个人文系统需要的是对权力的相容性与排它性的平衡。对权力的单边式的只讲相容服从，不讲排异质疑ທ，这样的人文系统，是永远不可能ม建立起对权力的有效制ๆ衡机制的！
中ณ国上古对权力性质的错误诠释，把权力看做“绝对没有毒性，是个令人神往的舞台，是个能充分展示ิ人性美好属性的道具”，恰恰如艾滋病毒，令中国人精神上的丧ç失对权力的排异性。这是多么可怕的“温柔刀”啊！
首先，我们已经认识到เ，中国的权力文化，本质上就是种极权文化。而且是世界ศ上最早熟最完备，也是最顽ื固的极权政治文化。只要从这个认识上去切入，许多事情就会变得条理清楚。
权力文化在当代大陆中国的现实存在是个大题目，想通过个短短的章节进行全面的论述是困难的。历史的原因和现实的原因交织着，深层次和浅层次的表现交织着。纷繁复杂的社ุ会现实，可供实证的典型事例是如此之多地大量涌现。要全面深入地进行表述解读，实在是个巨เ大的系统工程。笔者这里只想就大陆普遍的社ุ会现象，以及当前中国深层次的社会危机，从权力文化的角度，进行提纲携领式的探讨和解读。
般的看法是，中国是个不道德的社会，但是组成分子，每个ฐ人可能ม是道德的。也就是说，道德的人构成了不道德的社会。
三是社ุ会的原因
“势利”在世界上是不少人的人之常情，更是不少聪明人物的登高发达之长梯。但有点还是要说，即便是势利，也得要有骨气，要有人品，当滴水之恩，涌泉相报。要想使得自己的力量和财富变大，就要懂得分析趋势，把握趋势，求利ำ先追求势，权当对“势利ำ”的新说。
认清了“势利ำ”的关系，就要顺应，就要尊重它巨大的惯性。在海ร滩上的冲浪高手都知道如何利用势来让自己้飞得更高，而杭州的钱塘潮更能展现“势”的形象。我们都知道，大潮退去，很痛苦。但也是机会，因为沙子随潮水退去，封尘的宝贝也将露出。但是你要有站立在沙滩的资格，不要随着退潮的潮水和泥沙起被卷去。
创新า社会管理体制ๆ，完善社会管理体系和政策法规，整合社ุ会管理资源，建立健全党委领导政府负责社会协同公众参与的社会管理格局。
要加强社会管理体制ๆ的建设和创新，培育和完善公民社会，建立政府与公民社会的合作伙伴关系。
“公共舆论”的核心，是舆论来源的非官方化。无论东西方แ，在传统的封建王权社ุ会中，都没有今天所谓的“公共舆论”，有的不过是官府对民情的调查和对百姓的教化。金字塔的权力结构，与金字塔型的信息流动结构唇齿相依。朝廷从来将信息控制视为维护统治权的重要环节。信息的官方垄断和控制，造成了官民信息的高度不对称的社会结构。这种本来由特权之ใ手建构出来的社ุ会结构，被提升成“唯上智与下愚不移”的普遍永恒的客观法则ท。官员为保持自己的“上智”地位，本能地追求垄断和信息控制。而在“公共舆论”时代到来的今天，这种官场本能的表现所能产生的唯效果，不过是向社会不断展示着些失职官员的自私与恶意。
那ว么เ如何才能保障民众的知情权呢？关键是要保障公共舆论的相对独立性，因为公众自己้是不可能ม去主动获取各种资料é的，主要还是要依靠各种媒体，既ຂ包括传统的大众媒体，也包括新兴的网络媒体。如果正式的媒体不能ม承担起向广大公众传达真实消息的功能，那么เ就会有非正式的媒体来承担这功能，这就是我们俗称的流言。流言的内容未必是错的，但是流言是无法纠错的，当公众通过流言获取信息时，其对政府的压力也是非理性的。
“帕金树定律”至少给我们个启示：个ฐ不负责任的地方领导，旦ຆ走到เ领ๆ导岗位，臃肿的机构就难以避免，整个行政管理系统就必然会形成恶性膨胀，陷入不用自拔的泥潭。
