去找新闻发言人，本部ຖ门不接待。
权和钱是对孪生兄弟，有了权就可以办事，可办事就有人送钱。事情有大有小，于是送小钱办小事，送大钱办大事。大家都是个心态，跟当官的打交道，如果对方爱钱，觉得很正常；如果不爱钱，你心里就很不塌实。往往不爱钱的并不是真的不爱钱，而是不爱小钱，旦ຆ你奉上大钱，还是爱得起来的。
把钱叫做水真是耐人寻味。因为ฦ，钱与水的共同之处还真不少。你活在世上缺不得水，也缺不得钱；如今钞票贬值得厉害，大家都说钱化成了水；钱多的人花起钱来如流水，钱少的人把钱捏在手上能捏出水来；有手段的赚起钱来象水样往口袋里流；没门路的想挣钱就象走在沙漠中的人想喝口水样难；你的钱少了同水少了样，不是渴死就是饿死；你的钱太多了，钱有也可能ม象洪水样给你带来灭顶ะ之灾。
所谓“官股”，又分“显股”和“干股”两种。官员确实投了资，在工商部门登记了，名为“显股”；官员不用出钱而以“影响力”帮忙的，名为“干股”。据披露，官员将煤矿股份落实在白纸黑字上的少之又少，绝大多数官员都是以“干股”的形式出现。“官煤勾结”如此，其他行业与官员的勾结也如此。而凡入“官股”者，不是地方长官，就是行业主管部ຖ门的领导，他们与业主之ใ间可谓成败相关盈亏与共。官员与业主，表面上看起来是领导与被领导管理与被管理的关系，实质上却是被金钱这根绳索牢牢捆在起的蚂蚱。
据南方周末报道，现在地方แ官员在煤ศ矿入股已经是“遍地开花”，成为普遍现象，其实，地方แ官员岂止在煤矿入股！有人说，凡是有利可图的行业皆有“官股”，官员以在种种行业入股的形式和手段捞取钱财，已经达到เ无孔不入的地步。此言可能有些夸张，但现在许多行业都有官员暗中ณ插手，从中ณ分红确实是事实。而官员与这些行业的业主的勾结，虽然不象“官煤ศ勾结”那ว样造成矿难，但对社会的危害也不容忽视。
买卖选票行为，虽然在定程度上证明了选民手中的选票开始“管用”了，但金钱和资本肆无忌惮地侵蚀政治权力，必将制ๆ造“金钱民主”“黑金政治”之类的肮脏，从长远看，势必伤害民主政治的健康发展。
其实，与买官卖官相比，贿选虽然也是以金钱购买权力，却有本质的不同。买官的贿赂对象是更上层的官员，出售乌ไ纱帽的权力完全掌握在个ฐ或者几个官员手中，这种官场腐败明显有权力专制的胎记。而贿选则ท是从选民手中ณ购买选票，是否出售选票的主动权掌握在选民手中ณ。从某种程度而言，贿选是民主政治的种“进步”，也是民主ว政治从低质走向高质过程中难以避免的过渡性现象。
县委书记王晓桦认为：“党的权力是种公共权力，而不是个ฐ人权力。权力垄断和暗箱操作是腐败的根源，必将导致权力资本化的产生。”
可以说，把手人说了算的“惯例”，是滋生人事腐败的根源所在。多年以来，干部任免在许多地方แ成为密不透风的高度机密，决策过程也往往成为幕后的暗箱操作。在王晓桦看来，权力的公开透明不能ม光靠政府。党委更应该带头，而党内民主的核心就是干部ຖ选拔问题。
充满理想的知识分子，有热情有干劲有专业知识有开拓能力，偏偏就缺少政治斗争经验。在中国这样政治高于切的国家，他们要想取得成功，就必须完全放弃自己的理想色彩，把自己首先变成个没有立场的市侩，或者个ฐ厚颜无耻的政客。否则，做不成上司赏识的玩物，就只能被放进陈列柜里。
文人要有变化莫测的想象力，起伏不定的情绪，爱憎分明的感情，敏感纤细的神经；而政治家则ท应该脚踏实地沉着冷静，喜怒不行于色，爱憎不显于言，泰山崩于前而不变色，尸骨积于野而无动于衷。
