鲁迅先生说过，中ณ国人对于恶神，比如动不动就放火的火神往往尊敬有加，供着敬着；对于那些老实巴๒交的神，如灶王爷，则能ม欺负就欺负。其实我们对人也是这样，对恶人怕且敬，对善人欺且噱。这种不鼓励好人好事的行为ฦ是普遍存在的。
说起来，人人都希望别人对自己้好，希望自己碰到เ的都是善者，净是帮助。但是说起来也怪，在现实中，我们自己的行为意向却并不鼓励那些对自己好的行为。如果个人对你好，次两ä次可能还会道声谢谢，时间长了，就不知不觉认为ฦ那是应该的；如果有天人家对你不那么好了，你甚至可能为ฦ此勃然大怒，好象别ี人欠你似的。
这样的社会定型化，以人为ฦ制造的热昏虚假的太平盛世为ฦ表象。其实切社ุ会现象都在彰显着社会的不稳定和高风险。这样的定型化，将沉淀下大量的盘根错节的社ุ会包袱和利益纠葛。从而使政治改革的前景更加暗淡。社会公众将越来越缺乏信心和耐心。底层弱势群体内仇视主流社会的反社ุ会心理在孳长。破坏公共设施ๅ事件，不管对象的滥施报复事件，群体性突发事件大量发生。马家爵事件河南农民艾绪强在北京王府井大街制ๆ造的“艾氏911”事件，都是底层民众反社会心理孳长的典型事件。是反社ุ会心理孳长的个ฐ历史性符号。
泛权力化的社会生态，正以它不同于国家社会体化社ุ会生态的特点在发展定型。这种定型化，其对中ณ国社ุ会的严重损害是深入骨髓的。
市场经济的发展，必然引发人们文化理念和文化消费方แ式的深刻变化，人们对是非曲直利ำ弊得失尊卑荣辱等的价值判断标准也在发生变化。不同的社会阶层和社会群体，对不同的社ุ会事物会做出不同的判ศ断，如果没有正确的引导，势必导致党员干部ຖ和人民群众文化心理上的失衡和迷离。在反腐败斗争中ณ，要通过营造积极向上的文化氛围，通过把握正确的文化舆论导向，积极倡导多重社会文化心理层面中有进步意义的部分，大力发挥党员干部ຖ的先锋模范作用，引导党员干部ຖ追求积极健康的文化时尚，以促成全社会先进文化氛围的形成。
应该说，目前反腐败斗ç争中所涉及的些深层次问题的解决，大都与文化相关联。毋庸置疑，没有定的文化含量，没有科学的文化观念作指导，反腐败斗争是难以形成先进而正确的思维方式的。因此，必须重视增加文化含量，树立反腐败斗ç争和文化建设“两手抓”互相促进的观念。增加反腐败斗争的文化含量，最根本的就是要坚持不懈地用无产阶级世界ศ观人生观价值观和荣辱观，加强对党员干部的文化教育培养，筑牢思想道德防线，防止在思想文化的多样性面前失去自觉性自主性。
现实生活中ณ，还有种可怕的群体性“病变”，那ว就是“集体违章”。这是不容忽视的大面积“精神污染”；“集体违章”而且“不约而同”，是群体性素质滑坡，是社会责任感贬值的征兆。集体违章的惯性恶性发展，是社会诚信度的名存实亡，是规章法规法律的形同虚设，是法不责众的难题。集体违章的尽头就是集体违法。
独立思考，独立思考，先独立而后思考，没有独立，怎么思考？
写匿名信的人大致可以分为两类：类是有正义แ感但是胆小，揭露事实缩头藏脚；另类有私欲有阴谋，捕风捉影臭你，搞乱方浑水摸鱼。
世界上最简单的道理，个虽然简单却让众人往往要付出巨大的代价才能明白的道理，那就是——甘心。
世界ศ各国的经验表明，只有公平的增长才会带来社ุ会的稳定；不公平的增长往往带来社ุ会不稳定甚至是社会动荡。