在行政体制ๆ改革方แ面，我们似乎很难走出“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。美国历史学家诺斯古德。帕金森通过长期调查研究，提出了著名的“帕金树定律”：个不称职的官员，可能有三条出路。是申ã请退职，把位置让过能ม干的人；二是让位能干的人来协助自己้工作；三是任用两ä个水平比自己更低的人当助手。在某些领导眼里，这第条路是万万走不得的，因为那ว样会丧ç失许多权力和荣誉；第二条路也不能轻易去走，因为那个ฐ能干的人很可能超过自己，成为ฦ自己้的对手；看来只有第三条路最适合。于是，两个平庸的助手分担了他的工作，他自己则高高在上发号施令。两个ฐ助手既然无能，也就只能上行下效，再找两个无能的助手。
二是现代企业制ๆ度尚未建立。产权界定产权配置产权流转产权保护四大产权制度尚未落实。
是国有经济布局和结构不合理的状况尚未根本改变；
在集团成员无所顾及地利用集团特权为个ฐ人利益最大化的时候，成员个体利益与集团整体利ำ益的先后主次关系就颠倒过来了：不是成员的个人利益服从集团的整体利益，而是集团的整体利益去迁就成员的个ฐ人利益。
官员的个ฐ人利益就附着在党的利ำ益之ใ上。但是，集团的整体利益与集团里的个ฐ人利益又常常是矛盾的。整体利益要求政府适当节制权力，放水养鱼，争取民心；个人利益却驱使官员贪得无厌，。在政府通过官僚体系向社会抽取利润的时候，官员乘机搜刮。从合法侵占到เ非法侵占，两ä者之间有很难明确界ศ限，般会把政府运用权力的行为视为ฦ合法，而把个人运用权力的行为视为非法。实际上，贪污腐化就是官员利ำ用合法特权的个结果。
政治在中国是最大的国情，当官要讲政治，做生意更要讲政治，否则ท你的企业无法立足。
要想在政治上有大发展，必须有重量级的人物赏识。驻京办主任可以利用这个平台，为自己้在政治上有更大发展寻找机会。
还有种损害中央权威แ的行为更为ฦ严重，那就是些地方出现不同形式与程度的政商勾结，使得中ณ央政府的有关政策被掏空，其典型莫过于这次打击官煤ศ勾结中ณ暴露出来的种种问题。
随着地方แ经济自主ว权的扩大，在财税体制改革的背景下，地方有着强烈要求扩大财源的动机，些举动已经损害了中央的权威แ。
用产权经济学的方法来分析，动迁居民至少拥有两个ฐ权利：第，参与土地增值收益分配的权利；第二，作为ฦ原住民，从城市中心地段搬往偏远地区居住后，获得级差ๆ地租收益补偿的权利。第个权利来源于“先占原则”，这是由自然法理论演化出来的，在财产关系上广泛应用的个ฐ法律原则。因为，孙长征兄弟在居住之初，此地并无商业开发价值。随着这个ฐ地块升值，作为原住民，有权分享增值的部分。第二个ฐ原则则ท是我们熟ງ悉的“公平原则”。
这场浩劫究竟是如何发生的呢？
二商业贿赂的巨大危害
四是滥用优势，是当前商业贿赂的个ฐ特点。现阶段，在两种体制交替之ใ时，些公用企业以及具有特殊服务职能的部ຖ门，在附带从事商品经营时，往往利ำ用其“独家”服务的优势，肆无忌惮地与供货方串通，在貌似“公平合理”的幌子下，大量获取回扣。公用企业和具有特殊服务职能的部ຖ门，利用其优势从事商业贿赂等不正当竞争活动，已引起社会的普遍不满，同时也成为ฦ现阶段商业贿赂的新特点。
怎么根治大陆官场肌体中的这恶变现象？是应该淡化“官念”，重建“官德”，取消เ为ฦ官者的某些特权，让那ว些把做官当成发财享乐่之道的人绝了这种念头；二是采取行之ใ有效的民主监督和制约措施，让那些顽劣之人无法混迹于官场；三是完善用人失察责任追究制度，对因考察失察，胡乱ກ提拔任用，导致劣官混入官场并造成严重后果的上级官员，进行严厉查处。
另种现实是，官员任用机制与监督机制的不完善，使少数品行恶劣者有隙可乘，混迹官场。而有权决定官员命运与前途的，仍是位高权重的上级官员。干部体制ๆ存在的先天性缺陷，滋长了上下级官员之间的人身依赖关系，以至唯上媚上成为百行不怠屡试不爽的“潜规则ท”，部ຖ分官员依照ั交易原则，知恩图报，施恩必报。
是政府成为ฦ利益主ว体。当政府成为利益主ว体的时候，或者说与市场中的其他利益主体结合到起的时候，政府就成为ฦ当事方แ，这时候公正往往免谈。
畸形博弈的几个特征：
