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罗斯福新政的谎言强烈推荐:

,号声之前๩,第21้5236页;戴维斯,富兰克林·罗斯福,第129๗167๕页ษ。不过,该俱乐部的会员都是未来的企业家银行家和公司律师,而罗斯福却是未来的政治家。

罗斯福年轻时就野心勃勃,他对自己的期望与在学校的表现之间的差距也十分在意。有时候,他用含糊其辞夸张和小谎言等手段来掩饰自己的失败。他胡编乱造的习惯是何时形成的,已经无຀从考证,但在格罗顿上学时,这个习惯就已经很严å重了。比如,有次他参加100名同学的赛跑,成绩很差,他就对父母说自己排名第四他知道自己的谎言不会被戳穿,因为校报他父母会看校报的只刊â登前๩三名的名字。杰弗里·沃德极为仔细地研究过罗斯福的早期经历,他说罗斯ั福惯于歪曲事实而为自己的缺点辩解:“那ว些跑得比他快拳击比他厉害踢腿比他麻利的孩子,用罗斯福的话说不是太有经验,就是块头太大,所以比赛不能称之ใ为公平竞争。如果他的学习成绩排名下降了,那ว是因为新来了两个ฐ‘绝顶聪明’的孩子。而且如果他觉得撒谎不会被发觉,他就会毫不犹豫地去那么เ做。”小说上传分享

第二章罗斯福的政治手腕与野心3

从哈佛毕业以后,罗斯福去哥伦比亚大学法学院继续读书,表现仍然平平。曾教过他的位教授杰克逊·雷诺兹说:“富兰克林·罗斯福在哥伦比亚大学不是个好学生,毕业后也不是个ฐ好律师他对法律似乎缺少天分,也没有用功去弥补这个ฐ不足。他不用功,常逃课。”虽然罗斯福勉强通过了杰克逊所讲授课程的测验,其他两门课程的考试却不及格。他从没有修完法学院的课程,但是通过了律师๲资格考试,可以在纽约随便哪家律师事务所找工作。其间,罗斯福跟表亲埃莉诺结了婚西奥多·罗斯福总统在婚礼上将新娘๤交给了新郎๰但这桩婚姻ี不过是相互利用而已。

在罗斯福那代,格罗顿和哈佛的毕业生都会进银行界ศ律师界或者商界。当然,问题是罗斯ั福对这些领域都缺少天分。为了寻找属于自己้的位置,他在纽约的卡特莱迪亚德和米尔本律师事务所找了份工ื作,做法律职员。该所的高级合伙人刘易斯·莱迪亚德对罗斯福的评价是“百无用”,对他的工作质量和数量也颇有怨言。但年轻的罗斯福志不在此。他不喜欢法律,也不喜欢商界,他家有足够的钱,所以,除了讨好他的新า近守寡的母亲,他用不着去取悦刘易斯·莱迪亚德杰克逊·雷诺兹或者别的任何人。比罗斯福大很多的继兄小詹姆斯·r罗斯福是个“绅士”,从来就没有干过全职的工作。富兰克林很有可能也那ว么做,如果那样的话,他的母亲可能ม也会资助和鼓励他。

但是,年轻的罗斯福对政治的兴趣越来越浓了。他虽然缺少经商或者做律师的天分和欲望,却逐渐地掌握了高超的政治手腕。他慢慢学会了如何去影响他人。在只有25岁尚没有形成自己见解的时候,富兰克林就将目光瞄准了总统宝座。在莱迪亚德律师事务所,富兰克林和其他职员曾谈论过各自的前程,他详细地向大家介绍,他将以何种途径在未来某天竞选总统成功。罗斯ั福以他独有的说服技巧ู,向大家描述了他的战略,那就是遵循他那位著名堂叔的道路:先竞选州议员,然后谋取海ร军部ຖ副部长,再争取当选纽约州ะ州ะ长。以美国最大州的州ะ长作为基础,他将成功地谋取总统职位。在此后的25年间,他实际就是这么เ步步地走过来的。

在同事看来,罗斯福的野心也许太离谱了。不过,从政的确非常适合他。当他将心思从如何赚钱转到如何影响选民上来的时候,他就进入了如鱼得水的境界。奥利弗·温德尔·霍尔姆斯ั后来谈到了罗斯福,说他具备“二流的智商,流的气质”。基于罗斯福的这种特点,对他来说,欢笑握手和演说的世界就比分类账诉讼和投资的世界ศ更为适合他。他宁愿动用母亲的钱๥她也定期而且慷慨地给他送钱去谋取公职,也不愿意投资办个企业。综其生,他都是靠着母亲的慷慨资助而过活。