另方面，下面的人想上去，上面的人却不愿意下来，这又造成冲突。即使在个ฐ很不正常的社ุ会秩序中，人们也会拥有改变自己้命运的欲望；绝了别ี人往上爬的路，就如同毁灭了别ี人的生存希望，都会引发巨เ大的危机。如果不能获得正常的渠道去改变命运，他们就会寻找不正常的渠道。
从某种意义上说，对外开放是为了吸收国际上先进的东西为我所用。吸收的东西分三个ฐ层次：器物层次制度层次观念层次也可以说是文化层次。
政治制度改革本身需要长期的磨合，需要其他方面尤其是经济条件和社会条件的配合。能不能解决中国的权力扩张和腐败问题，还很难说。由于政权整合已经成为维持社会有效运转的唯支柱，它的力量不但不能被削弱，还必须得到加强，这就是政治权力在社会生活的触角越来越深入的内在动因；改革不能根本性的触及对象，而只能迂回曲折地整边补角，这就是中ณ国政治改革的悖论所在。
垄断福利滋生的温床是内部财务不透明和垄断ษ地位，治理垄断“福利ำ腐败”首先要加强企业内部治理并处理好垄断ษ问题。计划ฐ经济时代遗留แ下来许多问题，行政权力不正当参与市场利ำ益分配，破坏了成熟ງ市场的培育环境。行政垄断ษ造就了“老爷”企业，垄断福利ำ腐败在这些企业中尤其突出：方面说成本上涨要涨价，方แ面又大肆发放各种福利，其福利价值甚至超过了工资收入。
垄断ษ“福利ำ腐败”产生根源就是垄断。垄断与公平公正创น新า市场竞争等市场经济规则ท都是背道而驰的。垄断ษ就意味着没有竞争压力，就意味着他们的成本无论多高，政府和消费者都只能接受，别无选择。虽然他们的工ื资可能ม远高于社ุ会平均工资，可是他们还不断ษ告诉公众，他们的企业还在亏损。因此，不管是从单纯经济的角度考虑，还是从公共利益的角度出发，都必须ี努力破除垄断，开放市场，引入市场竞争，让成本过高的企业面临ภ被市场淘汰的压力，建立健全监管机制ๆ。如果打破了垄断ษ，就等于割掉垄断“福利腐败”的命根。要消เ除“福利腐败”，根本的办法就是打破行业垄断。
要建立和谐社ุ会的改革，仅仅依靠政府和司法部ຖ门自身是无法完成的。只有通过公民运动才能ม推动它们改革，只有公民权利才能ม平衡和制约政府的权力和司法部门的权力，也只有公民权利ำ才能迫使既得利益者改变自身贪婪的性格，与民众分享改革的成果。因此，这样的改革，就是以权利为本位的改革，以既得利益者为对象的改革，以公民权利为ฦ核心价值的改革，共同反对被某些既得利ำ益者劫持了的市场经济。
由于阶层之间形成了权利ำ的分割，彼此之ใ间无法沟通，改革的红利ำ分享自然是不公正的。对那些被排斥在场外的人而言，经济增长是别ี人的而不是自己的。
在过去的二十多年里，我国设立了不少高新技术开发区之类的“政策高地”。其实质是以政府力量推动经济超常发展，这种做法固然可以产生阶段性的积极效果，但也要支付相当的成本，其中权力腐败就是个最为ฦ可怕的成本。从统计数据看，不仅许多开发区由于闲置而造成巨เ大的资源浪费，而且由于些官员利用手中ณ的权力“批发政策”，谋求私利ำ，使得开发区之类的“政策高地”成为“腐败高地”。
五是土地腐败是典型的“恃强凌弱”。在这场利益分割战斗中，受损的毫无疑ທ问是农民和城市居民等弱势群体，他们在权力机构中没有“代言人”，在公共领ๆ域没有话语权。
督查只能ม解决已经出现的问题，要彻底治理问题应该在规划ฐ审查批准直至监督检查上进行协调。地方区域内的问题还是交给地方แ自治，用客观的指标来考察地方官员。跨区域的问题就由á跨区域的上级主管部门来协调。