历史的经验和教训表明，权力要在公正法治的框架内运行，不在于建立重床叠架的政府机构，而在于政府主ว要部门之间的制衡相互，在于国家与地方แ之间责权明确相互制ๆ衡。这是政治现代化的个ฐ基本内涵。
信访制ๆ度的存废问题引起了争论。些人认为应该加强信访部ຖ门的权力。信访制度确实为ฦ些问题的解决提供了机会和渠道，但是，如果上述建议得到实现的话，那将是中国法治进程的个倒退。现在的问题不是如何修订信访条例或者出台信访法的问题，也不是如何加强信访制度建设，而是要不要取消信访制ๆ度。
从制度上解决人大代表专职化设计，给人大的监督提供最起码的体制前提，才是解决人大问题的真正切合实际的开始。直在外围隔靴搔痒，不光不能解决问题，久拖不决还会使问题的解决越发困难。
人大代表究竟代表谁？不能ม仅仅是次次追问，应该是改革与推进的开始。让书记回去好好地当书记去，让官员回到เ被监督席！
仅靠埋头苦干是不够的，要走出困境必须学会利用切可以利用的关系，必须敢于否定自己已经形成的思想观念甚至感情。
聪明人都想掌握自己的命运，但从来没有谁能真正掌握得了。生活自有它的逻辑，强求就只能被它彻底戏弄，唯的办法是顺其自然。
在中国这种关系取向的社会里，个人所拥有的社会关系也是种十分重要的权力。资源支配者在考虑是否要“做人情”给予对方แ时，除了考虑自己付出的代价和对方可能的回报之外，往往还会考虑：对方关系网内到底有哪些人物？这些人物对自己有多大的影响力？如果对方“交结尽权贵，往来无白丁”，而且这些权贵对自己又有直接的影响力，资源支配者在考虑他们的可能回应后，便可能“不看僧面看佛面”，答应对方แ的请求；反之，资源支配者就很有可能拒绝他的求情。
促使中国人对别人“做人情”的主ว要动机之ใ，是他对别ี人回报的预ไ期。在个ฐ讲究“滴水之ใ恩，当涌泉相报”的文化里，资源支配者施恩于他人时，虽然能够预ไ期受者有机会终将回报。可是，由á于人情很难用客观的标准来加以衡量，不仅对方แ回报的时日遥遥无期，对方回报的方式也难以预ไ计。因此，资源支配者只能依照对方权力的大小来估计他可能ม做出的回报。对方的地位越高，权力越大，掌握的资源越多，他可能回报的层面越广，回报的方แ式也越丰ถ厚。反过来说，对方的地位越低，权力越小，掌握的资源越少，他可能做出的回报也越为有限。
政治联盟形成的基础包括个人的兴趣意识形态的认同对某些特殊政见的兴趣，以及特殊的情感关系。在政见影响关系基础本身的时候，以及当关系是以共同经验为基础的情况下，以关系为基础的联盟也可能ม变成政见取向。
中国人在寻找政治同盟时，喜欢和拥有共同关系基础的人结盟。关系必须ี在情感增加而变得更“亲密”之后，才能达到เ政治上的用途。人们可以透过社会互动和利用两种动力过程，谨慎地培养感情，使关系更亲密。
很多腐败行为ฦ还具有道德上和政治上的“变相正当性”，如：振兴地方经济的口号使得走私造假等行为变得“正当”，参与者会认为他们是在造福地方แ，为当地人民服务；又如：地方政府的财政困难，使得各种名目的非法创收小金库等行为ฦ获得“正当性”。当某种腐败行为ฦ与地方แ利益政府利益部门利益公务员全体利益密切相关的时候，也使得都腐败的打击面临政治上的困境。
某些地方大面积腐败往往会成为腐败“变相合法化”的途径，因为旦不同职能的官员之ใ间形成利ำ益同盟，就会使“法不责众”，“官官相护”的传统变得牢不可破，反腐败的规章制度必然沦为纸上谈兵，甚至沦为ฦ腐败者的腐败招牌和遮羞布。更值得注意的是：当腐败行为变为官场常态，尤其是成为ฦ获取权力运用权力和提升权力的必要手段的时候，腐败本身也便成为种“政治稳定因素”——成为官场团结有效行政利ำ益融和秩序稳定的辅助工具，而反腐败势力如果打破了权力体系的既ຂ有平衡，造成官场震荡并激发社会底层的不满情绪，反而会成为“社ุ会不稳定因素า”，这就使得反腐败面临政治上的困境。比如：据媒体报道，绥化市马德案二百多名涉案人员大多受到เ从轻处理，其理由是，“如果全部ຖ追究，相关部ຖ门的工ื作运行将受到影响，甚至整个干部ຖ队伍就要垮了。”于是，宣布5万元以下的不予追究；10่万元以下的免予刑事处罚；结果受到处分的只有4๒人。这种政策无论是宣布的主体的合法性还是犯罪可以免除处罚性与我国法律都是冲突的。特殊政策的实施侧重于保护，没有体现宽与严保护与惩罚的平衡。这也是以党代法的表现。