1910่年,年仅28岁而且拥有雄厚资金的罗斯福竞选纽约州ะ参议员,开始了自己的政治生涯。跟他在课堂上的平庸表现大相径庭的是,他发现自己能够通过演讲和谈话来倾倒选民。他个ฐ镇个镇地拉选票,在整个海德公园地区整整干了五个礼拜。人群演说和竞选活动都听命于他,他也乐得借此从商界ศ脱๳身。而且他的确善于此道他成了几十年间从这地区当选纽约州参议员的第个党人。两年以后,他以压倒多数的选票赢得连任。凭借着磁石般的魅力和路人皆知的名字,他把自己包装成个能拉来选票຀的人,而这又反过来使他吸引到更多人的注意,赢得了更多的听众。伍德罗·威尔逊总统于是将他提拔进入内阁,任海军部副部长,在第次世界大战期间,罗斯福直担任此职。罗斯福终于出名了,而且正沿着自己设计的通往白宫的道路顺ิ利前行。罗斯福的同学里面,有不少人的经济学考试成绩为优,也๣有不少人成为成功的律师๲和企业高级管理人员。但是,只有罗斯福赢得了次次艰难的政治竞争,并得以与总统商讨国事。

第二章罗斯ั福的政治手腕与野心4

许多研究过罗斯福在政坛崛起之路的人,都注意到了这点,就是他在政坛的发展之ใ所以如此与众不同,是因为他在通往白宫的路途上,还要克服致瘫的脊髓灰质炎。罗斯福39岁时,因在其加拿大的夏季别墅游泳受寒,患上这种病症,当时他的政治生涯似乎就要结束了。他必须以非凡的勇气和高超的政治技巧才能取胜,让纽约州的党人觉得他是个有前๩途的候选人。

当然,罗斯福也的确有些好运气。首先,在他还只是个ฐ州参议员的时候,家报纸的记者路易斯·豪就被罗斯福的魅力迷住了,并因此辞去工作加入了罗斯福的团队,终生致力于把罗斯ั福推到总统宝座上。豪常常称罗斯福为“我们未来的可爱的总统”。罗斯ั福罹患脊ิ髓灰质炎以后,豪总是陪在他的身边,仍然称他为“未来的总统”,并且亲自培育罗斯福在纽约州的政治关系。其次,玛格丽特·米西·莱汉德在罗斯ั福罹患脊髓灰质炎的前๩年加入了他的团队,她跟豪样,为罗斯福所吸引。她全部的生活重心都在罗斯福身上,成了罗斯福忠实的私人秘书๰能干的女管家和终生的伙伴,并且跟豪样是罗斯福最热切的崇拜者。她跟豪道照顾罗斯ั福,为他的梦想而努力,不断地帮助他适应轮椅上的生活。再次,罗斯福还能够得到母亲的钱尽管她试图使他脱离政界ศ。有了源源不断的资金来源,有路易斯·豪和米西帮助照料他的生活,有他母亲和埃莉诺在海德公园地区和纽约市的家中尽心抚养他的五个孩子,罗斯福就能够全身心地将绝大部ຖ分时间花在家庭以外的地方。

罗斯福的最后个ฐ好运气是他患脊髓灰质炎的“时机”。其时正处于共和党统治的十年,党人在纽约州和其他地方获胜的情况极其少见。如果罗斯ั福是个完全健康的人,他多半会想在纽约州寻求获得党提名,那样的话,他的政治生涯可能ม就会遭受重创,从而下子毁掉他的政治野心。因为患了脊髓灰质炎,没有个党人指望他再去竞选公职了,他也๣就有七年的时间去适应轮椅上的生活,从容地筹划自己下步的政治活动。同时,豪和莱汉德两个人替罗斯福回复了成百上千封来信,使他的名字定期出现在公众面前๩。罗斯福自己带着腿箍和个护卫则于1้924年和19๗28年的党全国代表大会上为ฦ阿尔·史密斯竞选总统作提名演讲。

即使这样,罗斯福依然用了好多年时间才适应了脊ิ髓灰质炎,并且找到自我安慰的解脱办法。他买了艘二手船屋,取名为“拉鲁克”,20年代的大多数时间他都在船屋里度过游泳谋划ฐ享受与老朋友共度的时光。他不许埃莉诺和孩子们上船来,很少允许他们参加他的活动,船上的大部分时光他都是和路易斯·豪和密西·莱汉德以及大学同学和政界ศ的朋友在起。埃莉诺写信给他说:“我看,让你远离家庭纷扰也好。”可是他的孩子们不这么看。他的大儿子詹姆斯抱怨道:“那些年真是孤独啊。在父亲患病和康复的那段岁月,有很长时间我们看不到เ真实的爸爸,看不到可以触摸和交谈的父亲他只是个ฐ抽象的符号,个快活的来信人,在远在天边的艘船屋上”