在我们看来，中央针ฤ对地方执行力弱化的问题设立督查中ณ心，是权宜之计。虽然能起到定的作用，也很必需，但不是长远的体制安排。中央对地方แ某些问题上失控，根本是由央地事权不清造成的。
这种“朝官员朝令”的景象，令许多良好的规划ฐ和决策中途夭折，精心孕育的正确政治智慧和执政思路被夕废弃，这不仅可能造成巨额的经济浪费，更是种决策思想智慧的浪费，我们姑且称之为“决策浪费”。在现实生活中，这种“决策浪ฐ费”现象已渗透进政治经济文化社ุ会等诸多决策层面，由此必然造成“决策环境不稳定”政府缺乏“决策诚信”等后果，令基层干部普通民众乃ี至外来投资者不知所从疲于应付，当地政治经济等领ๆ域的发展处于高度不稳定状态。些地方甚至短时间内如走马灯般更换市长县长等等，新政迭出，不断重复“决策浪ฐ费”的怪圈，陷入了举ะ步维艰的执政困境。
从以往的执政实践看，不少官员尤其是“把手”履新า后，往往打着“改革”“创น新”“开拓”等旗号，对前任班子制订的规划决策等等，不加任何分析评估就全盘否定，然后另起炉灶，重新า拟定执政思路，而且必须ี与“旧官”划清界线泾渭分明。君不见，前任决定大力发展旅游经济，创造绿色，现任偏要转向更加“快速高效”的工业开发区，哪怕污染将本地旅๓游资源毁坏殆尽；“旧ງ官”推行的“村村通”工程已近尾声，新官却认为规模太小，干脆重新า集资，再兴土木，令民力苦不堪言
国企改制ๆ分为增长型和分配型两种。前者的特点是国企产权改变以后，新的所有者和经营者仍不断地为企业创造价值，企业良性发展，后者的特点是将改变产权后的企业资产变卖成为私人财产，导致工人失业社ุ会动荡。
而国内的专家学者认为ฦ，中国的国企名义上是国家所有，但落实不到任何个自然人身上，国企出事了，没人去负责。如果说国有资产全国人民人人有份，处理起来都要发言，岂不是要用大民主ว的方式来解决国企问题吗？国企是存在“所有者缺位”的问题。
现在是个官商依存，共创政治经济神话的特殊转型时期，官员需要商人投资出政绩，商人需要官员出租权力发大财。道理很简单，这种看得见摸不着的互利互惠共生共荣的大好事，谁能抓在手里，谁就能立于不败之地，无论是从商还是为ฦ官。
既然企业沦于政府股掌之间，其被任意拨弄只在于政府意志操纵者的好恶了。
无论哪个ฐ阶层，上到决策者，下到平民百姓，面对社会的巨เ变显然都承受着巨大的压力。人们渴望稳定，但也不喜欢自己้的生活成不变，既ຂ得利益者当然希望法律法规来固化自己的利ำ益，非既得利ำ益者当然希望法律法规能保证自己้的生存和起码的生活；但同时，既ຂ得利ำ益者也希望自己能ม够突破法律法规的制约获得更多的利ำ益更大的特权，而那ว些非既得利ำ益者在无奈接受现有利ำ益格局的情况下，则期待自己某天也能钻个ฐ法律法规发空子而成为爆发户，变成既得利益集团的员。所以，这时候，首先社会需要什么样的规则来加以调整是个ฐ问题；其次，人们是不是遵守规则ท，怎样遵守规则也是个ฐ问题，毕竟人人都有对规则的渴望，也都有冲撞规则的冲动。
中ณ国改革的每步，都有利益既得者和利益受损者，也都需要法律法规的确认。但是由于中国的改革不可能ม步到位，而是个渐进性积累的过程，所以就导致个现象：利ำ益格局不断变化，法律法规体系缺乏稳定性。许多学者批评中ณ国法律的朝令夕改和适用性差，客观来讲，这固然与中ณ国立法技术的欠缺和立法的功利性考虑有关，和中国社ุ会持续性的不断变动也有着密切的联系——社会关系必然要由法律法规调整，在社会关系千变万化的情况下，怎么可能苛求依托于其的法律法规岿然不动呢？