五是不老实的官僚主ว义แ：不学无术，耻于下问；浮ด夸谎报，瞒哄中央，弄虚作假，文过饰非；功则归己，过则归人。
四是老爷式的官僚主义แ：官气熏天，唯我独尊，使人望而生畏；颐๖指气使，不以平等待人，作风粗暴。
权力出租是“摆平”的政治根源。有钱人要寻租权力，有权人要出租权力，二者构成了以行贿受贿为核心的个“摆平”生态系统。通过权力寻租，非法商把“体制内问题”拖到เ“体制外解决”，由“公了”变“私了”，大大降低了违法犯罪的成本和风险；通过权力出租，贪官污吏把公共权力变成私人权力与非法商进行交易，以便获得权力租金的非法收入。
商业贿赂是“摆平”的经济根源。所有“摆平专家”进行“摆平”的杀手锏就是“商业贿赂”。商业贿赂在中ณ国由á来已久，赵国商人吕不韦用商业贿赂摆平华夫人和安国君而最终成为秦国太上皇的故事尽人皆知。到了宋朝，贿赂之风愈演愈烈:“自渡江以来，大理寺治狱官吏极有弊，至于容情请讬，贿赂公行，玩习既ຂ久ื，理宜惩革。”
“让规则看守世界ศ，是人类的公正天堂”。这是个美好的理想。现在有那么เ多的规则，为ฦ什么没有人类美好的天堂？规则ท本身没有问题，问题是谁来看守规则。如果规则只是由官员来看守，旦ຆ官员看不住了，或者不想看了，这个规则ท就会轰然倒塌。要让规则ท看守世界，其前提是要让世界ศ看守规则。
没有规矩不成方圆。规则这个东西，越来越被人看重，这是好事。治国有规则，玩麻将也要有规则ท。规则面前人人平等，人人玩规则，行行玩规则，事事玩规则，其中真规则不少，假规则也浑水摸鱼。今天这个ฐ规则，明天那个规则，根据个ฐ人需要来制ๆ定规则ท，这已๐经越来越成为官场中ณ人的拿手好戏，让丑陋的个ฐ人私货披上规则的堂皇外衣，委实成了许多游戏高手的高级游戏，所以规则ท有个时髦的词：游戏规则ท，规则成了场游戏。
探讨和分析权术产生的历史根源和发展过程权术手段的不同类别ี及其不同的运用场合不同权术手段所要达到的不同政治目的以及对社会发展所产生的不同作用权术与政治斗争和政治道德的相互关系权术所受到的其他社会因素า的影响权术消เ亡的必要条件等等。
就政治斗ç争而言，权术的运用是不以人们道德观念的褒贬而客观存在的政治现象。手段的运用，是门科学，也是门艺术。中ณ国古代错综复杂的政治斗争实践，为后人留แ下了极为丰ถ富的值得从正反两方面来研究的遗产。权术横行，促使中ณ国封建官场形成了许多积弊，如结党营私媚上欺下妒贤嫉能内部倾轧明哲保身等。这些官场积弊，不可能下子消除干净。因此，研究政治权术对于我们进步肃清封建专制主ว义的积弊也具有定的意义。
劝说游说是用言辞说服人的，但言辞本身并不具有那么大的魔力，而真正起作用打动人心的则是通过言辞所说明的利ำ益归属和利ำ害得失。
翻开历史看看，古代帝ຓ王打天下治理天下时，哪个没有批为之策划ฐ的谋士。这些谋士并不是靠什么书本上学来的东西，而是靠日积月累็的经验敏锐深刻的观察，特别是那ว没法解释和说明的天生才能。这种天生的才能ม可以把间接的经验变成直接的经验。
排名在中国的官场是门学问，而且是门很深的学问。做官要明白排名学，既不能越位，也不能缺位，更不能ม错位。许多秘书长和行政工作人员必修的“基础课”就是“排名学”。如果这课没有学好，从政就是不称职的。
排名对工ื作的影响太大了，不是因事定人，而是因人设事。这是许多基层政府经济运行中ณ的个痼疾。排名在前，发言权就在前；排名在后，发言权就在后。