这样的家庭生活安排,是非常奇特的,但这样的安排自有其道理。由á于富兰克林和埃莉诺的秘书露西·默赛尔私会已达三年多,所以罗斯福夫妇在感情上已经疏远。埃莉诺在发现了露西写给罗斯ั福的打示爱信件后,曾经质问过他。埃莉诺对朋友说过:“我的世界崩塌了。”同时,富兰克林发现自己也左右为ฦ难:正像路易斯·豪很快就给他指出的那样,如果休了埃莉诺,他也๣就甭想竞逐总统了;而且他母亲莎拉也出面干预,显然威แ胁过他:如果他胆敢因离婚而给家族抹黑,她就不再给儿子资助。这样,罗斯福决定维持与埃莉诺的婚姻,并且答应不再见露西。但无奈露西深受罗斯福魅力的诱惑25年以后,她还在回味“他那可爱的身影”。即便在她嫁给另个人以后,她还时不时地去看他。露西出席了罗斯福的历次总统就职仪式,他临终的时候,是露西而不是埃莉诺守在身旁。

第二章罗斯福的政治手腕与野心5

因此,富兰克林与埃莉诺虽然由于政治需要结为了夫妻,实际上是聚少离多。在拉鲁克船屋上,罗斯福有时几个月里都在梦想着做总统,然后再看看两ä条不中用的腿。密西·莱汉德在那里守伴着他,她注意到:“在拉鲁๥克船屋上,有时连着好几天,他在中午之ใ前都抑郁不振,中ณ午以后才勉强带上轻松的面具,去迎接客人”。但在其他日子里,他的乐่观精神๰会占上风,这时他就是谈话的中ณ心。他跟路易斯ั·豪连几个钟头谈论政治,为了不闲着,他还在各种企业里投资。不过,这种从政治到生意的转变是失败的。这意味着他又不明智地将自己置身于自己既无耐心也无຀天分的领域。

20世纪20年代,是美国企业腾飞的年代,但不是罗斯福飞黄腾达的年代。在这十年间,拥有经营才干的人,通过制造收音机空调拉链吸尘器和苏格兰黏胶带而改变了国人的习惯,其中些人就住在罗斯福家附近。但这切都没有罗斯福的份。他错过了这些投资。他尽干些没有经济回报的事,比如在怀俄明州钻๵探石油啦,购买船只以跨越大西洋啦,出售黏性邮票啦,等等。他和豪曾经试图垄断龙虾市๦场,却吃了大亏,罗斯福损失了26๔000美元后才得以脱身。他的主意常常是心血来潮的产物,稀奇古怪。比如,他以为飞机不过是暂时的时尚,于是投资于条从纽约飞到芝加哥的飞艇航线。“我希๶望在我的飞艇飞起来的时候,所有的朋友都能远离飞机”他这样写道。但它们从未能飞起来。同时,在不远的地方,伊戈尔·斯ั科尔斯基正投资于直升机,罗斯福并未参与其中。当时罗斯福正忙着在买຀卖德国马克,种植几千株树,经营售货机,但这些生意都没有让他发大财。到20年代末,他在佐治亚州为ฦ脊ิ髓灰质炎患者开办的疗养地也赔了钱๥后来又因为复垦附近的土地损失了更多。

对于罗斯ั福在生意上连串的失利ำ,那些了解他的人并不觉得意外。个名叫富兰克林·莱恩的朋友曾任威尔逊总统的内政部ຖ长总结说:“罗斯福对金融窍不通,但是他对自己的无知也是无所知。”因此,他尝试了个又个项目,跟着奇思妙想而不是理性分析走,总是想着下个项目定能成功。在罗斯福任期内直担任他副总统的亨利ำ·,也认为ฦ他这位老板在政治方面的表现远远优于商界的表现。在爱荷华州办过报纸,知道要想获利必须得有耐心和韧性。在观察过罗斯福做决定的情形之后,说:“我得出个ฐ结论,就是在任何情况下,我都不跟他做任何生意。”

也许,当罗斯ั福盘算其分类账上的赤字时,他会对当初没有在经济学课程上下苦功而感觉遗憾。但是,莱恩和可能ม会争辩说,罗斯福就是没有经商的天分他不会耐心地去琢磨产出和市场。他任性而冲动,缺乏系统性思考和审慎办事的习惯。目睹罗斯福做律师时出洋相的阿尔伯特·德·鲁๥德说:“我为他感到难过他那么快就作出了决定。他没有仔细考虑事情的耐心。”著名的新闻记者马奎斯·蔡ກ尔兹对罗斯福总统颇有研究,他也同意鲁๥德的看法:“他的结论似乎不是理性地作出的”