各地法院普遍反映群体性纠纷案件是个“烫手的山芋”。因为法院在追求公平与正义แ的司法价值与服从地方经济建设大局之间处于两ä难选择。群体性纠纷案件往往涉及地方经济体制改革的进程当地经济建设和经济结构挑战的大局，牵发而动全身。有的地方แ政府为了加快城市化进程或招商引资，在农村土地征用或者城市拆迁工ื作上急于求成，未按法律规定办理，造成群体性纠纷；政府方相关行为ฦ的合法性受到质疑。如果法院严å格按照法律条文办理案件，判决的后果可能是政府停止征用土地或者城市拆迁行为，如此将造成政府前期的巨大经济投入付诸东流，也在定程度上影响当地的经济建设和政府形象。然后法院支持政府的违法行为，将导致人民群众对司法公正的不信任。在法律效果和社会效果的有机统上，法院往往很难找到有效的平衡点。
集团诉讼在中ณ国司法实践中ณ，目前几乎ๆ没有成功的。因为，就算几百只蚂蚁也无法撼动头大象。集团诉讼的被告95๓是国营企业或者国有事业单位，面对这些有“政府背景”的强势集团，职工们认为ฦ“人多力量大”的想法有点“天真”。因为在些政府官员法院法官的心目中，众多人状告政府或者国有单位，也就是集团诉讼发生的时候，无论原告是否有理，只要原告胜诉，就会影响有关部门的形象和威แ信，就是种社ุ会不稳定因素。所以有关部门会千方百计想办法息诉，这就是集团诉讼难以成功的宿命。大多数情况下，法院出于对“稳定压倒切”的考虑，法院对集团诉讼给以种排斥ม反映，对此类案件不予立案。实际上，集团诉讼是社会矛盾激化的种反映形式。要化解矛盾，就必须承认矛盾，用合理合法的法律途径来解决化解矛盾。
当前中国社会正处于转型的关键时期。方面是市场经济体系逐步建立，国民经济高速发展；另方面，随着经济发展，经济基础发生变化，社ุ会结构也发生了深刻变化。以来比较扁平的社ุ会结构分化为若干个不同的阶层集团，各阶层各集团都有各自的利益诉求和价值取向。这些阶层和利益集团，部分是改革的受益群体，随着改革的进程，他们已๐经掌握了大部分社会资源和财富，拥有强大的话语权，能ม够影响甚至左右政府的政策；另部分是改革中ณ受损害和边缘化的群体，在改革初ม期他们还享受到些好处，现在则基本上处于只承担改革成本而没有受益的地位。
实践是检验真理的唯标准文的作者理论家胡福明在总结前苏联垮台的教训时说：“他们垮台的教训只有四个字——没有民主”。他认为ฦ，是高度集权的政治体制，让苏联共产党走上绝路的。苏联共产党执政后，掌握了全国所有的权力和资源，难免产生官僚主ว义形式主义แ，出现特殊化特权化，还有报喜不报忧阿谀奉承脱离民众等等问题。本来民主和民主政治是可以避免这切消极腐化现象的发生。但是，对斯大林的忠诚成为选拔干部官员的唯标准，这样选择的官员必然惟命是从，对上负责，对下压制；结果是党员和民众都没有民主权利ำ，天长日久终于被抛弃。