细细琢磨，“机制”和“制度”还是有所不同。制度是死的，人是活的，很多高官落马，可能ม在腐败时的种借口，就是“死”制ๆ度管不了他这个大“活”人。“机制”却是活的:有机的机体的，都是动态的，用“活”的机制管“活”的官，才会使官“活”得规矩。
需要考量或者说存在问题的是，中国官员的管理还缺乏种长效机制。这种机制ๆ应当体现的基本原则是:官至愈高，限制ๆ愈多；权力愈大，监督愈严。如果中国的官场整肃成这样，人们还热衷于当官，瑞典人也会羡慕中国的。
年末官场上的“赶场子”陋习何时能改？
由此我们得出结论：正确权力观的本质是权为民所用。毛泽东同志早ຉ就说过，我们的权力是谁给的？是人民给的。谁授权，就要为谁服务，就要对谁负责，这是政治学的条普遍原理，也是权力运行的条基本法则ท。背离这法则，权力就有丧失的危险。胡锦涛๙同志指出：“相信谁依靠谁为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主ว义政党的试金石。”这个“试金石”同样是衡量权力观正确与否的根本标准。每个党员干部都要清醒地意识到เ，自己手中ณ的权力是人民赋予的，人民是权力的所有者。对领导干部ຖ而言，权力只意味着责任和义务，权力越大，责任也就越大。决不能ม把权力当作以权谋私巧ู取豪夺中饱私囊的工具。
三是坚持“民主ว集中制”。考察任用讨论都要走“正常”程序，够“民主”的；只不过，只要她不点头，谁也别想动位置，更是够“集中”的。看懂了这潜规则，只要想当官，谁敢不孝敬她。
二是讲“原则ท”。这个原则就是“公平”交易，根据送钱的多少衡量，有的跳级提拔，有的“正常”升迁，确保交易等值增值。
在“晓之ใ以理”的阶段，分配权运用的某种可随意性还只是提供了权力偏离“公正合理”方向的某种可能ม性；而到了“动之以情”的阶段，这种可能性就已经变成了现实。
中ณ国传统文化对人的塑造之，是判断问题时由己้身出发，沿着己身——家庭——亲朋——熟人——集团——阶层——国家这么条路线外推。在这条“关系链”中，离己身越近者，对己้身的影响力就越大。要求未得到满足的人企图影响掌权者“己้身”失败后，很可能ม采用“费边战术”，即“迂回战术”，以“动之以情”为ฦ手段，通过上述关系链中ณ的某环节去影响掌权者；然而“动之以情”能奏效，绝大多数情况又必须以分配权运用的某种可随意性为前提。
权力失衡还表现在权力的授予上。按理，党和人民是权力的所有者，各级领ๆ导干部ຖ只是权力的使用者。权力的所有者本来可以对权力的使用者进行有效的监督制衡，但由于缺少权力的回收机制ๆ，权力的授予通常成为次性行为ฦ。现实情况表明，权力旦授予，掌权者不仅拥有了权力的使用权，而且拥有了权力的使用权。之所以说掌权者在拥有使用权的同时也拥有了权力的使用权，是因为如果个人的权力能够长期使用甚至终身使用，那么，权力在这个人那里，使用权和所有权也就基本上实现了合。表现在三个ฐ方面：是我们选拔干部ຖ程序之ใ复杂，内容之繁琐，条件之ใ苛刻，考察之空泛，用心之ใ良苦，都出于授予权力的同时就没有考虑要收回权力。二是权力旦授予，只要不病不死，不犯错误，权力就很难收回，突出的表现是干部能上不能ม下。权力之梯旦准予通过，掌权者通常都会在不断拥挤的楼ä梯中论资排辈，拾阶而上。三是权力旦被长期占有，通常会出现两种情况：其，如果想让权力使用者交出权力，大多得用大点或者实惠多点的权力来换取；其二，长期占有权力者，通常会自觉不自觉地产生权力所有者的感觉，甚至会有意识或无意识地将权力转让假借给他人使用。而这两种情况都能反映出有受权，缺收权的权力失衡状况。