罗斯福的儿子艾略特似乎也๣对父亲在经商方面的低能感到吃惊。跟鲁德和蔡尔兹样,艾略๓特注意到了父亲想当然和不耐烦的作风。“他处理自己้资金的方式,就好像是玩他爱玩的抽牌游戏样。他太相信自己的运气。他某种程度上是‘迷信’的。”他有“幸运数字幸运日期幸运服装ณ,”甚至还有幸运帽子和幸运鞋。

第二章罗斯福的政治手腕与野心6

艾略๓特接着评论父亲说:“希望有所成就的人都受他吸引,就好像蜜蜂被花粉吸引样”他是那么เ讨人喜欢,那么富于魅力,那ว么乐观,他使大家相信,只要他想,就什么เ都能干成功。亨利ำ·就相信,罗斯福这种生性敢作敢为ฦ的特质,虽然使他在生意场上败再败,却能确保他在政界成功。他那迷人的笑容,自信的话音,坦诚的态度,以及爱热闹的脾气,也许不能帮助他卖出从缅因州批发来的龙虾从德国买຀来的马克和从南美运来的咖啡,但能ม吸引成千上万的选民。即使在罗斯福被困在轮椅上以后,诚信与储蓄公司家曾经聘用过罗斯ั福的担保企业的总裁凡·利尔·布莱克还继续给罗斯福支付250่00美元的薪水,因为罗斯ั福那深得人心的做事方แ式还在为公司拉来客户。在20่世纪20年代长期担任纽约州州长的阿尔·史密斯,也曾经公开征求过罗斯福的意见,想任命他为1924๒年和19๗28年党全国代表大会的主ว席。

在考察罗斯福1928年竞选纽约州州长这关键战役之ใ前,先来看看19๗20年的总统竞选,也许有益于我们对罗斯福的了解。在19๗2๐0年的总统竞选中ณ,罗斯福是党提名的副总统候选人,那是罗斯福头回参加全国性的竞选。在那次竞选中,他的优点和缺点都暴露无遗。因为党被困在第次世界大战之后的经济衰退中ณ不能自拔,他和俄亥俄州州长詹姆斯ั·考克斯联手,为ฦ接任威尔逊的总统职务展开了场毫无希望的竞逐。共和党提名的候选人沃伦·哈丁和卡尔文·柯立芝,与选民的要求颇为合拍,许多党人因此干脆ะ就不参与竞选。

但罗斯福没有那ว么干。他动用了自己的部分钱和母亲的许多钱,穿梭于20多个州,作了数百场讲演,最多时达到每天2๐6场。“罗斯福说的每句话,都非常具有说服力。”纽约邮ุ报位记者这么写道。“他是个ฐ理想的大学足球队的核心球员,是公共生活中ณ的标杆型人物。”那位记者补充说,“罗斯福讲话清楚有力,他那优美的男高音与演讲内容那无形的极诱人的能拉选票的特质配合得天衣无缝。”他是那ว种看眼就难以忘记的人。阿尔·史密斯州长的女儿艾米丽·史密斯在遇到罗斯福之ใ后,立即迷上了他,说他“那么帅气,那ว么殷勤有礼貌,出身又是如此显赫”。

人们的反应是这样热烈,新闻报道是这样友好,罗斯福很快就开始夸大事实。8๖月18日,在蒙大拿州ะ的鹿港,罗斯福当着群农民的面,为威尔逊总统的国际联盟辩护起来。他说,美国对拟议中的国际联盟的影响力必定很大,中美洲各国都会效仿它们的北方邻国,“有谁会以为古巴海ร地圣多明戈巴๒拿马尼加拉瓜以及其他中美洲国家的选票将投给予美国意见相左的人?我们的的确确是这些小国家的老大哥”之ใ后,他吹牛说:“你们知道,我参与过这些小国家的管理事务。事实上,是我本人起草了海ร地宪法,如果要我说,我想那是部ຖ不错的宪法。”因为那ว些农民对这件事印象深刻,当场报以热烈的掌声,所以罗斯福在比尤特和海伦娜๨的演讲中,又扯起了他起草海地宪法的事。问题是罗斯福跟海ร地宪法的起草连丁点关系也没有,也๣从来没有管理过类似哪个小国家尽管在海ร军部副部长任上他访问过海地。

第二章罗斯福的政治手腕与野心7

共和党人听到เ了罗斯福编造的假话以后,哈丁称之为也用他自己那ว夸张的口吻“从美国政府位负责官员嘴里说出的最让人震惊的言论”。共和党人抓住这句假话不放。罗斯福对自己假话曝光的反应很有趣:他否认曾经说过那句话,而且几年以后,每当人们提起那句话,他都矢口否认。他特别责怪美联社ุ误引了他的话。后来比尤特的31位公民签署了份声明,发誓说他们亲耳听到罗斯福说他起草过海ร地宪法。但罗斯福还是味不承认,顾左右而言他。