法治有两ä个基本要素า：是分权和制约；人是严å格的程序。无论是分权和制约，还是严格的程序，其实实施过程中ณ往往都不如集权或者人治机制ๆ那么เ“雷厉风行”，几乎都定会消解部ຖ分效率。某种意义上说，集权反而相对容易实现高效率。然而从长远看，法治凭借分权制约以及严格的程序的程序，通常可以避免错误，或者虽然出现错误但因为存在制度性的纠正错误机制，能ม够把错误扼杀于萌芽，不容易出现大问题和大动荡，有利ำ于国家和社ุ会的稳定发展。相反，集权统治往往采取“运动式”，短期可收效时，甚至定时期还可能“高产”，但由于集权缺乏็制约，容易出现错误，而且出了错误也因缺乏纠正错误机制，容易出现大动荡，从长远看其效率反而不如法治。
违法成本要“高”到什么程度？这是个需要进行定性和定量分析的问题。违法成本要足以让违法者望而却步，并起到杀鸡敬猴的作用，让可能违法的人止步。违法成本要足以让违法者丧ç失继续违法的能ม力包括物质能力和行动自由等；违法者承担的罚款等应足以补偿其行为给社会造成的损失。让违法者承担违法成本时，还要考虑因违法而获利ำ的情况，原则上应该全额剥夺其因违法行为而产生的利ำ益，避免“坐牢阵子，舒服辈子”的现象出现。
每个饭局都需要个焦点人物，但是焦点太多就会变成焦虑。
草根饭局的核心在于饭，精英饭局的核心在于局，名人饭局的核心在于人。
对圈子的研究和经营，可以说是古代政治官员最重要的基本功之ใ。小人物要选好圈子，设法投靠加入，并逐渐在其中提升自己的地位；大人物要组建好自己的圈子，上下其手，形成自己的资本和势力；最高级的领导者则要平衡好各种圈子，让其存在并竞争，但不能容忍其中支势力太大而威胁到自己的地位。
圈子说，在百姓而言只是个生活范围的概念，但在政治系统中，却是个ฐ官员安身立命的本钱。在政治词汇中ณ，与圈子相近的表述还有很多：宗派帮派山头派系党羽势力班子集团等等。简言之，个官员置身于这个系统中ณ，或主ว动自觉加入个圈子，或无意识地卷入个派系，或纯粹是被别人当作是某某人的“人”，多多少少都会被归类和贴标签。个ฐ圈子就是股政治势力，要想完全置身事外，其结果很可能ม就是被边缘化：上边没有人照顾你，下边也没有人追随你，孤家寡人个，既ຂ成不了气候，也就难以施展自己的抱负。“朝中ณ有人好做官”——被人推荐赏识和提拔了，你就应该站在这个ฐ人的队伍中，如果左ุ右摇摆，不但会被这个圈子抛弃，也很容易被别的团体所不齿，也就很难混下去了。
河北吉林出现了用“官职”奖励私营企业老板的情况。使他们这些老板具有“官”和“商”双重身份。领导干部不能ม经商办企业是党纪国法多次重申的规定。这里，私营企业老板热衷于戴官帽，除了承认市场经济不完善条件下权力因素的作用不可忽视以外，也说明相当部分私营企业老板还没有摆脱“官本位”和“红顶商人”的影子。奖励官职，把官帽与私营企业老板的税收挂钩，既有官钱交易之嫌，更为些别有用心的老板进入公务员队伍和干部队伍打开方便之ใ门，伤害了法律政策的严肃和权威，也伤害了公务员队伍和干部队伍的纯洁性。
腐败风气日渐，反腐败的方式也不断革新；但有些方式却是做秀：比如先搞廉政测试，再签廉政合同的做法。假廉政是所有腐败官员的特点，用无法及时监督难以有效跟踪实效的廉政合同来约束其言行，简直是天大的笑话。不在廉政建设的社会化监督方面下工夫，离开“严å法度用重刑é”的惩戒底线，用写保证书签合同的花招反腐败，是靠不住的。经济学有个理论：从“好人”的假定出发，必定设计出坏制ๆ度；从“坏人”的假定出发，则ท能ม设计出好制度得到好结果。