学者吴思在潜规则——中国历史中的真实游戏中对潜规则作了如下定义：
中国是个“官本位”思想根深蒂固的国家，直有“学而优则仕”的官本位传统。为ฦ官之道说浅也浅，说深则深不可测。中国的官场好比个ฐ赛马场，上场就要马不停蹄地跑下去。同比赛样，官场有官场的游戏规则，违反规则就要受到处罚，最严厉的处罚是开除出局。
除以上问题外，少数领导干部的腐败和官僚主义问题，市场经济运行中的问题，政治思想文化相互激荡问题，民族宗教冲突问题，都会引起复杂紧张的矛盾，是当前人民内部矛盾的诸多表现。正确处理领导与群众的关系，处理政治思想文化民族宗教冲突，也是正确处理人民内部ຖ矛盾，构建社会主义和谐社会的系列重大问题。
在我国改革开放的进步推进过程中ณ，人民内部矛盾的内容和表现形式与过去相比，发生了许多新的变化，并碰撞摩擦形成错综复杂的局面，表现出新动向新形式新特点。
面对这种复杂局面，王伟光指出，利ำ益问题是人民内部矛盾的总根子，利益矛盾是人民内部其他各类矛盾产生的根源，是影响制约导致各类矛盾发展的主导性矛盾。
“人民内部矛盾，说到底，就是人民内部的利益矛盾。”王伟光说。“处理人民内部ຖ矛盾，关键是处理人民内部ຖ的利益矛盾。”
人民内部ຖ利益矛盾是个由许多矛盾构成的多层次多领域多类型的纵横交错的复杂系统，这些矛盾分别在经济政治意识形态等领域表现出来。除了根源性主导性，人民内部ຖ利益矛盾也具有群体性非对抗性定条件下转化为对抗性等特点。
关于如何处理人民内部ຖ矛盾，19๗57年时毛泽东就认为ฦ“是门科学，值得好好研究”。历史经验告诉我们，正确处理人民内部矛盾，定要采取正确的原则和方แ法。
首先必须正确区分不同性质的矛盾，用不同质的方法解决不同质的矛盾，是正确处理人民内部ຖ矛盾，构建社ุ会主ว义แ和谐社ุ会的基本原则。从总体上说，人民内部矛盾是根本利益致的非对抗性矛盾，坚决防止用处理敌我矛盾的办法来处理人民内部矛盾，因此，人民内部矛盾的处理方式，可以概括为：
第，主ว要用经济的方法解决人民内部的得失矛盾。利ำ益矛盾就是得失矛盾。毛泽东同志提出主要用经济方法处理得失矛盾的原则。
第二，主ว要用民主的方法解决人民内部ຖ的是非矛盾。人民内部在思想政治上的矛盾就是是非矛盾。毛泽东同志认为，凡属于思想性质的问题，凡属于人民内部ຖ争论的问题，只能用民主的讨论的批评的说服教育的方法来解决，而不能用强制ๆ的压服的方แ法来解决。他把民主的方法概括为ฦ“团结—批评—团结”公式。邓小平同志指出，在党内和人民内部政治生活中只能采取民主ว的手段，不能采取强迫命令压制打击的手段。民主的方法主要包括：是民主ว法制ๆ的方法；二是思想教育的方法。
第三，采取综合的方แ法解决人民内部各类矛盾。解决人民内部矛盾，要根据具体情况，采取综合性的多种多样的方法。要针ฤ对矛盾的具体实际，动员各方力量，注意工作方法，立足于协调关系，理顺情绪，增进理解，调动积极因素，把人民调解司法调解行政调解结合起来，建立人民内部ຖ矛盾经常化制度化的调处机制ๆ。依法及时处置群众的合理诉求，努力消除不和谐因素，从源头上解决矛盾，尽可能地把矛盾和隐患化解在基层，解决在萌芽状态中。
第四，根本方法是深化改革，发展生产力，健全社ุ会主ว义民主法制ๆ。建设社会主义物质文明精神文明政治文明，为解决人民内部矛盾提供物质精神和制ๆ度保障。