1้920年的总统竞选,标志着罗斯福开始登上了国家政治舞台。在次年染上脊髓灰质炎以后,在20年代的绝大多数时间里,他都是靠边站的。到1้928๖年,罗斯ั福虽然准备好了,却并不急于出动。曾经连任四届纽约州州长的阿尔·史密斯赢得了党总统候选人提名,他想让罗斯福接替他的州ะ长职位。史密斯和罗斯福都是爱尔兰天主教徒的后代,两人的关系很微妙。史密斯ั成长于下曼哈顿ู的穷人家庭,赢得了党在纽约城区的政治机器坦慕尼厅的支持,1้912๐年当上纽约州议长,那年罗斯福作为ฦ新晋议员,做了他的同事。

史密斯ั总能回忆起他第次到罗斯福家拜访的情形。史密斯按着罗斯福家大房子的门铃房子是罗斯ั福母亲为他租的,个ฐ管家跑到门口迎接史密斯,领着他去见罗斯福。因为房子的租金是州议员薪水的三倍多,史密斯马上意识到เ,自己้会见的是个不同般的党人。两ä人的私交直不冷不热,但政治关系却很好,因为他们需要彼此利用对方。两人各自拥有不同类型的政治追随者,他们联手后,纽约州的党人就会在竞争中处于明显优势。

作为党的总统候选人,史密斯希望罗斯福接任他纽约州州长职,因为罗斯ั福能够拉到北部地区的清教徒选票,这跟史密斯希望在纽约市争取到เ的市区天主教徒的选票结合起来,对史密斯ั竞选的推动力量非同般。工于心计的罗斯福对强大的共和党势力也很担心,但他答应去竞选州长,并且确实有效地运用自己的政治技巧ู,击败了共和党候选人州ะ检察长阿尔伯特·奥廷格。由á于史密斯在总统选举ะ中输给了赫伯特·胡佛,罗斯福作为美国最大州的州ะ长,就处于冲击白宫的最有利ำ的位置。他的政治计划的下步的确就要开始了。

罗斯福任州长期间,大萧条袭击了美国。股票຀市场崩溃了,投资资本迅速撤离。工ื厂纷纷倒闭,失业率飙升到2๐0美国历史上最严重的经济危机到เ来了。胡佛总统尝试了各种办法,都不管用。他的总统地位摇摇欲坠。觊觎着胡佛职位的罗斯福,必须拿出自己的套经济计划。这就使他处于两难境地:罗斯福当初ม为了学好政治学而忽视了经济学,现在,当他的总统梦就要实现的时候,却处在个ฐ需要对经济有透彻了解的危机时刻。他在纽约组建了个ฐ智囊团。他需要意见和建议:造成这日趋严峻的经济萧条的原因到底是什么เ?他应该提出什么样的行动方案?

第三章是什么เ引发了大萧条?1

第次世界大战等众多问题被认为ฦ是引发大萧条的原因。在诸多说法中ณ,消费不足论为罗斯ั福所接受,并把这当成攻击胡佛政府取得竞选胜利的砝码之。

是什么引发了大萧条?这个问题不光困扰过20世纪30年代的普通民众,也๣困扰着那个ฐ时代的专家。即使在今天,有关的争论也没有结束,不过经济学家和历史学家们已经指出了三个可信的原因,有助于解释为什么美国会滑入历史上最严重的经济危机中。

第个原因,是第次世界大战产生的消极后果。第次世界ศ大战是场金融和社会灾难。凡尔赛条约虽然终结了战争,但几乎没有解决任何实际问题,反而增加了本已残破不堪的欧洲各国的苦难。在美国国内,短短三年间,国债就从13亿美元增加到2๐40亿美元,其中的大块几乎半是给同盟国的贷款。战争期间,美国借给欧洲国家共计100亿美元,那些国家理应在战争结束后归还这些钱。在20年代,许多国家开始分期还款,这“还款意愿”的确有助于稳定美国的金融。投资者算计着:美国是有大笔债务,但财政部长安德鲁·梅隆有办法点点平账。但是,从19๗29年到19๗32年,几乎所有的欧洲国家芬兰是个例外都拖延还款,不久又干脆拒绝偿还。这些国家的理由是美国的关税太高:如果美国人不跟欧洲人做生意,那欧洲从哪里弄钱来还美国?·莫尔顿与利ำ奥·帕斯ั沃尔斯基,战争债务与世界繁荣纽约:世纪出版公司,19๗32。关于同盟国债务问题๤的简要概述,见托马斯ั·贝利:美国人民外交史纽约:阿普尔顿ู世纪·克罗弗茨出版社,196๔4๒,第65667๕1页。这就引向第二个ฐ原因:关税。