反腐败就象是文物发掘。因为ฦ文物发掘主动进行的少，只有在某地要搞工程建设了，先让文物部ຖ门进行抢救性发掘，结果挖到เ了成堆的文物。换句话说，哪个地方不建“工ื程”，哪个地方แ的腐败分子就不用担心被“发掘”。反之ใ，哪个ฐ地方要建“工程”了，连看起来还“廉洁”的官员也被挖出了腐败的面目。
经济腐败是个人腐败，政治腐败是集团腐败，政府软弱无能是最大的腐败。
这是李金华的无奈之举ะ，也反映出现行体制ๆ下审计监督的尴尬处境。
中央都不敢点名了，以后地方怎么办？
秘书是个什么官？无非写写划ฐ划ฐ收收发发，替领导服务的“书记员”，本无权插手领导事务。但由á于是领导身边人中的贴心人，不是保姆胜似保姆，他的职权往往超越“书记员”的范围，他的能量往往因领导高位而“高不可测”。民间早ຉ有“秘不在书，而在重权；位虽不高，却很受用”的说法。说白了，如果领导是虎，那么เ，有鬼的秘书就是狐。这里有两种情形：是狐假虎威，假虎威แ狐；二是虎助狐威แ，狐威如虎。
12๐12关于秘书腐败问题
如果我们不把马德看作天生的恶棍，我们就没有理由漠视失足者的惨痛教训。
在官天下的机制里，人们只能指望官员凭借超人的道德对抗利害趋势。这种对抗肯定是有效的，但马德认为ฦ效果有限，他甚至建议纪委官员下去进行破坏性试验，看看他们能ม否顶住买官和送礼的潮流。
时下掌握了官帽，无疑掌握了种最稀缺能量又最大的政治资源。
“要想富，动干部”。任何个身居要职的领导都知道，在现行体制下，官帽是最职钱的资源，只要想发财，批发官帽是最快的致富之ใ路。
虽然领ๆ导的讲话是严å肃的，也是有出处的，它的出处应该是国家政策法规。但是，些领导的讲话根本就没有相关文件作为依据，所以这样的领ๆ导讲话，只能在小范围内传达。它只对个地方有利ำ，而对国家和集体没有好处；它只对些好看的政绩工程有利ำ，而对民心工程没有好处。但在实际工作中ณ，作为ฦ依法办事的有关部门敢不执行吗？想掉乌ไ纱帽不？想找领导批评是不？这似乎已经成为种“潜规则”了。如果你违反了这个“潜规则”，就要闹笑话了。领ๆ导讲话作为执法依据，挑战的是法律法规的严谨和严肃，削弱了法律法规的执行力度，损害了国家和群众的利益。
以领ๆ导的讲话作为执法依据是令人奇怪的。而事实上，这样做的又何止个ฐ地方。为ฦ什么เ将领导的讲话作为执法依据呢？是因为领导讲话在本地比法律法规和中央文件要大，更具有权威แ性。俗话说县官不如现管，就是这个道理。二是领ๆ导讲话具有极强的操作性；三是土政策的需要。于是，在领ๆ导讲话的遮掩下，些不好公开的土政策得以变通执行。实际上，领ๆ导讲话不属于规范性文件，对公民法人和其他组织不具有普遍的约束力，不能将其作为ฦ执行依据。
党委的权力就是拨弄干部，全凭这手笼络人心，如果不是频๗繁地调整干部，又有谁会靠近你。
领ๆ导的关键是出点子提要求用干部验成果。用官场上的话说，就是研究发展思路，调动干部积极性。再好的思路，没有人在下面给你具体抓落实，切等于空喜欢。
美发的潜规则是烫直拉长。
列车的潜规则是晚点进站，
飞机的潜规则ท是拖延起航，
客车的潜规则ท是超员超载，
客轮的潜规则是客货混装。
打牌的潜规则是头庄先摸，
炒菜的潜规则是厨师先尝，
演出的潜规则ท是观众先到เ，
开会的潜规则是秘书先忙。
敬酒的潜规则是嘉ล宾后端，
演唱的潜规则是大腕后唱，
表决的潜规则是领导后说，
登台的潜规则ท是首长后上。
搞装ณ修的潜规则ท是以次充好，
搞的潜规则是信口雌黄，
搞传销的潜规则是发展下线，
搞保险的潜规则是夸大病亡。