从党内权力配置来看，“议行合”使党内权力严重失衡。党内立法决策权与党内执行权旦合，立法决策机关与执行机关必然混为体，双方的相互制约关系必然被打破。党委实行“议行合”的领导体制ๆ，党内就不可能设置独立的执行机关，党代会作为同级党的最高权力机关必然形同虚设。党委主要是常委会特别是第书记由á于权力过于集中，又方便好使，为保证执行的坚决有力，在决策上，多用首长负责制替代民主ว集中制ๆ；在用人上，多用“等级授权制”取代选举制。于是，党委无论在用人还是治事上，从决策到执行，要对就对到เ头，要错就错到底，其间无人能以纠正。因此，“议行合”的党委领导体制ๆ下，“民主ว集中制ๆ”常常让位于“首长负责制ๆ”，成为党委书记首选的领ๆ导方式；这主要不取决于党委书记的个人因素，而更多地取决于体制制度的因素。
马某取得“首长”的信任，开车6年来，“忠诚”为“首长”收受各种礼贿14๒67件。为ฦ了负责，他建立了个账本，把某年某月某日某单位某个人，以及若干数量的现金礼品高级烟酒电å器书画古董金银或者首饰等，详细记载下来，并注明送礼ึ人单位职务姓名电å话及联系地址，以及请求帮忙的事项ำ，让“首长”清二楚。同时，马某按照ั这个贪官的旨意，不仅代为ฦ收贿，也代其行贿。逢年过节，或者在领导干部述职晋级考核时刻，马某就受托用车子把数目可观的钱物，送给上级领导机构的各路“神仙”。司机马某成了“首长”得力的“帮手”与“屏风”。
俗话说:“骗子有屏风，屠夫有帮手。”贪官进行腐败活动，也离不开“屏风”与“帮手”。司机作为贪官的身边人，朝夕相处，鞍前马后，贪官的行径难于完全避开司机的眼睛。为ฦ安全起见，许多贪官都特别ี要求开车的司机“忠诚”于自已，成为自已的“帮手”和“屏风”。河南的这个贪官在选马某为司机时，就对马某进行过次“忠诚”考验。200่0่年个隆冬夜晚，他突然要马某把他送到เ市里最豪华的“正宗波斯猫”桑拿洗浴中ณ心去参加个会议，谁知这个“会”直开到次日早晨7点，这天夜里他不但洗了桑拿浴，而且与两个女的鬼混了通。马某在冰天雪地里，恪尽职守，直守候到เ早ຉ晨，把他接走。这个贪官表示满意，对马某说：“我的工作方แ方面面，日理万机，不分白天黑夜！记住，你对个首长的忠诚，就是对党的事业的高度负责啊！”
女人要入党，先往床上躺；女人要提干，床上多流汗。性贿赂
男人在安稳下来之前尽可以放荡，有若干情人，但是选择妻子应该找个合适的性格甜美的从无恋爱经历的女人。
弗雷德定律：今天是威风凛凛，明天就可能ม威风扫地。
法兰克定律：就爱而言，女人是专业的，男ç人是业余的。
哈里定律：憎恨别人就象为了逮住只耗子，而不惜烧毁自己้的房子。
政客定律：他们可以许诺你在没有任何河流的地方搭起座桥。
诺尔斯ั定律：辩论时间的长短与问题的重要性成反比。
游戏定律：赢家说说笑笑，输家高喊“发牌”。
能ม力定律：在两种情况下，人们特别ี容易抬高自己的能力：是恋爱中ณ的男ç人，他们发誓要为女朋友做的事情总是超过自己的能力；二是当了科长想当处长，当了处长想当局长的人。
哈里森的行动定律：行为者常常不如评论者高明，但评论者往往没有行动。
詹姆斯的历史定律：历史本身不会重复，重复只出现在历史学家之间。
杰克逊的虚伪定律：如果别人看不出你的虚伪，你就不虚伪了。
杰佛里的成功定律：当有人到处议论你不如他的时候，那ว你就定在某些方แ面比他更成功。
康威แ尔的组织定律：每个ฐ组织中都会有人清楚地知道该组织的底细，这个ฐ人应当被开除。
建设与破坏定律：交个ฐ朋友，需要千言万语；和个朋友断ษ交，只需要三言两语。
我国官场2๐0条潜规则
0่1事得花钱。
02๐办不了的退钱。
03报喜不报忧。
0่4出了问题内部ຖ消化。
0่5捂不住了丢车保帅。
06领导的意见不能ม提。
07๕领导的看法是最大的法。
08๖领导身边的人相当于领导。