斯穆特霍利关税法确定了美国历史上最高的关税。这部新法律规定对3218种进口商品征收关税,其中ณ887种商品的关税大幅度提高了。可以理解,这激怒了外国人。比如,瑞士的支柱产业是钟表制造业,而钟็表的主要消费者在美国。关税的大幅提高使得瑞士钟表与低档的美国钟表相比,优势要减弱很多。美国拒绝进口瑞士名牌钟表而出售国产钟็表,似乎要更加划ฐ算些,因为哪怕瑞士通过征收报复性关税,拒绝进口美国汽车打字机或者收音机,美国也不吃亏。美国对其他欧洲商品如英国的羊毛意大利的橄榄油也征收了高关税,导致欧洲大陆普遍有反美情绪,并且对美国征收报复性关税以及拒绝偿还战争贷款。因此,美国的出口额也从19๗29年的70่亿美元锐减到เ1932๐年的25亿美元。阿兰·雷诺兹,“关于大崩盘,我们都知道些什么?”

从另个层面看,斯穆特霍利关税法也๣对美国经济有直接的影响。当我们不得不花更多的钱๥来购买美国国产的且质量不如国外同类产品的钟表和羊毛毯时,用来买຀美国国产的收音机汽车或者电话的钱๥自然会减少。但是问题尚不止此。我们在制造自己的工业产品时,需要进口外国的零件。因此,关税的提高就损害了我们的主导产业。比如,对进口钨征收高关税,损害了我们的钢铁ກ工业;对亚麻籽油征收高关税,打击了我们的油漆业。通用汽车公司和福特汽车公司是当时世界上主要的汽车生产商,可斯穆特霍利关税法提高了制造汽车所需的8๖0่0多种商品的关税。这样,美国的汽车生产商就遭到เ双重打击:方面,由于欧洲国家对美国商品征收报复性关税,使得美国汽车的出口量锐减;另方แ面,汽车生产商不得不为进口制造汽车必需的数百种配件支付高额关税。所以,美国汽车的销售量从1้9๗29年的530万辆减少到1932๐年的1้8๖0万辆,也就不足为奇了。雷诺兹,“关于大崩盘,我们都知道些什么?”;琼斯ั,关税报复:〈霍利斯穆特关税法案〉的后果;阿兰·内文思与弗兰克·欧内斯特·希尔,福特:衰退与重生:1933๑196๔2

第三章是什么引发了大萧条?2

些学者认为ฦ,斯穆特霍利关税法还有更坏的影响它导致了1929年10月股票市场的崩盘。这种说法虽然是臆测,却不是点道理都没有,因此值得提。在参众两院就这部关税法展开辩论时,投资者忧心忡忡,非常关注。他们感觉到เ,这样的高关税,将影响他们的股票຀价值。那时当提高关税的提案可能被否决时,股票价格就会走高;当提高关税的提案似乎ๆ要被通过时,股票຀价格就会下跌。1้929年10月下旬,是股市最低迷的时候,参议院对关税法案进行表决,将所有商品而不仅仅是农产品都包括在里面。主张降低关税的议员团中ณ,有16位关键的议员倒戈ຖ,致使这部法案极有可能被通过。胡佛总统收到了紧急信件,请他否决这部ຖ法案;1000多名经济学家签名上书胡佛,要求他动用否决权。胡佛对这个法案的取舍似乎也拿不定主意,但他认为,只有签署它,才能ม兑现共和党的竞选承诺。193๑0年6月,他签署了该法案。当年7๕月,股票市๦场大跌,10个月里损失了市值的三分之。居德·万尼斯基,世界运行的方式纽约:西蒙舒斯特出版社ุ,19๗78;道格拉斯·欧文,“关税:个量化的考察”,经济学与统计学评论1988๖年5月号,第3๑26334页;拉里·施威卡特,“两种关税的故事”,自由人杂志第5๓2期2002年6๔月,第4๒648页ษ。

引发大萧条的第三个原因,是美联储行为失当。宪法授权政府铸造货币并调控其价值。191้3年设立的联邦储备委员会,其职责是通过调整利ำ率和向银行借款稳定货币体系。设立这机构的意图是,通过授权它确定利率向急需现金并且重要的银行借款,来预ไ防银行倒闭。美联储通过在公开市场上购买债券或者将会员银行单位的资产折旧来得到现金。当初的设想就是这样。米尔顿·弗雷德曼与安娜·施瓦茨,美国货币史普林斯顿:普林斯顿ู大学出版社,1963。最近的论文,见克里斯蒂娜·罗默,“是什么终结了大萧条?”经济史学刊第52期199๗2年1้2月,第7๕57784๒页。

事实上,192๐8年至1929年,美联储曾经四次提高利ำ率,从提高到了6。这使商人们很难借到投资所需的款项,因此阻碍了经济的增长。最终导致储户争相到银行提取现款造成多家银行的倒闭,也引发了192๐9๗年10月股市的崩盘。30年代早ຉ期,美联储犹豫不决,坐视抢兑风潮继续。银行般将存款的3~10作为ฦ存款储备金,以备那些急需从账户中ณ提取现金的储户使用。然后,银行将其余存款借给投资者购房人或者其他银行。如果太多的储户选择提取存款,银行的现金就会提空,因而倒闭。或者,假如银行发放的贷款不能收回,银行也会倒闭。银行的倒闭具有传染性:家倒闭了,其他银行的储户就会恐慌,般也会去抢兑,想在银行倒闭之前把自己的存款取出来。

1้930่年12月1้1日,著名的美国银行倒闭了。这引发了对其他银行的抢兑风潮,美国各地数百家银行不是倒闭就是濒临倒闭。美联储本来是能ม够通过向急需现金的银行借款来减缓甚至制ๆ止这个危机的。可是,它坐视抢兑持续,眼看着数百家银行破产。到เ1932年,美国的货币๥数量在三年间减少了三分之ใ。这些钱,如同不能归还的贷款样,就这样消失了。随着银行的倒闭,它们的资产也消失了。美联储系统的许多顾问督促美联储进行干预ไ,但他们的建议没被采纳。本来是为了预防银行危机而设立的美联储,反而助长了危机。电子书分享网站

第三章是什么เ引发了大萧条?3

大萧条的原因很复杂,上述三个原因虽不能解释切,但很能说明问题。它们有助于解释为什么我们的银行会陷入危机股市会下跌出口会锐减生意伙伴会生气美国人对国债的可靠性会产生疑问,以及关键行业如汽车制造业会垮塌。此外,所有这三个ฐ原因都跟政府有关,而非跟自由市场有关。战争债务高关税和失效的货币管理体系,全都是由于政府的愚蠢所致。

30年代的知识界ศ的确流行过种说法,那就是大萧条是自由市场制度所致。这种说法现在已๐经被摈弃。前๩面简述过的消เ费不足论也承认,20世纪20年代是工业增长的十年。但这种说法指出,经济繁荣之成果分配不公,导致贫富差距加大。而梅隆和柯立芝倡导的税收减免政策使得更多的钱๥流向富人,更是加剧了这种阶级分化。由于美国的中产阶级享受不到เ经济繁荣的好处,许多人买不起本国所生产的东西。因此,很快就出现了生产过剩,产品太多而购买者太少。其不可避免的结局就是大萧条。细致的政府计划和管制才是应对的良策。劳伦斯·里德,“大萧条的大神话”,麦金娜公共政策中心,200่5;加里·迪安·贝斯ั特,祈求于灵丹妙药:新า政时期著名的经济学家新า泽西新า不伦瑞克:变革出版社ุ,20่05;雷克斯福德·特格韦尔,保卫的斗争

表面看来,消เ费不足论似乎的确也有些证据。许多企业家之所以成了百万富翁,梅隆的减税政策是个原因。十年间,农民的产出的确过剩ທ了,大萧条袭来时,美国未售出的汽车电冰箱和电话也堆积如山。但是,仅凭这些零散的数字是无法支撑起个理论的,这就好比在没有鸡蛋时仅凭白汁沙司和撮糖怎么也不会做出蛋奶酥样。对消费不足论来说也如此,该理论缺少统计数字的支持。

消เ费不足论要想立住脚,就必须能够肯定地回答如下问题๤。首先,在20世纪20่年代,富人们真的拿走了国民收入中极高的份额๩了吗?其次,雇员们从企业收入中得到的份额真的偏少吗?再次,20年代后期国民生产总值中消费支出的比例,真的比20年代前期要少吗?我们看看历史资料就会发现,所有这三个问题的答案都是否定的。

第,192๐1年时,5๓的美国人创น造了的国民收入;1929๗年,5的富人创น造了国民收入的。的确,这个数字是增加了,但增加的幅度并不大。第二,1900年到1้9๗20年,美国企业的平均利润率是,1920年到19๗29年间这个数字也是。十年间,企业的利润率没有增加,但20年代雇员所得的工资实际上由企业利润的55增加到了60่。换句话说,20่年代雇员从企业利ำ润中拿到的,远远超过以往。第三,消费支出占国民生产总值的比例没有下跌,实际上还从1920年的68๖上升到了192๐7๕1928和192๐9๗年的75。托马斯·bຘ席尔弗,柯立芝与历史学家。

准确地讲,在20世纪20年代,美国人购买的收音机电话汽车吸尘器和冰箱越来越多。与其说那个十年是消费不足,不如说是消费过度。需求超过了供给。用麻省理工学院的经济学家彼特·特明的话说就是:“在现代宏观经济的研究中,所谓消费不足的概念已๐然被抛弃了。”他对此作了简要的说明:“消费占国民收入的比重,在20世纪20年代并没有下降。因此,说那个ฐ十年是消费不足的十年,完全没有根据。”彼特·特明,是货币的力量导致了大萧条吗?纽约:诺顿出版社,1้976,第43๑2页;彼特·特明,大萧条的教训。

第三章是什么เ引发了大萧条?4๒

对消费不足的分析很重要,因为当时急于找到恢复经济的办法的罗斯ั福,死死抓住消费不足的概ฐ念不放,并把改善消เ费不足作为竞选总统时的个杀手锏。他以改善消费不足来对抗胡佛的主张。现在,我们不清楚罗斯ั福是自己发现了消เ费不足还是受其“智库”的诱导。作为纽约州州ะ长,罗斯福常常宴请哥伦比亚大学的帮教授,这些教授组成了他的“智库”,他们给他介绍了学界ศ流行的各种经济学观点。这些顾问中ณ的些人,尤其是雷克斯福德·特格韦尔,就倡导消费不足论,没多久罗斯ั福就在智库帮他起草的演讲中提到了“消费不足”。关于特格韦尔的消费不足说,见雷克斯ั福德·特格韦尔日记,“导言”,第610页,藏于r的“雷克斯福德·特格韦尔档案”。关于对消费不足说的批评,见斯坦利ำ·莱伯格特,失去工ื作的人们:失业经济学新า泽西恩格尔伍德·克里夫斯ั:普伦蒂斯霍尔出版社,1้964以及莱伯格特,美国人:个经济记录纽约:诺顿出版社,19๗84。关于智库的起源,见“塞缪尔·罗森曼致雷克斯福德·特格韦尔的信”,196๔9年1月16日຅,藏于r的“雷克斯ั福德·特格韦尔档案”。

消费不足论对知识界尤其具有吸引力。如果富人们在摧毁美国的经济,掠夺减免的税收,利用其经济权力使农民和劳工贫困化,那么资本主义就要失败了。理所当然地,政府就应当介入,任命“专家”到计划ฐ委员会任职,重振美国的经济,增加消费支出,重新分配财富。这项味要求政府大规模干预ไ经济的计划,使得许多受过教育的专家教授能够在计划ฐ委员会里发挥作用,从而能够调控和管理美国的经济了。回头来看,历史资料常常是与消费不足论相矛盾的。因此,最卖力地鼓吹这种论点的人,都没有受过严格的经济学训练,也就不足为ฦ奇了。包括本杰明·安德森亨利·黑兹利特伊萨克·利平科特和欧文·费舍尔在内,几乎所有的企业家和许多经济学家都驳斥ม这种论点。如果罗斯福聘请几位企业家加入其智库,他也许就能更加审慎地思考自己的对策了。本杰明·安德森,经济学与公共福利:美国的金融与经济史,191้41946印第安纳波利斯:自由出版社ุ,197๕9๗,〈19๗49〉;亨利·黑兹利特,堂课经济学旧金山:出版社,19๗96〈1949〉;伊萨克·利平科特,现代世界贸易的发展纽约:阿普尔顿ู世纪出版社,1936;以及“欧文·费舍尔致富兰克林·罗斯福”,1936๔年6月16日,1933年4月30日,和1937年12月19日຅,藏于r的“欧文·费舍尔档案”。这四个经济学家中,黑兹利特没有受过正规的经济学训练。参见戴维·莱德勒,凯恩斯ั革命的复原:战争期间关于货币周期与失业的论文之ใ研究英国剑桥:剑桥大学出版社,1้999。莱德勒指出,约翰·梅纳德·凯恩斯的观点是在20世纪20年代发展起来的,而其他人则致力于完成后来所谓的凯恩斯革命。

在谋取总统职位的过程中,由于1้930่年轻松地赢得了州ะ长连任,罗斯福自我标榜是党的总统候选人领ๆ跑者。之后,在1932年初,他参加了几次党的总统候选人初ม选角逐,通过自己้在各地的胜利他的个人魅力和他流露出来的要带领党人赢得11月大选的信心,争取到不少党领导人加入到他的阵营。

第三章是什么引发了大萧条?5๓

在逐州拉票的过程中,罗斯福对大萧条含糊其辞。方แ面,他许诺通过自由á市场实现经济增长:缩减联邦支出减税降低斯穆特霍利关税法的征税标准。他经常提到的这三点,无疑帮他拉得不少选票。但是在其他演讲中,他表达了自己有关消费不足论的观点。5月22日,罗斯福在亚特兰大州奥格?๣

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罗斯福新政的谎言